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DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA AREA VASTA N. 2 N. 1677/AV2 DEL 11/11/2014

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(1)

DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA AREA VASTA N. 2

N. 1677/AV2 DEL 11/11/2014

Oggetto: SISTEMA DI STOCCAGGIO, RICONSEGNA E TRASPORTO MATERIALE STERILE.

NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE DI GARA.

IL DIRETTORE DELLA AREA VASTA N. 2

- . - . -

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato.

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto.

VISTE la DGRM n. 34 del 20/01/2014 ad oggetto: “L.R. n. 13/2003 – Nomina dei Direttori di Area Vasta dell’Azienda Sanitaria Unica Regionale” e la determina del Direttore AV2 n. 165 del 06/02/2014 ad oggetto:

“Insediamento del Dott. Giovanni Stroppa quale Direttore dell’Area Vasta 2”.

VISTA l’attestazione del Responsabile del Procedimento della U.O. Bilancio e del Dirigente del Servizio Controllo di Gestione in riferimento al bilancio annuale di previsione;

- D E T E R M I N A -

1. le premesse costituisco parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di nominare, per le motivazioni indicate nel documento istruttorio, che si intende integralmente richiamato e condiviso, la Commissione Giudicatrice preposta all’espletamento delle operazioni di gara per la procedura d’affidamento indicata in oggetto, nella seguente composizione:

- dr.ssa Stefania MANCINELLI Presidente

- sig.ra Rita FEDELI Commissario Esperto

- ing. Luca BALDINI Commissario Esperto

- dott. Ranieri COLARIZI GRAZIANI Segretario

3. di dare atto che dalla adozione della presente determina non derivano oneri economici a carico dell’Azienda;

4. di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto al controllo regionale ed è efficace dal giorno della pubblicazione nell’albo pretorio informatico, a norma dell’articolo 28 della L.R. n. 26/96, come sostituito dall’articolo 1 della L.R. n. 36/2013;

5. di trasmettere la presente determina al Collegio Sindacale, per i provvedimenti di competenza, ai sensi dell’articolo 17 della Legge Regionale n. 26/1996 e sue successive modifiche ed integrazioni;

6. di dare atto, ai fini della repertoriazione nel Sistema Attiweb Salute, che la presente determina rientra nei casi

“altre tipologie”.

IL DIRETTORE della AREA VASTA N. 2 Dott. Giovanni STROPPA

(2)

ATTESTAZIONE DI REGOLARITA’ CONTABILE

U.O. BILANCIO e SERVIZIO CONTROLLO di GESTIONE:

per il parere infrascritto:

Le sottoscritte, visto quanto dichiarato dal Responsabile della Procedimento, attestano che dall’adozione del presente atto non derivano oneri economici a carico dell’Azienda.

SERVIZIO CONTROLLO DI GESTIONE U.O. BILANCIO

Il Dirigente Amministrativo Il Responsabile del Procedimento

Dott.ssa Maria Letizia Paris Dott.ssa Maria Grazia Maracchini

La presente determina consta n. 5 pagine - di cui n. 0 di allegati

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

U.O. ACQUISTI E LOGISTICA AV2

OGGETTO: SISTEMA DI STOCCAGGIO, RICONSEGNA E TRASPORTO MATERIALE STERILE.

NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE DI GARA.

NORMATIVA E REGOLAMENTAZIONE DI RIFERIMENTO:

- Legge n. 381/1991;

- L.R. n. 34/2001;

- Delibera della Giunta Regionale Marche n. 343 del 19.03.2012;

- Legge Regionale 20 giugno 2003 n. 13 e sue successive modifiche ed integrazioni;

- Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e sue successive modifiche ed integrazioni;

- D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e sue successive modifiche ed integrazioni;

- Legge Regionale 14 maggio 2012, n. 12;

- Decreto - Legge 7 maggio 2012, n. 52, convertito, con modificazioni, in Legge 6 luglio 2012, n. 94;

- Decreto - Legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, in Legge 7 agosto 2012, n. 135;

- Delibera Giunta Regionale Marche n. 1220/2012;

- Determina n. 742/ASURDG del 28.09.2012;

-

Documento di consultazione “Linee guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensi dell’art.

5, comma1, della Legge n. 381/1991” della Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture;

- Legge 24 dicembre 2012 n. 228.

(3)

PREMESSA

Con nota in data 19.02.201– in atti con ID n. 219109|19/02/2013|FBPROTOS - il Direttore Medico dei Presidi Ospedalieri della Area Vasta n. 2 sede operativa di Fabriano – comunicava a questa competente U.O. Acquisti e Logistica AV2, la irrinunciabile necessità di acquisire – in coerenza con i tempi necessari per lo svolgimento delle occorrenti procedure di gara – diverse, nuove tecnologie e sistemi, utili a poter procedere alla attivazione di una nuova Centrale di Sterilizzazione presso il P.O. di Fabriano.

Nel contesto della medesima nota, veniva individuata – tra le altre - l’esigenza di rinnovare completamente l’area destinata a “deposito di materiale sterile”, mediante la fornitura e posa in opera di un nuovo sistema di stoccaggio, trasporto e riconsegna all’uopo dedicato.

ATTIVAZIONE DELLA PROCEDURA CONCORSUALE

In esito a quanto sopra, in data 18.09.2014, nel rispetto dei principi di pubblicità e trasparenza di cui all’articolo 2 del Decreto Legislativo n. 163/2006, questa competente U.O. Responsabile del Procedimento provvedeva - a pubblicare presso l’albo Pretorio informatico della Area Vasta n. 2 e presso la sezione “Concorsi, gare ed appalti” della Azienda Sanitaria Unica della Regione Marche (rif. ZT6 Fabriano), apposito “avviso a manifestare interesse”, finalizzato alla acquisizione di candidature utili ad individuare – nel proseguo delle operazioni di gara – eventuali operatori economici interessati a partecipare alla operazioni stesse.

Con lettera di invito n. 0114309|30/09/2014|ASURAV2|AFFGEN|P (e successiva nota di integrazione n.

0125582|20/10/2014|ASURAV2|AFFGEN|P), stanti i presupposti di legittimità e di merito in esse esplicitati, si stabiliva di procedere all’avvio di procedimento di gara finalizzato alla acquisizione di un sistema di stoccaggio, trasporto e riconsegna di materiale sterile.

Le citate comunicazioni, regolarmente inviate agli operatori economici candidati, fissavano il termine di presentazione delle offerte stesse per il giorno 30 ottobre 2014 alle ore 12.00.

Estinto il suddetto termine, risultavano pervenute numero 4 (quattro) candidature da parte di altrettanti operatori economici interessati alla fornitura in argomento.

Secondo disciplina dell’articolo 7 del capitolato speciale di appalto - inviato alle imprese candidate in allegato alle citate comunicazioni - si rappresenta la necessità di procedere al proseguimento delle operazioni concorsuali, mediante adozione del provvedimento di nomina della Commissione giudicatrice di gara preposta alla valutazione tecnico – qualitativa delle offerte pervenute, fatta salva ogni clausola di successiva salvaguardia espressamente prevista dallo stesso capitolato speciale di appalto.

Ai sensi dell’articolo 84 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e sue successive modifiche ed integrazioni, cui si ritiene opportuno fare ricorso analogico, la Commissione giudicatrice è nominata dall’organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto aggiudicatario del contratto, e composta da un numero dispari di componenti, in numero minimo di tre e massimo di cinque, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto, e presieduta da un dirigente della stazione appaltante stessa, nominato dall’organo competente.

In applicazione delle vigenti disposizioni regolamentari aziendali di riferimento ed in coerenza con la struttura organizzativa aziendale, si ritiene che la composizione della Commissione giudicatrice debba essere articolata

(4)

secondo i seguenti criteri:

a) la funzione di Presidenza della Commissione giudicatrice di gara potrà essere svolta da un Dirigente di questa Area Vasta n. 2 sede operativa di Fabriano;

b) i Commissari diversi dal Presidente, nei confronti dei quali non dovranno risultare le cause ostative e/o di astensione previste dall’articolo 84 del Decreto Legislativo n. 163/2006 e sue successive modifiche ed integrazioni, potranno essere scelti tra figure professionali dotate di esperienza nella materia oggetto dell’appalto o in materia di appalti ad evidenza pubblica.

Quanto al criterio di cui al precedente punto b), si ritiene l’opportunità di individuare numero due Commissari esperti, che aggiungendosi al Presidente andranno a costituire la Commissione stessa secondo i criteri di cui al citato articolo 84 della normativa delegata, che viene quindi ad essere composta da un numero dispari di componenti.

Si ritiene inoltre, ancorché non espressamente prevista dalla citata normativa di riferimento, l’opportunità di affiancare alla Commissione giudicatrice di gara una figura professionale con funzioni di segretario della Commissione stessa. Resta inteso che la suddetta opportunità della attribuzione della funzione di segretario – cui non sono attribuiti poteri di voto né alcun potere decisionale in merito alla valutazione tecnico–qualitativa delle offerte pervenute – non inficia il criterio di disparità di componenti della Commissione giudicatrice di gara prevista dalla citata normativa di riferimento.

Tutto ciò premesso,

SI PROPONE

al Direttore di questa Area Vasta n. 2 dell’Azienda Sanitaria Unica Regionale delle Marche, l’adozione del seguente schema di determina:

1) di nominare, per le motivazioni indicate nel documento istruttorio, che si intende integralmente richiamato e condiviso, la Commissione Giudicatrice preposta all’espletamento delle operazioni di gara per la procedura d’affidamento indicata in oggetto, nella seguente composizione:

- dr.ssa Stefania MANCINELLI Presidente

- sig.ra Rita FEDELI Commissario Esperto

- ing. Luca BALDINI Commissario Esperto

- dott. Ranieri COLARIZI GRAZIANI Segretario

2) di dare atto che dalla adozione della presente determina non derivano oneri economici a carico dell’Azienda;

3) di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto al controllo regionale ed è efficace dal giorno della pubblicazione nell’albo pretorio informatico, a norma dell’articolo 28 della L.R. n. 26/96, come sostituito dall’articolo 1 della L.R. n. 36/2013;

4) di trasmettere la presente determina al Collegio Sindacale, per i provvedimenti di competenza, ai sensi dell’articolo 17 della Legge Regionale n. 26/1996 e sue successive modifiche ed integrazioni;

5) di dare atto, ai fini della repertoriazione nel Sistema Attiweb Salute, che la presente determina rientra nei casi “altre tipologie”.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

(5)

dott. Ranieri COLARIZI GRAZIANI

Il sottoscritto attesta legittimità e regolarità tecnica del presente provvedimento e ne propone l’adozione al Direttore dell’Area Vasta n. 2.

IL DIRETTORE U.O. ACQUISTI E LOGISTICA AV2 dott. Carlo SPACCIA

AV2ST14033

- ALLEGATI -

Nessun allegato. La documentazione menzionata nel presente provvedimento è conservata e consultabile in atti presso questa Unità Operativa Responsabile del Procedimento.

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