Determinazione nr. 402 Del 01/07/2021
Servizio AREA AFFARI GENERALI - SERVIZI ALLA PERSONA
OGGETTO: OGGETTO: AFFIDAMENTO ALLA SOC. COOP. GUARNERIO D'ARTEGNA DI UDINE TRAMITE MEPA PER SERVIZI BIBLIOTECARI PER LA GESTIONE DELLA BIBLIOTECA CIVICA PERIODO LUGLIO-DICEMBRE 2021 (SEI MESI). TRATTATIVA DIRETTA N. 1751889. CIG N. ZFA3251EEE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
ATTESTATA, ai sensi dell’art. 147/bis del D.Lgs. n. 26/2000 e successive modifiche ed integrazioni, la regolarità tecnica del presente provvedimento, riguardante la conformità e la correttezza dell’azione amministrativa;
VISTI il Decreto del Sindaco n. 1 del 04.01.2021 con il quale sono state attribuite le titolarità di Posizioni Organizzative (ex artt. 50, 107 e 109 – D.Lgs. n. 267/2000);
PREMESSO che:
• a seguito della riorganizzazione degli uffici e dei servizi messa in atto a partire dall’anno 2020, l’Amministrazione Comunale ha stabilito di appaltare la gestione della Biblioteca Civica M. Lozer ad un soggetto esterno competente nel settore biblioteconomico;
• con nota del 12.03.2021 prot. n. 1899 la sottoscritta in qualità di Responsabile dell’Area Affari generali e Servizi alla Persona, inviava alla CUC regionale a richiesta di adesione all’iniziativa relativa ai all’affidamento dei servizi bibliotecari già attiva per il lotto 1 o la richiesta di adesione alla seconda edizione della gara da espletare nel corso dell’anno 2021;
• con nota ricevuta in data 29.03.2021 prot. n. 2373, il Servizio Centrale Unica di Committenza e provveditorato della Regione FVG trasmetteva al Comune di Budoia lo schema di protocollo d’intesa da approvare al fine di partecipare alla procedura di gara per l’affidamento dei servizi bibliotecari;
• con Deliberazione di Giunta Comunale n. 22 del 01.04.2021 di oggetto “Protocollo d’intesa con la Centrale Unica di Committenza regionale per l’affidamento dei servizi bibliotecari per le amministrazioni di cui all’art. 43 comma 1 lettera B) della L.R. 26/2014. Approvazione”, l’Amministrazione comunale aderiva alla procedura di gara per l’affidamento dei servizi bibliotecari per le Amministrazioni da espletare nel corso dell’anno 2021;
• il Comune di Budoia ha sottoscritto in data 06.04.2021 il Protocollo di intesa con la CUC – Centrale Unica di Committenza Regionale per la stipula di una convenzione per l’affidamento dei servizi bibliotecari per le amministrazioni di cui all’art. 43, comma 1, lettera b) della L.R. 26/2014, aderendo come previsto alla 2° edizione
PRESO ATTO inoltre che l’appalto della gestione della Biblioteca Civica rientra tra gli obiettivi assegnati all’Area Affari Generali e Servizi alla Persona per l’anno 2021 come previsto nel Piano Esecutivo di Gestione, Piano delle Prestazioni 2021-2023 approvato con la deliberazione di Giunta Comunale n. 34 del 13.05.2021 di cui all’art. 169 del D.Lgs.
267/2000;
CONSIDERATO che nelle more dello svolgimento della gara d’appalto regionale si rende necessario individuare un soggetto esterno competente nel settore biblioteconomico al quale affidare la gestione della Biblioteca Civica per il periodo da luglio a dicembre 2021 per un totale di n. 6 mesi;
RILEVATO che, al fine di procedere all’acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la sottoscritta Responsabile dell’Area Affari Generali e Servizi alla Persona, nominato anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.
31 del D.Lgs 50/2016.
DATO ATTO di non trovarsi in alcuna delle ipotesi di conflitto d’interessi disciplinate dal c.2 dell’art.42 del D.Lgs. 50/2016.
VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”
DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e / o servizi di importo inferiore ai 40.000 Euro l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
- art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”
VISTO l’art. 51 comma 1. lettera a) del D.L. n. 77/2021 di oggetto “Governance del piano di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, il quale stabilisce che per lavori e per servizi e forniture di importo inferiore a 150.000 euro, la stazione appaltante può procedere all’affidamento diretto anche senza la consultazione di più operatori economici fatti salvi i principi per l’aggiudicazione stabiliti dall’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016;
VISTO il “Regolamento Comunale per i lavori e le provviste in economia” approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 59 del 28.11.2007;
VERIFICATO, ai fini e per gli effetti dell’articolo 26 della legge numero 488/1999 e dell’articolo 1, comma 449, della legge numero 296/2006, che in data odierna, nel sito internet www.acquistinretepa.it relativamente al servizio/fornitura in parola non sussistono convenzioni CONSIP attive;
VERIFICATO altresì che il servizio/fornitura in parola risulta presente nei cataloghi del MEPA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) e che pertanto risulta possibile ricorrere all’individuazione dell’operatore economico al quale affidare il servizio/fornitura in oggetto tramite tale strumento telematico;
CONSIDERATO che l’art. 328 comma 4 lettera b) del D.P.R. 207/2010 prevede che le procedure di acquisto sul mercato elettronico possono avvenire anche in applicazione delle procedure di acquisto in economia;
FATTO ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per mezzo del portale CONSIP www.acquistiinrete.it;
ATTESO che mediante trattativa diretta formalizzata in data 01.07.2021 si è affidato il servizio di gestione della biblioteca civica M. Lozer alla Soc. Coop. Guarnerio d’Artegna di Udine per il periodo dal 05.07.2021 al 31.12.2021 per un totale di 6 mesi, secondo le modalità precisate nel capitolato d’appalto allegato A) al presente atto;
VISTO il DUVRI – Documento Unico di Valutazione Rischi Interferenziali predisposto dal RSPP incaricato dall’ente Allegato B) al presente atto;
VISTA l’Offerta Economica relativa alla Trattativa Diretta, regolarmente presentata nei termini dalla ditta predetta, con la quale viene proposta l’effettuazione del servizio di che trattasi per il prezzo di Euro 5.811,00 (iva non applicata) per 296 ore complessive di servizio per il periodo 05.07.2021 al 31.12.2021 per un totale di 6 mesi;
RITENUTO tale prezzo equo e congruo e la Soc.Coop. Guarnerio d’Artegna ditta di provata esperienza in campo archivistico, librario e di gestione documentale;
ACCERTATA la regolarità contributiva della ditta affidataria mediante acquisizione del DURC ON LINE numero protocollo INAIL_27812703 – Scadenza validità 12.10.2021;
VISTO il Regolamento Comunale di Contabilità;
VISTO l’art. 49 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000 Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali;
VISTO lo Statuto comunale;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 34 del 13.05.2021 di oggetto “Art.
169 del D.Lgs. 267/2000 – Piano Esecutivo di Gestione, Piano delle Prestazioni 2021- 2023 – Approvazione”;
VISTA la deliberazione consiliare n. 60 del 21/12/2020 di approvazione del Bilancio di Previsione 2021/2023;
D E T E R M I N A
1. DI PROCEDERE all’affidamento del servizio suddetto tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) secondo la procedura di trattativa diretta;
2. DI AFFIDARE il Servizio di gestione della Biblioteca Civica M. Lozer per il periodo dal 05.07.2021 al 31.12.2021, alla ditta Soc. Coop. Guarnerio d’Artegna con sede a Udine in via della Rosta 46 33100 Udine – C.F. 01117230308 verso il corrispettivo di euro 5.811,00;
3. DI IMPEGNARE la spesa complessiva di euro 5.994,00 (di cui euro 5.811,00 per il servizio e euro 150,00 per oneri di sicurezza) sui capitoli di seguito elencati:
Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti
Finanziario Importo (eu) Soggetto 2021 2021 ZFA3251EEE 1242/0 5-2 AFFIDAMENTO A
DITTA ESTERNA PARTE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA BIBLIOTECA
1 3 2 9 9 9
99
5.994,00 SOCIETA' COOPERATIVA GUARNERIO D'ARTEGNA DI UDINE cod.fisc. 01117230308/
p.i. IT 01117230308
4. DI DARE ATTO che, in osservanza alle norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari, è stato acquisito dall’Autorità per la Vigilanza sui contratti Pubblici, di lavori, servizi e forniture il codice identificativo gare (CIG) ZFA3251EEE;
5. Di DARE ATTO che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà a partire dal 31 luglio 2021;
6. DI DARE ATTO che si provvederà alla liquidazione della presente spesa dopo la presentazione di regolari fatture elettroniche da parte della ditta fornitrice;
7. DI DISPORRE che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;
8. DI DICHIARARE, con la firma del presente atto, di aver autovalutato l’assenza di conflitti di interesse ai sensi dell’art. 1, comma 41 della Legge n. 190/2012, in riferimento a quanto previsto dall’art. 11 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2019/2021;
9. DI DISPORRE la pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale del Comune di Budoia, nella sezione ‘’Amministrazione Trasparente in ottemperanza a quanto previsto dall’ art. 23 del D.Lgs. 33/2013’’.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Anna Puiatti
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA’
402 01/07/2021 AREA AFFARI GENERALI -
SERVIZI ALLA PERSONA 02/07/2021
OGGETTO: OGGETTO: AFFIDAMENTO ALLA SOC. COOP. GUARNERIO D'ARTEGNA DI UDINE TRAMITE MEPA PER SERVIZI BIBLIOTECARI PER LA GESTIONE DELLA BIBLIOTECA CIVICA PERIODO LUGLIO- DICEMBRE 2021 (SEI MESI). TRATTATIVA DIRETTA N. 1751889. CIG N.
ZFA3251EEE
Ai sensi dell’art. 151, comma 4° del D.Lgs.267 18.08.2000, si appone il visto di regolarità contabile e l’attestazione della copertura finanziaria.
IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO RAGIONERIA (F.to Dott. Angelo Raffaele Petrillo)
Impegna la spesa complessiva di euro 5.994,00 sui capitoli di seguito elencati:
Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione
capitolo Piano dei Conti
Finanziario Importo (eu) Soggetto Num.
Impegno 2021 2021 ZFA3251EEE 1242/0 5-2 AFFIDAMENTO
A DITTA ESTERNA PARTE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA BIBLIOTECA
1 3 2 9 9 9
99
5.994,00 SOCIETA' COOPERATIVA GUARNERIO D'ARTEGNA DI UDINE cod.fisc. 01117230308/
p.i. IT 01117230308
599
[--XSUBACCERAG2--]
Riferimento pratica finanziaria: 2021/382
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA’
402 01/07/2021 AREA AFFARI GENERALI -
SERVIZI ALLA PERSONA 02/07/2021
OGGETTO: OGGETTO: AFFIDAMENTO ALLA SOC. COOP. GUARNERIO
D'ARTEGNA DI UDINE TRAMITE MEPA PER SERVIZI BIBLIOTECARI PER LA GESTIONE DELLA BIBLIOTECA CIVICA PERIODO LUGLIO-DICEMBRE 2021 (SEI MESI). TRATTATIVA DIRETTA N. 1751889. CIG N. ZFA3251EEE
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determina viene pubblicata all’Albo Pretorio on line il 07/07/2021 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 22/07/2021.
Addì 07/07/2021 L’IMPIEGATO RESPONSABILE
F.to Michela Panizzut
E' Copia conforme all'originale.
