Determinazione Dirigenziale

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Programmazione e Gestione Economico Finanziaria. Coordinamento bilancio e gestione/monitoraggio ufficio unico delle entrate, economato e procedure di gare economali

Servizio Supporto alla Direzione. Coordinamento delle attività finalizzate al Ciclo delle Performance e al controllo di gestione e DPO. Organizzazione, Programmazione e Gestione Economico Finanziaria. Coordinamento bilancio e gestione/monitoraggio ufficio unico delle entrate, economato e procedure di gare economali

UFFICIO ECONOMATO

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO CE/1164/2020 del 30/07/2020

NUMERO PROTOCOLLO CE/69937/2020 del 30/07/2020

Oggetto: Determina a contrarre e approvazione dello schema di Convenzione Quadro tra Roma Capitale – Municipio Roma IV e AMA SpA per l’affidamento dei servizi di “gestione dei rifiuti urbani non coperti dalla TaRi” e del relativo Disciplinare Tecnico. Annualità 2020 - 2021

IL DIRETTORE

FABRIZIO MAZZENGA

Responsabile procedimento: Fabio Gatto

Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

FABRIZIO MAZZENGA

rif: 202000045285 Repertorio: CE /1164/2020 del 30/07/2020 Pagina 1 di 6

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PREMESSO CHE

Sussiste la necessità di affidare ad idoneo operatore il servizio di ritiro, trasporto e smaltimento mobili, arredi, attrezzature elettriche ed elettroniche (RAEE) non più utilizzabili e attualmente giacenti presso le diverse strutture di competenza del Municipio IV, nonché il servizio di pulizia “straordinaria” per manifestazioni ed eventi pubblici su aree pubbliche e il servizio di rimozione rifiuti abbandonati per quantitativi superiori al limite di 5 mc, su aree pubbliche ad uso pubblico;

con DGC n. 106 del 31.05.2019, la Giunta Capitolina ha approvato il “Contratto di Servizio tra Roma Capitale e AMA SpA per la gestione dei rifiuti urbani e servizi di igiene urbana valevole per gli anni 2019-2021”;

in data 06.06.2019 il Dipartimento Tutela Ambientale e AMA SpA hanno sottoscritto il predetto Contratto;

l’art. 2, comma 3 del medesimo Contratto stabilisce che, i servizi afferenti alla gestione dei rifiuti urbani non coperti da TaRi a pagamento da parte di Roma Capitale, siano affidati ad AMA SpA dall’Amministrazione Capitolina mediante sottoscrizione di specifiche Convenzioni, redatte conformemente alla “Convenzione tipo relativa ai servizi di gestione dei rifiuti urbani non coperti dalla TaRi” (Allegato 5 al suddetto Contratto), previa validazione preventiva dello schema di Convenzione da parte della competente Direzione del Dipartimento Tutela Ambientale ed a seguito di stanziamento ed impegno fondi da parte delle richiedenti Strutture dell’Amministrazione Capitolina (Centrali, Territoriali e Polizia Locale di Roma Capitale);

in base al sopra citato art. 2 del Contratto di Servizio, si intendono ricompresi in tali servizi anche le attività oggetto della presente determina:

Servizi di pulizia “straordinaria” per manifestazioni ed eventi pubblici su aree pubbliche; rimozione di rifiuti abbandonati per quantitativi superiori al limite di 5 mc su aree pubbliche ad uso pubblico; ritiro arredi e RAEE dismessi delle scuole e strutture comunali;

ai sensi del successivo art. 12 del Contratto di Servizio, i servizi afferenti alla gestione dei rifiuti urbani non coperti da TaRi, di cui all’art. 2 comma 3 del Contratto, sono affidati da parte delle diverse strutture dell’Amministrazione Capitolina (Centrali, Territoriali e Polizia Locale di Roma Capitale) direttamente ad AMA SpA mediante la

sottoscrizione di specifiche convenzioni, previa validazione preventiva dello schema di Convenzione da parte della competente Direzione del Dipartimento Tutela Ambientale ed a seguito del perfezionamento della seguente procedura:

a. approvazione dello schema di Convenzione quadro, redatto secondo lo schema tipo allegato al Contratto di Servizio, e del relativo disciplinare tecnico, tramite apposita determinazione dirigenziale da parte della Struttura dell’Amministrazione richiedente i servizi;

b. sottoscrizione della Convenzione quadro da parte della medesima Struttura dell’Amministrazione Capitolina e AMA SpA;

c. trasmissione ufficiale della Convenzione quadro da parte della Struttura proponente al Dipartimento Tutela Ambientale, ai soli fini ricognitivi, entro 30 giorni dalla sua sottoscrizione;

d. successivo atto di impegno fondi per la copertura dei costi dei servizi oggetto della Convenzione;

e. La proposta di Convenzione oggetto della presente Determina è stata preliminarmente trasmessa ad AMA S.P.A.

e al Dipartimento Tutela Ambiente con nota CE 34610/2020.; la Commissione di Valutazione ex art. 2 c. 3 del vigente Contratto di Servizio tra Roma Capitale e AMA S.p.A., ha espresso valutazione positiva in merito alla congruità del Piano di Fattibilità predisposto da Ama S.p.A., come da nota CE 45384/2020.

CONSIDERATO CHE

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“Ordini” e, a fronte delle fatture presentate per le richieste di intervento da parte del Municipio Roma IV, il corrispettivo verrà liquidato fino alla concorrenza dei fondi impegnati, preventivamente stimati in € 120.211,88 a gravare sul Bilancio 2020 ed € 53.000,00 a gravare sul Bilancio 2021, salvo ulteriori stanziamenti;

l’affidamento dei servizi oggetto della Convenzione oggetto della presente determinazione non rientra nell’ambito di applicazione del Codice dei Contratti Pubblici, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. 50/2016;

ai sensi della Determinazione dell’Autorità di Vigilanza n. 4 del 7 luglio 2011, per gli affidamenti in house non è prevista l’attribuzione del CIG;

la S.p.A AMA sarà tenuta a produrre la dichiarazione di conto corrente dedicato ai rapporti finanziari con

l'Amministrazione in adempimento agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm.ii.,.

- ai sensi dell’art. 31 del D.lgs 50/2016 e delle Linee guida ANAC n. 3/2016, è necessario procedere alla nomina del Responsabile Unico del Procedimento, individuato nella persona della P.O. Fabio Gatto Coordinamento attività Ciclo delle Performance, Controllo Gestione e DPO Organizzazione, Programmazione e Gestione Economico Finanziaria Coordinamento Bilancio. Monitoraggio Entrate. Economato e Procedure gare economali.

Dato atto dell'avvenuto accertamento dell'insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell'art. 6 bis della L. 241/90 e dell'art. 6 comma 2 e dell'art. 7 del D.P.R. 62/2013.

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

Visto l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

Vista la Legge 28 dicembre 2015, n. 208 e ss.mm.ii., recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato;

Visto il D.Lgs n. 50 del 18.04.2016;

Viste le Linee Guida ANAC nn. 3 e 4;

Visto il vigente Regolamento di contabilità;

Visto l'art. 34 dello Statuto di Roma Capitale;

Visto il Regolamento del Decentramento Amministrativo

Richiamato l’art. 107 del decreto legislativo 18.08.2000, n. 267 che, fra le funzioni e responsabilità della dirigenza, prevede al punto 3 lett. c), la stipula dei contratti;

Riconosciuta la propria competenza a provvedere in merito;

Richiamato il Contratto di servizio tra Roma Capitale e AMA SpA per la gestione dei rifiuti urbani e servizi di igiene urbana - Anni 2019/2021, approvato dalla Giunta Capitolina con DGC n. 106 del 31.05. 2019

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DETERMINA

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di avviare le procedure per all’affidamento dei servizi extra TARI di ritiro arredi e RAEE dismessi, pulizia

straordinaria e rimozione rifiuti abbandonati, come specificati in premessa, per il periodo 2020 – giugno 2021, mediante stipula di Convenzione Quadro tra il Municipio IV ed AMA SpA, con sede legale in Via Calderon De la Barca 87 – 00142 Roma, P.IVA/C.F. 05445891004 (codice creditore 7687);

3) di approvare lo Schema di Convenzione Quadro e il relativo Disciplinare Tecnico allegati alla presente Determinazione quali parti integranti e sostanziali della stessa

4) di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi delle Linee Guida ANAC n. 3/2016, la P.O. Fabio Gatto Coordinamento attività Ciclo delle Performance, Controllo Gestione e DPO Organizzazione, Programmazione e Gestione Economico Finanziaria Coordinamento Bilancio. Monitoraggio Entrate. Economato e Procedure gare economali

5. di dare atto che con successiva Determina Dirigenziale si procederà all’impegno dei fondi necessari alla copertura dei servizi oggetto della Convenzione Quadro, con importi stimati in complessivi € 120.211,88 a gravare sul Bilancio 2020 ed € 53.000,00 a gravare sul Bilancio 2021, salvo ulteriori stanziamenti

6) di dare atto che l’affidamento dei servizi che di volta in volta si renderanno necessari, successivamente alla stipula della Convenzione, saranno formalizzati mediante la sottoscrizione di appositi “Ordini”

7) di dare atto, ai sensi dell’art. 29 del decreto Lgs. 50/2016, che tutti gli atti relativi a questa procedura saranno

pubblicati e aggiornati sul profilo del committente e nella sezione “Amministrazione Trasparente” con l’applicazione di quanto previsto dalle disposizioni di cui al Decreto Lgs. 33/2013, come modificato dal Decreto Lgs. 97/2016.

8) di attestare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147bis, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa,

9) di dare atto dell’avvenuto accertamento dell’assenza di segnalazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990, dell’art. 6 comma 2 e dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 8) di attestare il rispetto della normativa a tutela della Privacy di cui al D.Lgs. 196/2003 ss.mm..ii. e al GDPR 2016/679;

Documento firmato digitalmente dal Direttore IV Municipio Ing. Fabrizio Mazzenga

Le firme, in formato digitale, sono state apposte ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 07/03/2005 n. 82 e s.m.i.

sull’originale elettronico del presente atto che sostituisce il documento cartaceo. L’originale elettronico del

presente atto è conservato negli archivi informatici del Comune ai sensi del d.lgs. 07/03/2005 n. 82 e della correlata normativa vigente.

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FABRIZIO MAZZENGA

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Elenco Allegati

DESCRIZIONE Contratto_di_Servizio.pdf

Conv__Quadro_Disciplinare_extra_TaRi__.pdf

Deliberazione_Giunta_Capitolina_n_106_del_31_maggio_2019_1.pdf

check_list_dd_a_contrarre_AMA.pdf

check_list_generica_AMA.pdf

CE20200045384_Parere_Congruità.pdf

nota_municipio_4_per_convenzione_1.pdf