COMUNE DI VILLAR SAN COSTANZO Provincia di CUNEO
RELAZIONE
DI INIZIO MANDATO ANNO 2014
(art. 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149)
RELAZIONE DI INIZIO MANDATO
(articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149)
Premessa
La presente relazione viene redattaai sensi dell’articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante: “Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, al fine di verificare la situazione finanziaria e patrimoniale del Comune e la misura del relativo indebitamento.
La relazione viene sottoscritta dal Sindaco entro il novantesimo giorno dall’inizio del mandato.
I dati contenuti nella presente relazione sono principalmente riferiti al conto consuntivo 2013, approvato con delibera n. 19 del 9/04/ 2014 e al bilancio di previsione 2014, approvato con delibera n. 17 del 9/04/2014.
Il precedente Sindaco risulta aver sottoscritto la relazione di fine mandato, ai sensi dell’art. 4 del D.Lgs. n.
149/2011, che risulta regolarmente pubblicata nel sito istituzionale del Comune e trasmessa alla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti.
PARTE I – DATI GENERALI
1.1 Popolazione residente al 31-12- 2013 : 1522
1.2 Organi politici al 25 maggio 2014 : Sindaco : ELLENA Gianfranco
Proclamato il 26/05/ 2014 GIUNTA
GHIO Vilma Enrica - Assessore al Bilancio, Tributi, Lavoro, Attivita’ produttive , Commercio e Famiglia
POETTO Sergio - Assessore ai Lavori pubblici, Urbanistica, Edilizia e territorio, Scuola, Cultura, Politiche giovanili , sito internet CONSIGLIO COMUNALE
Presidente : ELLENA Gianfranco Consiglieri : BERNARDI Claudio
REBUFFO Manuela PIUMATTO Livio RIBERO Stefano BIANCO Caterina BIGLIONE Giovanni MARGARIA Bruno ABELLO Anna Maria 1.3 Condizione giuridica dell’Ente : l’ente non è commissariato .
1.4 Condizione finanziaria dell’Ente :
L’ente non ha dichiarato il dissesto finanziario, ai sensi dell’art. 244 del TUEL, o il predissesto finanziario ai sensi dell’art. 243-bis.
PARTE II - SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE 2.1 Sintesi dei dati finanziari:
ENTRATE Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014
ENTRATE CORRENTI 943.468,96 944.457,96 912.150,00
TITOLO 4 ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE
183.351,59 179.964,98 154.000,00
TITOLO 5 ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI
0,00 130.475,84 150.000,00
TOTALE
1.126.820,55 1.254.898,78 1.216.150,00
SPESE Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014
TITOLO 1 SPESE CORRENTI
986.274,75 878.877,68 836.650,00
TITOLO 2 SPESE IN CONTO CAPITALE 285.332,51 144.942,86 139.000,00 TITOLO 3 RIMBORSO DI PRESTITI 78.488,32 215.438,70 240.500,00
TOTALE 1.350.095,58 1.239.259,24 1.216.150,00
PARTITE DI GIRO Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014
TITOLO 6 ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI
85.286,72 69.351,15 181.000,00
TITOLO 4 SPESE PER SEVIZI PER CONTO DI TERZI
85.286,72 69.351,15 181.000,00
2.2 Equilibrio di parte corrente:
Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014
Totale titoli (I+II+III) delle entrate
943.468,96 944.457,96 912.150,00
Spese Titolo I 986.274,75 878.877,68 836.650,00
Rimborso Prestiti parte del titolo III 78.488,32 84.962,86 90.500,00
SALDO DI PARTE CORRENTE 121.294,11- 19.382,58- 15.000,00-
2.3 Equilibrio di parte capitale:
Consuntivo 2012 Consuntivo2013 Preventivo 2014
Entrate titolo IV 183.351,59 179.964,98 154.000,00
Entrate titolo V** 0,00 0,00 0,00
TOTALE titoli (IV + V) 183.351,59 179.964,98 154.000,00
Spese Titolo II 285.332,51 144.942,86 139.000,00
Differenza di parte capitale 101.980,92- 35.022,12 15.000,00 Entrate correnti destinate ad
investimenti
0,00 0,00 0,00
Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale (eventuale)
0,00 0,00 0,00
SALDO DI PARTE CAPITALE 101.980,92- 35.022,12 15.000,00
** Esclusa categoria “Anticipazioni di cassa”
2.4 Gestione di competenza. Quadro riassuntivo (consuntivo 2013 ):
Riscossioni (+) 1.135.568,90
Pagamenti (-) 1.029.114,29
Differenza (+) 106.454,61
Residui attivi (+) 188.681,03 Residui passivi (-) 279.496,10
Differenza 90.815,07-
Avanzo(+) o Disavanzo (-) 15.639,54
Consuntivo 2011 Consuntivo 2012 Consuntivo 2013
Risultato di amministrazione di cui:
Vincolato 100.048,91 0,00 0,00
Per spese in conto capitale 0,00 0,00 0,00
Per fondo ammortamento 0,00 0,00 0,00
Non vincolato 177.072,21 77.647,69 116.527,94
Totale 277.121,12 77.647,69 116.527,94
2.5 Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione
Consuntivo 2011 Consuntivo 2012 Consuntivo 2013
Fondo cassa al 31 dicembre 157.610,29 70.662,49 211.940,10
Totale residui attivi finali 568.399,22 352.947,25 200.821,04
Totale residui passivi finali 448.888,39 345.962,05 296.233,20
Risultato di amministrazione 277.121,12 77.647,69 116.527,94
La verifica di cassa straordinaria, effettuata in data ai sensi dell’art. 224 del D.Lgs. n. 267/2000, evidenzia un fondo di cassa a tale data pari a Euro 0,00
3. Patto di Stabilità interno
Nell’annualità 2013 l’ente ha rispettato gli obiettivi del patto di stabilità interno, pertanto nell’annualità 2014 non è soggetto ad alcuna sanzione.
Per il triennio 2014 - 2015 - 2016 gli obiettivi del patto di stabilità sono i seguenti : Anno 2014 = 75.000,00
Anno 2015 = 142.000,00 Anno 2016 = 147.000,00
4. Indebitamento
4.1 Evoluzione indebitamento dell’ente:
Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014
Residuo debito finale
1458831,55 1380343,23 1295380,37
Popolazione Residente
1514 1505 1522
Rapporto tra residuo debito e popolazione residente
963,57 917,18 851,11
4.2 Rispetto del limite di indebitamento:
Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014 Incidenza percentuale
degli interessi passivi sulle entrate correnti (art.
204 TUEL)
7,12 % 6,84 % 6,61 %
4.3 Anticipazioni di cassa:
L’ente ha in corso una anticipazioni di cassa.
L’importo deliberato per l’anno 2014 è di€. 235.867,24, quello effettivo utilizzato e l’esposizione alla data di inizio mandato è zero.
4.4 Utilizzo strumenti di finanza derivata:
L’ente ha in corso contratti relativi a strumenti derivati.
5. Conto del patrimonio in sintesi.
Anno 2013
Attivo Importo Passivo Importo
Immobilizzazioni immateriali
3.008,46 Patrimonio netto 4.168.580,82
Immobilizzazioni materiali
5.392.976,14
Immobilizzazioni finanziarie
0,00
Rimanenze 0,00
Crediti 205.964,04
Attività finanziarie non immobilizzate
0,00 Conferimenti 126.228,78
Disponibilità liquide 211.940,10 Debiti 1.519.079,14
Ratei e Risconti attivi 0,00 Ratei e risconti passivi 0,00
TOTALE 5.813.888,74 TOTALE 5.813.888,74
5.3 Riconoscimenti debiti fuori bilancio.
QUADRO 10 – DATI RELATIVI AI DEBITI FUORI BILANCIO – ANNO 2013 (1)
DESCRIZIONE CODICE IMPORTI RICONOSCIUTI E
FINANZIATI NELL’ESERCIZIO 2013
Sentenze esecutive 10 005 0,00
Copertura di disavanzi di consorzi, aziende speciali e di istituzioni 10 010 0,00
Ricapitalizzazione 10 015 0,00
Procedure espropriative o di occupazione d’urgenza per opere di pubblica utilità 10 020 0,00
Acquisizione di beni e servizi 10 025 0,00
Totale
10 065 0,00
QUADRO 10 BIS – ESECUZIONE FORZATA – ANNO 2013
DESCRIZIONE CODICE IMPORTO
Procedimenti di esecuzione forzata 10 070 0,00
(1) Art. 194 Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs 267/2000.
Non esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere..
6. Spesa per il personale.
Consuntivo 2012 Consuntivo 2013 Preventivo 2014
Importo limite di spesa (art. 1, c.557 e 562 della L. 296/2006)
Importo spesa di personale calcolata ai sensi dell’art. 1, c.
557 e 562 della L. 296/2006
Rispetto del limite SI/NO SI/NO SI/NO
Incidenza delle spese di
personale sulle spese correnti _____ % _____ % _____ %
PARTE III – Rilievi degli organismi esterni di controllo
1. Rilievi della Corte dei Conti
Attività di controllo: indicare se nel corso dell’anno 2013 e dell’anno 2014 l’ente non è stato oggetto di deliberazioni, pareri, relazioni, sentenze in relazione a rilievi effettuati per gravi irregolarità contabili in seguito ai controlli di cui ai commi 166-168 dell’art.1 della Legge 266/2005.
2. Rilievi dell’Organo di revisione :
Nel corso dell’anno 2013 e dell’anno 2014 l’ente non è stato oggetto di rilievi relativi a gravi irregolarità contabili.
PARTE IV – SOCIETA’ PARTECIPATE
Relativamente alle società che risultano controllate, collegate e partecipate alla data di inizio mandato, indicare la ragione sociale, nonché la quota di partecipazione e il risultato di esercizio al 31/12/ 2013 :
- Non vi sono Enti controllati dal Comune ai sensi dell’art.2359, c.1 n.1 e 2 del codice civile
Esternalizzazione attraverso società o altri organismi partecipati (diversi da quelli indicati nella tabella precedente)
(come da certificato preventivo-quadro 6 quater)
RISULTATI DI ESERCIZIO DELLE PRINCIPALI SOCIETA’ ALTRI ORGANISMI PARTECIPATI PER FATTURATO (1)
BILANCIO ANNO 2013 Forma
giuridica Tipologia azienda o società (2)
Campo di attività (3) (4)
Fatturato registrato o valore produzione
Percentuale di partecipazione o di capitale di dotazione (5) (7)
Patrimonio netto azienda o società (6)
Risultato di esercizio positivo o negativo
A B C
4 005 121537050,00 0,90 1366487,00 62336,00
2
005 8755712,00 0,60 4056117,00 60476,00
2
008 21030979,00 0,87 26236771,00 376823,00
,00 ,00 ,00 ,00
(1) Gli importi vanno riportati con due zero dopo la virgola
L’arrotondamento dell’ultima unità è effettuato per eccesso qualora la prima cifra decimale sia superiore o uguale a cinque;
l’arrotondamento è effettuato per difetto qualora la prima cifra decimale sia inferiore a cinque
(2) Vanno indicate le aziende e le società per le quali coesistano i requisiti delle esternalizzazioni dei servizi (di cui al punto 3) e delle partecipazioni
(3) Indicare l’attività esercitata dalle società in base all’elenco riportato a fine certificato
(4) Indicare da uno a tre codici corrispondenti alle tre attività che incidono, per prevalenza, sul fatturato complessivo della società
(5) S intende la quota capitale sottoscritto per le societàdi capitali o la quota di capitale di dotazione conferito per le aziende speciali ed i consorzi – azienda
(6) Si intende il capitale sociale più fondi di riserva per la società di capitale ed il capitale di dotazione più fondi di riserva per le aziende speciali ed i consorzi – azienda
(7) Non vanno indicate le aziende e società, rispetto alle quali si realizza una percentuale di partecipazione fino allo 0,49%
VILLAR SAN COSTANZO , lì 28/08/ 2014
