DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
138 05/05/2020
Determinazione di revoca della fornitura di mascherine chirurgiche per fronteggiare l’emergenza Covid-19 affidata alla ditta Veneta Distribuzione Srl ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del codice dei contratti pubblici e di affidamento diretto ai sensi dell'art.36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici, previa consultazione di due o più operatori economici, della fornitura di mascherine chirurgiche per fronteggiare l’emergenza Covid-19, a favore della società Nanoprom Chemical S.r.l. Aff. 29/2020.
Cig revocato: Z092CCD4EB Cig:ZC42CE034D
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64, con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del 5 dicembre 2019, n. 14, con la quale il Presidente dell’Istituto, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
vistala delibera dell’8 gennaio 2020, n. 1, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 14 aprile 2020, n. 131, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del 14 aprile 2020, n. 14 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
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vista l’emergenza sul territorio nazionale determinata dal rischio sanitario connesso al contagio da coronavirus COVID-19 e considerata l’impellente esigenza di fornire al personale sanitario e amministrativo adeguati dispositivi di protezione individuale;
vista la nota Prot. COVID/10713 del 4 marzo 2020, con la quale il Dipartimento della protezione civile – Presidenza del Consiglio dei ministri ha autorizzato questo Istituto ad acquisire in via autonoma i DPI per il proprio personale sanitario;
vista l’estrema difficoltà nel reperimento di alcuni dispositivi di protezione individuale quali le mascherine chirurgiche e la disponibilità da parte della società Grafica Veneta Spa a fornire un numero cospicuo di tali dispositivi entro pochi giorni;
vista la propria determinazione n. 127 del 24 aprile 2020, con la quale è stata affidata alla società Veneta Distribuzione Srl la fornitura di mascherine chirurgiche con l’obiettivo di soddisfare il fabbisogno di brevissimo termine, nelle more della conclusione della procedura negoziata avviata in data 16 aprile destinata a garantire l’approvvigionamento per il restante periodo di emergenza;
considerato che in data 30 aprile 2020 la Società Veneta Distribuzione ha però dichiarato con nota prot. 3058 la propria incapacità di eseguire l’ordine, a causa di motivi riconducibili all’inidoneità della materia prima destinata alla produzione del lotto di mascherine in cui rientravano quelle da fornire all’Istituto;
considerato che tale circostanza impone la revoca dell’aggiudicazione e del relativo impegno autorizzati nella citata Determinazione n. 127, pari a € 39.840,00 oltre Iva pari a € 8.764,80, per un ammontare complessivo di € 48.604,80 Iva, imputata sulla voce contabile U.1.03.01.02 livello V 007 VI livello 01, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione 2 e Programma 1, nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020.;
vista la relazione dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie del 5 maggio 2020, che forma parte integrante della presente;
considerato che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione-quadro stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
considerato che è stata svolta una ricerca sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Mepa), in esito alla quale è stata confermata la nota irreperibilità di fornitori in grado di offrire in termini rapidi e a prezzi ragionevoli il quantitativo dei dispositivi necessari;
constatato che la Nanoprom Chemical S.r.l. ha presentato un’offerta, comprensiva di spese di spedizione, pari a € 39.750,00, oltre Iva;
considerato che l’offerta presentata dalla Nanoprom Chemical S.r.l., può ritenersi congrua in quanto conforme alle attuali quotazioni di mercato per gli articoli richiesti;
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considerato che le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del codice dei contratti pubblici in capo alla stessa società, data l’urgenza, saranno svolte successivamente, fatta salva la risoluzione del contratto in caso di esito negativo delle medesime;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, a favore della società Nanoprom Chemical S.r.l.
è di € 39.750,00, oltre Iva, il cui valore è pari a € 8.745,00, per un importo complessivo di € 48.495,00 Iva inclusa, è imputabile sulla voce contabile U.1.03.01.02 livello V 007 VI livello 01 del bilancio di previsione 2020;
verificato che la spesa medesima trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2020 sulla voce contabile U.1.03.01.02 articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartita su Missione 2 e Programma 1;
DETERMINA
- di revocare l’affidamento alla società Veneta Distribuzione Srl disposto nella Determinazione n. 127 del 24 aprile 2020;
- di autorizzare lo storno dell’importo di € 39.840,00 oltre Iva pari a € 8.764,80, per un ammontare complessivo di € 48.604,80 Iva, impegnato con la medesima Determinazione sulla voce contabile U.1.03.01.02 livello V 007 VI livello 01, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione 2 e Programma 1, nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020;
- di affidare, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici, la fornitura di 79.500 mascherine chirurgiche alla società Nanoprom Chemical srl;
- di autorizzare la stipula della relativa lettera ordinativo, per l’importo di € 39.750,00, oltre Iva, il cui valore è pari a € 8.745,00, per un importo complessivo di € 48.495,00 Iva inclusa, con la previsione della clausola risolutiva espressa in caso di esito negativo dei controlli in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art.
80 del codice dei contratti pubblici;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della società Nanoprom Chemical srl, per l’importo di € 39.750,00, oltre Iva, il cui valore è pari a € 8.745,00, per un importo complessivo di € 48.495,00 Iva inclusa, sulla voce contabile U.1.03.01.02 livello V 007 VI livello 01, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione 2 e Programma 1, nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020.
Roma, 05/05/2020
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli