Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - Lavori edili urgenti per il ripristino e messa in sicurezza delle facciate esterne e riparazione dei servizi igienici. Edificio Caserma CC sito in via Pico della Mirandola n. 30 - Modena.
CIG: ZB82DE4CF1
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” approvate con determina del Presidente n. 64 del 08 febbraio 2018;
Visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”
approvato con determina del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018;
Vista la determinazione n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente dell’Istituto munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la determinazione del Direttore generale n. 14 del 14 aprile 2020 con la quale sono state attribuite le risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali, ai Direttori delle Direzioni provinciali di Trento e Bolzano e per le sole spese di funzionamento ai Coordinatori della Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione e della Consulenza statistico attuariale, al Sovrintendente sanitario centrale ed all’Avvocato generale;
Premesso che a seguito di segnalazione del Comando CC di Modena del 12/05/2020, inerente la presenza di pericolo per il distacco di lattoniere dal tetto della caserma e successivo rinvenimento a terra di viteria proveniente dagli infissi, la Cter ha effettuato il sopralluogo, rilevando la necessità di procedere ai ripristini dei fissaggi delle lattoniere che si erano distaccate in parte e rimanevano pericolanti sul prospetto dell’edificio e la messa in sicurezza degli infissi e degli elementi di raccordo interposti fra i piani;
Visto che il Rup nella relazione n. 166 del 05/08/2020 attestando le condizioni d’urgenza dell’esecuzione dei lavori, comunica di aver convocato, con mail del 13/05/2020, la ditta Gi.Esse di Domenico D’agostino che aveva dato la propria disponibilità ad intervenire immediatamente, affidandole il ripristino dei fissaggi delle lattoniere, affidandole successivamente anche la messa in sicurezza degli infissi e degli elementi di raccordo interposti fra i piani, a seguito del ritrovamento a terra della ferramenta di fissaggio che risultava divelta a causa delle dilatazioni termiche e del forte vento;
Visto che inoltre il Rup nella relazione n. 166/2020 comunica che durante l’esecuzione dei lavori a seguito della segnalazione del Comando CC di Modena, l’incarico alla ditta è stato esteso alla riparazione di una perdita nei bagni della palazzina comando ed ai ripristini murari necessari;
Visto che al termine dei lavori la ditta Gi.Esse di Domenico D’agostino ha inviato un conto consuntivo del 03/08/2020, per un importo di € 15.870,00 Iva esclusa;
Visto che nella relazione n. 166/2020, il Rup ha certificato la congruità della spesa a consuntivo, in relazione alla qualità e alla quantità dei lavori eseguiti, ed ha certificato la regolare esecuzione dei lavori eseguiti, autorizzando il pagamento alla ditta Gi.Esse di Domenico D’agostino dell’importo di € 15.870,00 Iva esclusa;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e s.m.i, in particolare l’art. 30, l’art. 35, l’
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art. 36 e l’art. 32;
Considerato che in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d. lgs 50/2016 s.m.i. è possibile procedere mediante affidamento diretto;
Viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d. lgs. 50/2016, aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 636 del 10/07/2019;
Considerato che il Regolamento Inail per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del d. lgs. 50/2016 e s.m.i., approvato dal Presidente con Determina Presidenziale n. 65 del 8/02/2018, prescrive che, l’affidamento di lavori di importo inferiore a €40.000,00 può avvenire tramite affidamento diretto, anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità;
Considerata l’urgenza di eseguire i lavori in oggetto, per le motivazioni espresse in premessa, e allo scopo di ripristinare le condizioni di sicurezza dell’edificio in oggetto, il Rup ha ritenuto opportuno procedere mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d. lgs. 50/2016 s.m.i., alla ditta Gi.Esse di Domenico D’agostino senza consultare altre ditte;
Visto che il Rup nella relazione n. 166/2020, ha dichiarato di avere scelto la ditta Gi.Esse di Domenico D’agostino, in deroga al principio di rotazione delle ditte motivata dalla necessità di reperire con urgenza una ditta disponibile ad intervenire immediatamente tenendo anche conto della dimostrata affidabilità e capacità dell’operatore che in precedenti occasioni ha eseguito interventi ad opera d’arte e a prezzi convenienti;
Visto che la ditta Gi.Esse di Domenico D’agostino, è qualificata per eseguire i lavori in oggetto e che risulta in possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 80, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, auto dichiarati dalla Ditta con presentazione di Documento Unico di Gara Europeo D.G.U.E. in data 14/06/2020, coincidente con il Documento Unico di Gara Europeo D.G.U.E del 25/05/2020 presentato per altro affidamento, verificati positivamente con lettere di richiesta del 11/08/2020, ad eccezione dei certificati del Casellario per i quali il competente Tribunale non ha ancora risposto, ma risulta ancora in vigore certificato del Casellario e il certificato dell’Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato rilasciati per altro affidamento in data 08/04/2020, compresa la regolarità contributiva attestata da Durc del 09/07/2020, la verifica nel casellario ANAC del 18/09/2020, la verifica dell’insussistenza di procedure concorsuali attestata da visura della C.C.I.A.A. del 18/09/2020;
Visto che il Rup nella relazione n. 166/2020 ha dichiarato che si è avvalso della facoltà di esonerare la ditta Gi.Esse di Domenico D’agostino dalla presentazione della garanzia per la corretta esecuzione del contratto, in quanto i lavori sono stati già eseguiti;
Visto che il Rup nella relazione n. 166/2020 ha attestato la congruità della spesa di € 15.870,00 Iva esclusa per quantità e qualità dei lavori eseguiti, riferendosi al prezzario in vigore per la regione Emilia Romagna;
Stabilito che il Rup del presente affidamento è Andrea Santini della Consulenza tecnica edile regionale dell’Inail, come da conferimento di incarico del 20/08/2020 protocollo n.
0031643;
Considerato, ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014 “Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016”, che il Rup con relazione n. 166 del 05/08/2020 ha dichiarato l'assenza di conflitto di interessi per
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la procedura di affidamento in oggetto;
Visto che in base all’articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità dei flussi finanziari è stato ottenuto dall’Anac il numero di CIG ZB82DE4CF1;
Vista la relazione dell’Ufficio Programmazione e Attività strumentali che contiene l’autorizzazione del Dirigente dell’Ufficio alla spesa di cui trattasi e che espone nel dettaglio le motivazioni del provvedimento finalizzato alla spesa;
Visto che il provvedimento in oggetto comporta una spesa totale quantificata in € 19.361,40 Iva inclusa e risulta in linea con la programmazione di spesa della pertinente posta di budget;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 19.361,40 Iva inclusa, è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 008, della contabilità dell’esercizio 2020;
Verificato che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente attribuiti a questa Direzione regionale per il 2020 sulla voce contabile U.1.03.02.09, articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione del bilancio di previsione, e che pur eccedendo il limite di spesa come individuato dall’art. 102 del decreto legge n. 34/2020 (valore medio del triennio 2016-2018), si può procedere all’impegno come da istruzioni con lettera del 25/06/2020 prot. 4469, nella quale la Direzione Centrale Programmazione, Bilancio e Controllo autorizza l’impegno oltre tale limite di spesa ma entro il budget già assegnato, al netto degli impegni di spesa connessi al contenimento della diffusione epidemiologica da Covid- 19;
DETERMINA
di approvare l’affidamento diretto del lavoro in oggetto, come disposto urgentemente dal Rup ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. alla Gi.Esse di Domenico D’agostino, per l’importo contrattuale di € 15.870,00 oltre l’Iva pari a € 3491,40;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa e il pagamento a favore della ditta Gi.Esse di Domenico D’agostino, di € 19.361,40 Iva compresa, che graverà sul capitolo U.1.03.02.09, livello V 08, livello VI 01, nell’ambito del bilancio di previsione per l’anno 2020, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
DICHIARA
ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014
"Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016, comprensivo del programma triennale per la trasparenza e l'integrità", l'assenza di conflitto di interesse per la procedura di affidamento in oggetto;
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, sulla Missione e Programma 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA Responsabile Direzione Regionale FABIOLA FICOLA
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