CAPITOLATO SPECIALE
ARTICOLO 1. OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto il servizio di “Revisione annuale degli impianti, degli accessori e delle attrezzature medicali presenti nel vano sanitario e gli interventi di manutenzione necessari al rilascio della certificabilità delle n. 22 ambulanze di proprietà della Asl n. 1 Avezzano – Sulmona – L’Aquila”.
Le prestazioni oggetto di appalto saranno affidate ad un unico operatore economico applicando sui prezzi di listino i ribassi percentuali offerti, secondo le modalità di esecuzione previste nel presente Capitolato Speciale.
Non possono in nessun modo essere apportate modifiche sostanziali alle condizioni fissate nell’ambito dell’accordo.
L’appalto si compone di un unico lotto e riguarderà l’esecuzione del servizio da svolgere sulle 22 ambulanze, attualmente in dotazione alla ASL, come di seguito allestite ed ubicate:
Presidio Ospedaliero di Avezzano TIPO TARGA MONITOR DAE VENTILATO
RE
BARELL A
ASPIRATO RE Fiat
Ducato
DZ839J R
Mrx Philips - - Meber Boscarol
Fiat Ducato
FM096G B
Mrx Philips - - Meber Weinmann
Fiat Ducato
DZ840J R
Mrx Philips - - Meber Boscarol
Fiat
Ducato FM097G B
Mrx Philips Fr2Philips - Meber Weinmann Volkswag
en
FA893P W
Mrx Philips - - Meber Lsu
Presidio Ospedaliero di L’Aquila TIPO TARGA MONITOR DAE VENTILATO
RE
BARELLA ASPIRAT ORE
Volkswage n
EZ857MW Mrx Philips - - Meber Boscarol
Fiat Ducato FM092GB Mrx Philips - - Meber Weinmann Fiat Ducato DD637WE Mrx Philips - - Meber Boscarol Fiat Ducato FM091GB Mrx Philips Fr Philips Draeger Meber Weinmann Fiat Ducato DX563RK Medtronic Fr Philips - Meber Boscarol
Volkswage n
FM094GB Mrx Philips - Draeger Meber Weinmann Volkswagen EN943GY Medtronic Fr Philips - Meber Boscarol
Presidio Ospedaliero di Sulmona TIPO TARGA MONIT
OR DAE VENTILATOR
E BARELLA ASPIRATOR E Fiat Ducato FM093GB Philips - Drager Meber Weinmann Volkswagen EZ859MW Philips - Spencer Spencer Laerdal
Fiat Ducato FS499AD Philips - - Meber Weinmann Fiat Ducato DW883FA Philips - - Meber Boscarol Fiat Ducato DK116MT - Laerdal Sirioplus Meber -
Presidio Ospedaliero di Castel Di Sangro TIPO TARGA MONIT
OR
DAE VENTILATO RE
BARELLA ASPIRATOR E Volkswagen EV850ZE Medron
c
- Drager Meber Boscarol
Fiat Ducato FM095GB Philips - Drager Meber Boscarol Fiat Ducato DW882FA Philips - - Meber Boscarol Fiat Ducato ED394XG - Philips - Spencer Ca-Mi New
Askir
Le ambulanze indicate sono suscettibile di aumento o diminuzione a seguito di nuove acquisizioni, dismissioni, trasferimenti da un sede ad un’altra.
Premesso che i quantitativi e caratteristiche delle ambulanza sono indicativi e che l'importo presunto dell'appalto è stato determinato sulla base del dato storico, la ASL, ai sensi dell’art. 106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.,
si riserva la facoltà di aumentare i quantitativi dello stesso nell'ambito del quinto d'obbligo senza che il fornitore possa richiedere la modifica dei prezzi offerti e stabiliti contrattualmente o la risoluzione del contratto stesso, incluso il caso in cui tale variazione sia determinata dall'adozione di nuovo e diverso modello organizzativo o comunque da motivazioni oggettive e/o di pubblico interesse. Nessuna indennità, rimborso o risarcimento di alcun genere sono dovuti in caso di riduzione del corrispettivo, anche se eccedenti il quinto d’obbligo.
Il concorrente può presentare l’offerta a condizione che abbia una sede operativa nell’ambito territoriale della Asl 1 Avezzano – Sulmona L’Aquila, della Regione Abruzzo o di regioni limitrofe. Tale condizione è requisito essenziale per ridurre i tempi di presa in carico degli interventi e di percorrenze per raggiungere i Presidi Ospedalieri della Asl dove sostano le ambulanze. La sede presso la quale verrà reso il servizio dovrà essere necessariamente indicata in sede di presentazione dell’offerta. Occorre inoltre che la ditta disponga di officine mobili o di riferimento sul territorio della Asl, a cui appoggiarsi ogni qualvolta si presenti la necessità di intervenire per effettuare servizi straordinari direttamente in loco.
Ai fini della corretta esecuzione dell’appalto e dei relativi adempimenti contrattuali di natura amministrativa le parti sono così presentate:
- La ASL dal Responsabile Unico del Procedimento (RUP) nonché dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC) che provvede al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico-contabile dell’esecuzione da parte dell’esecutore, in conformità ai documenti contrattuali, formalmente nominato dal Direttore Generale;
- L’aggiudicatario dal “Responsabile dell’appalto” indicato nell'offerta e comunque dal Legale Rappresentante ove le due figure non coincidano.
ARTICOLO 2. DURATA DELL’APPALTO
Il contratto ha durata di dodici mesi decorrenti dalla data stabilita nel contratto, con possibilità di rinnovo programmato per ulteriori 6 mesi, ad insindacabile giudizio e discrezionalità della ASL alle medesime condizioni del contratto principale, ai sensi dell’art. 35, comma. 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
Nel periodo di efficacia del contratto, l’Amministrazione si riserva la facoltà di estendere il periodo di validità dello stesso nel caso in cui alla data di scadenza i valori economici risultassero non ancora esauriti. Il valore economico totale massimo derivante da tale opzione è di € 0, in quanto si utilizza la responsabilità economica residua;
Alla scadenza del primo o, qualora la ASL si sia avvalsa della facoltà di rinnovo programmato di cui al precedente comma, alla scadenza del secondo periodo contrattuale a semplice richiesta dell’Azienda Sanitaria, l’operatore economico è obbligato a proseguire l’esecuzione del contratto senza soluzione di continuità per il tempo strettamente necessario all’esperimento di nuove procedure d’appalto e, comunque, per un periodo massimo di 1 mese, alle medesime condizioni contrattuali in essere, con importo proporzionalmente ragguagliato al periodo di proroga.
L’aggiudicatario non ha diritto a compensi, indennizzi o risarcimenti di alcun genere in caso in cui la ASL, a proprio insindacabile giudizio e discrezionalità, ritenga di non procedere al rinnovo programmato del contratto. Pertanto
l’aggiudicatario rinuncia, ora per allora, a qualsiasi pretesa di compensi, indennizzi o risarcimenti.
Le prestazioni vengono effettuate nell’esercizio d’impresa e, pertanto, sono soggette all’imposta sul valore aggiunto (D.P.R. 26/10/1972, n. 633 e s.m.i.) da sommarsi agli importi di cui sopra, a carico della ASL, nella misura vigente al momento del pagamento.
ARTICOLO 3. IMPORTO OGGETTO DELL’APPALTO
L’importo dell’appalto per la durata di dodici mesi (escluso rinnovo) è pari a
€ 50.000,00, oltre IVA come per legge, così distinto e suddiviso:
1. Certificazioni con cadenza annuale, comprensive di revisione dell'impianto di distribuzione di ossigeno, dell’impianto elettrico, delle attrezzature sanitarie e degli impianti tecnici con rilascio di idonea certificazione, da effettuarsi necessariamente entro il mese di novembre 2020, per tutte le n. 22 ambulanze:
Spesa presunta € 15.000,00 oltre IVA come per legge
2. Lavori conseguenti le revisioni e necessari per rilascio del certificato di conformità, vale a dire interventi di riparazione delle attrezzature del vano sanitario e/o sostituzione delle stesse, a cui si aggiungono lavori straordinari, di importo non quantificabile, che si possono presentare in seguito a rotture o guasti:
Spesa presunta € 25.000,00 oltre IVA come per legge
Data la natura dell'appalto, reso presso la sede (o le sedi) dell'aggiudicatario, gli oneri per la sicurezza relativi a rischi da interferenza sono pari a zero.
ARTICOLO 4. PRESTAZIONI OGGETTO DELL’APPALTO
Gli interventi di tipo ordinario, vale a dire le verifiche di controllo del vano sanitario delle 22 ambulanze, sono a cadenza annuale e devono essere effettuati necessariamente nel mese di novembre.
I controlli, a cui consegue il rilascio della certificazione di validità di dodici mesi, vengono svolti:
- sull’impianto dell’ossigeno per verificare il funzionamento dei manometri con relativa scadenza, messa a norma dei tubi ossigeno con relativa scadenza; controllo prese UNI, gorgogliatore, presa Venturi e aspiratore fisso;
- sull’impianto elettrico con specifico controllo delle prese a 220V e 12V;
attacchi dei presidi sanitari; inverter e suo funzionamento; carica batterie;
presa esterna; gradino laterale, luci nel padiglione del vano sanitario centralina del vano sanitario e vano guida; sirene e lampeggianti; aspirazione e ventilazione vano sanitario e sostituzione del filtro; aria condizionata vano sanitario e vano guida;
- sui presidi sanitari per il controllo della funzionalità di barella, sedia, cucchiaio presenti nel mezzo di soccorso e di piano traslabile e gancio barella;
Tutti gli interventi del servizio manutentivo straordinario, invece, non possono essere predeterminati nel numero, ma individuati nel corso
dell’esecuzione del contratto, in base alle necessità che si presenteranno di volta in volta.
Potranno essere svolti sia nei presidi ospedalieri tramite officina mobile, l’aggiudicatario in tal caso avrà un rimborso chilometrico per interventi in loco, oppure presso la ditta aggiudicataria qualora se ne presenti la necessità.
ARTICOLO 5. MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO E TEMPI DI INTERVENTO
Le certificazioni a cadenza annuale, come specificato nel paragrafo precedente, dovranno essere effettuate nel mese di novembre 2020 sulle 22 ambulanze.
La ditta aggiudicataria dovrà effettuare i controlli di verifica del vano sanitario dei mezzi di soccorso recandosi direttamente nei Presidi Ospedalieri di Avezzano, Sulmona, L’Aquila e Castel Di Sangro.
L’attività lavorativa dovrà rispettare una precisa programmazione stabilita tra il direttore della U.O.S.D. Urgenza Ed Emergenza Medica 118 o suo delegato ed il Responsabile dell’appalto della ditta aggiudicataria, in modo da seguire e rispettare una tabella di marcia che non comporti il fermo prolungato delle ambulanze ed eventuali disservizi.
Gli interventi di natura straordinaria, eventualmente occorrenti, saranno segnalati della Direttore della U.O.S.D. Urgenza ed Emergenza Medica 118, o suo delegato, attraverso protocollo aziendale Archiflow o tramite e-mail, indicando il problema/guasto rilevato ed il tipo di intervento richiesto, alla competente U.O.C. Pianificazione Interventi Immobiliari e Patrimonio – Ufficio Parco Auto (di seguito indicata Ufficio Parco Auto).
Quest’ultima entro 24 ore avrà il compito di inoltrare, attraverso il protocollo aziendale Archiflow o tramite e-mail, alla ditta aggiudicataria la richiesta di intervento.
L’aggiudicatario dovrà prendere in carico la richiesta ed inviare un preventivo all’Ufficio Parco Auto, attraverso il protocollo aziendale Archiflow o tramite e-mail, entro 24 ore dal ricevimento della richiesta.
Il preventivo, recante identificativo ID, dovrà riportare quanto segue:
• protocollo e data della richiesta di intervento;
• targa, modello e km dell’ambulanza alla data dell’intervento;
• codice ricambio e n. di pezzi - descrizione intervento;
• ore di lavoro o manodopera;
• prezzo di listino;
• prezzo al netto dello sconto contrattualmente pattuito, oltre IVA;
• totale preventivo iva esclusa e iva compresa.
Il preventivo dovrà essere redatto nel rispetto:
• del tempario ufficiale della casa costruttrice dei pezzi di ricambio;
• dei prezzi di listino ufficiale “originale” o “equivalente” in vigore al momento dell’intervento.
Ogni preventivo deve contenere, ben evidenti, la componente
“manodopera” e la componente “pezzi di ricambio”. La componente manodopera è costituita dal costo orario valorizzato per il tempo di lavorazione. La quantificazione dei tempi di lavorazione di ciascun intervento non può discostarsi da quelli indicati nei tempari delle case costruttrici. Per quanto riguarda il costo della manodopera, devono essere applicate e non superate le tariffe di manodopera suggerite dalle locali associazioni di categoria e depositate presso la Camera di Commercio. Qualora si
riscontrassero delle anomale tra le tariffe da parte della ditta aggiudicataria e quelle applicate, la ASL potrà informare la ditta aggiudicatrice e chiedere delucidazioni in merito. La componente “prezzi di ricambio” deve corrispondere nel valore a quello risultante applicando lo sconto offerto in fase di gara da parte della ditta aggiudicataria rispetto al listino ufficiale e/o dei componenti equivalenti in vigore al momento dell’intervento. Il Direttore dell'Esecuzione del Contratto e/o l'Ufficio Parco Auto, dopo le opportune valutazioni, entro 2 giorni lavorativi, potrà o meno autorizzare la riparazione inviando in tal caso l'ordine formale di fornitura e solo allora l'aggiudicatario potrà effettuare la prestazione. Qualora nel corso dell’esecuzione della prestazione si rendesse necessario o comunque opportuno eseguire interventi non indicati nel preventivo, l’aggiudicatario ne dovrà dare tempestivo e formale avviso all’Ufficio Parco Auto, indicandone gli ulteriori costi aggiuntivi. Tali prestazioni impreviste potranno essere eseguite solo dopo apposita autorizzazione formale del Direttore dell'Esecuzione del Contratto e/o dell’Ufficio Parco Auto senza la quale non saranno riconosciute.
Gli interventi e la successiva riconsegna del mezzo da parte della ditta aggiudicataria, dovranno essere effettuati entro 2 giorni successivi, (festivi esclusi), dall’emissione dell’ordine formale autorizzativo dell’Ufficio Parco Auto, se i pezzi di ricambio sono immediatamente disponibili.
ARTICOLO 6. INADEMPIENZE E PENALITA’
Premesso che l’applicazione delle penali non preclude il diritto della ASL a pretendere il risarcimento dell’eventuale ulteriore danno, al verificarsi di inadempienze e violazioni delle norme previste dal contratto, dal presente Capitolato e da ogni altro documento o allegato a cui si fa riferimento negli stessi, saranno applicate le seguenti penali:
• in caso di ritardo rispetto dei tempi indicati nell’art. 5 del presente capitolato per l’esecuzione degli interventi di natura straordinaria, il DEC, di concerto con il RUP, valuteranno la possibilità di applicare una penale di € 100,00 (cento) per ogni giorno di ritardo;
• in caso di prestazioni non eseguite nei modi e con l’impiego di materiali delle migliori qualità, le stesse dovranno essere eseguite nuovamente nell’arco delle 24 ore successive alla formale contestazione della prestazione non resa, senza oneri per la ASL; in caso contrario il DEC, di concerto con il RUP, valuteranno la possibilità di applicare una penale pari ad € 150,00 (centocinquanta) per ogni giorno di ritardo (24 ore), o frazione, rispetto alla contestazione;
Ogni inadempienza sarà specificatamente e formalmente contestata per iscritto dal DEC, al “Responsabile dell’appalto” dell’aggiudicatario, a mezzo e- mail, PEC o altra comunicazione formale; nella contestazione sarà prefissato il termine di 3 giorni per la presentazione delle formali controdeduzioni da parte dell'aggiudicatario; decorso detto termine senza che l'aggiudicatario abbia formulato tali controdeduzioni, o qualora le controdeduzioni fornite dall’aggiudicatario non siano considerate oggettivamente convincenti dal DEC e dal RUP, il RUP procederà all'irrogazione delle sanzioni di cui sopra tramite formale comunicazione all'aggiudicatario.
L’importo delle penalità applicate potrà essere recuperato dalla stessa ASL mediante corrispondente riduzione sulla liquidazione delle fatture emesse dalla ditta inadempiente nel corso di vigenza del contratto, senza necessità di nessuna formalità, dando atto nel provvedimento di liquidazione della fattura di tale circostanza.
In alternativa la ASL potrà avvalersi della cauzione dell'aggiudicatario, qualora costituita nei modi di legge, a garanzia della corretta esecuzione del contratto. In tal caso, la cauzione dovrà essere reintegrata dall'aggiudicatario entro il termine di giorni 15 dall'escussione, a pena di decadenza dall'aggiudicazione, senza necessità di adire le vie legali.
La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso l’aggiudicatario dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale. L’aggiudicatario prende atto che l’applicazione delle penali previste dal presente articolo non preclude il diritto della ASL a richiedere il risarcimento degli eventuali maggior danni.
E’ fatto divieto all’aggiudicatario di interrompere e/o sospendere il contratto con sua decisione unilaterale, in alcun caso, neanche quando siano in atto controversie con la ASL. L’illegittima sospensione e/o interruzione costituisce inadempienza contrattuale grave e tale da motivare la risoluzione di diritto del contratto. In tale ipotesi restano a carico dell’aggiudicatario tutti gli oneri e le conseguenze derivanti da tale risoluzione. Sono fatte salve le ragioni dell’aggiudicatario per cause non dipendenti dalla propria volontà, per inadempienze di terzi, od imputabili ai richiedenti, purché oggettivamente comprovate e documentate.
