PRES DEL 10 DICEMBRE 2019 N. 18
Immobile sito in Bologna, Galleria II agosto 1980 5/5A.
Autorizzazione all’acquisto.
IL PRESIDENTE
munito dei poteri del Consiglio di amministrazione
visto il decreto legislativo 30 giugno 1994, n.479, e successive modificazioni;
visto il decreto del Presidente della Repubblica. 24 settembre 1997, n.367;
visto il decreto legge 28 gennaio 2019, n.4, convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26 e, in particolare l’art. 25, comma 2;
visto il decreto del Presidente della Repubblica del 30 luglio 2019 di nomina a Presidente dell’Istituto;
visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze 28 ottobre 2019, di attribuzione – nelle more del perfezionamento della procedura di nomina del vice presidente e del Consiglio di amministrazione – dei poteri degli Organi dell’Istituto, come individuati nel novellato art. 3, commi 3, 3 bis e 5, del d.lgs. n. 479/1994, per consentire il corretto dispiegarsi dell’attività amministrativa dell’Inail;
visto il “Regolamento per gli investimenti e Disinvestimenti Immobiliari”, approvato con determinazione presidenziale del 20 gennaio 2016, n. 27;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale 16 gennaio 2013, n. 10 e successive modificazioni;
visto l’art. 2, commi 488 e 492 della legge del 24 dicembre 2007, n. 244;
visto il decreto legge 25 settembre 2001 n. 351 convertito con modificazioni, dall’art 1 della legge n. 410 del 23 novembre 2001 “Disposizioni urgenti in materia di privatizzazione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico e di sviluppo dei fondi comuni di investimento immobiliare” che, all’art 4 ha disciplinato il conferimento di beni immobili a fondi comuni di investimenti immobiliari;
visto il decreto del Ministero dell’economia e delle finanze del 15 dicembre 2004, denominato “Decreto Operazione”, con cui sono stati definiti alcuni aspetti afferenti la complessiva operazione di conferimento e trasferimento degli immobili, nonché i termini della locazione degli stessi, dalla locatrice alla conduttrice, e dall’assegnazione in uso alle singole Pubbliche amministrazioni utilizzatrici;
visti i decreti di trasferimento e di apporto emanati dal Ministro dell’economia e delle finanze del 23 dicembre 2004, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali “fondo immobili pubblici: I decreto di trasferimento” e di concerto con il Ministro per i beni e le attività culturali nonché con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali “ Fondo immobili pubblici: II decreto di trasferimento”, con i quali il patrimonio immobiliare identificato nei predetti decreti, destinato ad usi governativi e ad uso uffici pubblici, è stato trasferito alla locatrice (FIP), che ne ha acquisito il possesso giuridico alla data di efficacia, come definita dall’art 1 del citato “Decreto di Operazione”;
visto l’art.8, comma 15 del citato d.l. 31 maggio 2010, n.78, come convertito dalla legge 30 luglio 2010 n. 122, che subordina “le operazioni di acquisto e vendita degli immobili” da parte degli Enti previdenziali, alla verifica del rispetto dei saldi strutturali di finanza pubblica, da attuarsi con decreto di natura non regolamentare del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministro del lavoro e delle Politiche sociali;
visto il decreto interministeriale emanato in data 10 novembre 2010, in attuazione del disposto normativo di cui al suddetto art. 8, comma 15 del d.l. 78/2010, come convertito dalla legge n.122/2010, che prevede all’art. 2, comma 1, l’obbligo, da parte degli Enti previdenziali, di comunicare, entro il 30 novembre di ogni anno, un piano triennale di investimento, con indicazioni, tra l’altro, delle operazioni di acquisto e vendita di immobili;
vista la nota del 28 ottobre 2019, con la quale l’Agenzia del Demanio ha comunicato all’Istituto che “Covivio S.A” ha reso noto di voler avviare la procedura di vendita di un proprio immobile sito in Bologna Galleria II agosto 1980 5/5A, oggi utilizzato come Sede della Direzione Regionale per l’Emilia Romagna in regime di locazione dal FIP, indicando in €.4.030.000,00 il prezzo per l’Esercizio del Diritto di Prima Offerta previsto dall’art. 17.1, capoverso ii) del contratto di locazione in essere;
vista la relazione di stima predisposta in data 15 novembre 2019 dalla Consulenza Tecnica per l’Edilizia dell’Istituto, che, sulla base di un’articolata analisi generale, ha stimato il bene in euro 5.210.000,00;
preso atto del parere della Commissione di congruità dell’Istituto, di cui all’art 87 delle norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile che, con verbale n. 7 in data 18 novembre 2019, ha ritenuto che la valutazione di € 4.030.000,00, quale valore di
“Prima offerta” per l’acquisto dell’immobile sito in Bologna Galleria II Agosto 1980, 5/5A fosse da ritenersi congrua;
vista la propria nota del 18 novembre 2019, con la quale è stato chiesto all’Agenzia del Demanio di esercitare per conto dell’Istituto il “Diritto di Prima Offerta”, di cui al citato art 17.1 capoverso ii) del predetto contratto di locazione;
vista la nota del 18 novembre 2019 con la quale l’Agenzia del Demanio ha comunicato di aver esercitato, in nome e per conto dell’INAIL, il “Diritto di Prima Offerta”
relativamente al compendio immobiliare in oggetto, comprendente anche una porzione sublocata dall’Agenzia del Demanio alla società MAVIT S.r.l. con contratto prot.
2015/3472 del 9 marzo 2015, per un canone annuo di € 60.144,00;
considerato che l’iniziativa è in linea con il piano triennale degli investimenti Inail 2019/2021 aggiornato al 30 giugno 2019 - predisposto con determinazione presidenziale 11 luglio 2019, n. 220 e approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con deliberazione 1 agosto 2019, n.12 - in merito al quale il Ministro dell’Economia e delle Finanze di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, in data 30 settembre 2019 ha adottato il decreto di approvazione delle operazioni contenute nel suddetto piano che indicano, tra l’altro, il limite per gli acquisti di immobili istituzionali, per un totale di 30 milioni di euro per l’anno 2019 e 50 milioni per l’anno 2020;
considerato che l’acquisto dell’immobile in oggetto, sarà inquadrato come investimento misto, di cui 85% destinato ad acquisto di immobile strumentale, con l’utilizzo delle somme appostate nel bilancio di previsione 2019 – attribuite secondo la ripartizione delle missioni/programmi definite in sede di previsione - e la parte restante, 15% come acquisto di unità immobiliari a reddito, sempre con l’utilizzo delle somme appostate nel bilancio di previsione 2019 missione/programma 5.2 “servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza” ;
vista la relazione del Direttore Generale in data 3 dicembre 2019,
DETERMINA
di autorizzare la conclusione della trattativa privata per l’acquisto, dalla società Covivio S. A. del compendio immobiliare sito in Bologna, Galleria II agosto 1980, 5/5A ultimato
“chiavi in mano”, pronto all’uso cui è destinato, al prezzo congruito di € 4.030.000,00 oltre oneri fiscali e notarili.
f.to Franco Bettoni
