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LETTERA DI INVITO. (non soggetti a ribasso) ,00 PARTE I

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Academic year: 2022

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AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE - CATANIA

U.O.C. TECNICO

Via Canfora, 91 – CATANIA

LETTERA DI INVITO

Criterio: minor prezzo, ai sensi dell'art. 95 c. 4 del D.Lgs 50/2016 e con esclusione automatica ex art. 97 c. 8 e calcolo soglia anomalia secondo la L.R. n. 13 del 19.07.2019

PROCEDURA IN E-PROCUREMENT SUL M.E.P.A. PER L’ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI DI MANUTENZIONE ORDINARIA OPERE IN FERRO O ALLUMINIOPER GLI OSPEDALI E STRUTTURE

SANITARIE DEL DISTRETTO DI CALTAGIRONE – ANNO 2021

C.I.G.

Z5430738C5

Importo a b.a. (escluso IVA) €. 39.900,00 di cui oneri di sicurezza

(non soggetti a ribasso) €. 1.197,00

Questa Azienda avvia sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione apposita procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori di MANUTENZIONE ORDINARIA OPERE IN FERRO O ALLUMINIO PER GLI OSPEDALI E STRUTTURE SANITARIE DEL DISTRETTO DI CALTAGIRONE – ANNO 2021 di questa A.S.P. di CATANIA da eseguire con le modalità esplicitate sia nel Capitolato d’oneri per l’abilitazione di esecutori di

“Lavori di manutenzione – Opere Specializzate” sia nel capitolato speciale d’appalto allegato.

Pertanto, la presente lettera d’invito/disciplinare di gara contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura, di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alla procedura di aggiudicazione, nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto.

L’appalto è soggetto alle disposizioni previste dal presente atto, alle Regole del sistema di e- procurement della Pubblica Amministrazione, dai Bandi di Abilitazione nell’area merceologica “Lavori di Manutenzione Edile – Opere Specilizzate” categoria OS6 Classifica I”, dall’ulteriore documentazione tecnica (capitolato, condizioni generali etc.) predisposta da CONSIP, vigente al momento di avvio della RDO (cc.dd. Documenti del Mercato elettronico) oltre che, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni suddette, dalle norme e condizioni previste dal D.lgs. 50/16 (di seguito denominato anche Codice) e relative norme di attuazione, dalle norme del Codice Civile e dalle altre disposizioni di legge nazionali vigenti in materia di contratti di diritto privato, nonché dalle leggi nazionali e regionali vigenti nella materia oggetto dell’Appalto.

A tal uopo si potrà concordare il sopralluogo con il personale riportato in calce al presente documento.

L’affidamento in oggetto è stato disposto con determina n. 404 del 28.01.2021 ed avverrà mediante procedura ristretta sul MePA e con il criterio del prezzo più basso, art. 95 comma 4, lett. b) del Codice così modificata dall'art. 1, comma 20, lettera t), della legge n. 55 del 2019, con esclusione delle offerte in aumento e con esclusione automatica art. 97 c. 8 stesso D.Lgs, così modificato dall'art. 1, comma 20, lettera u), della legge n. 55 del 2019, con calcolo della soglia di anomalia secondo la L.R. n. 13 del 19.07.2019.

La presente procedura è interamente gestita tramite mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) - CONSIP sulla piattaforma www.acquistinretepa.it

Documenti:

La documentazione allegata, in file, al presente documento sono:

1. Capitolato Speciale d’appalto 2. DUVRI

3. Elenco Strutture Ospedaliere e Sanitarie del Distretto di Caltagirone e anche se non materialmente allegati: Prezziario Regione Sicilia 2019 e Prezziari DEI 2020

PARTE I

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CONDIZIONI DELL’APPALTO – PRESENTAZIONE DELLE’OFFERTA – AMMISSIONE ALLA GARA

1. OGGETTO, DURATA E AMMONTARE DELL’APPALTO

1.1. Oggetto e durata dell’affidamento

La procedura di selezione in oggetto è relativa all’affidamento dei lavori di MANUTENZIONE ORDINARIA OPERE IN FERRO O ALLUMINIO PER GLI OSPEDALI E STRUTTURE SANITARIE DEL DISTRETTO DI CALTAGIRONE – ANNO 2021 di questa A.S.P. di CATANIA.

La scadenza presunta dei termini dell’appalto è stabilita al 31.12.2021 e comunque ad esaurimento delle somme impegnate per l’esecuzione degli stessi.

È comunque facoltà dell’A.S.P. Catania protrarne la durata, alle medesime condizioni, per un periodo non superiore a mesi 6 dalla sua naturale scadenza, utilizzando le somme del ribasso d’asta, nelle more dell’avvio del un nuovo contratto di manutenzione.

1.2. Ammontare dell’affidamento – Anticipazione del prezzo – Pagamenti

L’importo a base d’asta dei lavori è di €. 39.900,00 (euro Trentanovemilanovecento/00), di cui €.

1.197,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta e di cui al seguente Quadro Economico:

IMPORTO DELL’APPALTO €. 39.900,00

Importo lavori, esclusi gli oneri di sicurezza €. 38.703,00

Oneri di sicurezza €. 1.197,00

SOMME A DISPOSIZIONE AMMINISTRAZIONE

IVA sui lavori pari al 22% €. 8.778,00

Imprevisti del 10% €. 3.990,00

Oneri di conferimento a discarica €. 3.000,00

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE AMMINISTRAZIONE €. 15.768,00 €. 15.768,00 IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI €. 55.668,00

La contabilità sarà redatta a MISURA, in contraddittorio con l’impresa appaltatrice dei lavori, sulla base degli interventi eseguiti e con pagamenti da effettuare al raggiungimento di uno stato avanzamento lavori, al netto del ribasso contrattuale, di €. 20.000,00, riferite ai prezzi indicati nel prezziario Regione Sicilia anno 2019 o se non indicati in quest’ultimo si farà riferimento ai Prezziari DEI del 2020, in ultima analisi da indagine di mercato, compilando i documenti contabili previsti dalla vigente normativa.

Ai sensi dell'art. 1 co. 209 e 210 L. 244/2007, l’emissione e la trasmissione della fattura da parte dell'Aggiudicatario dovrà essere effettuata esclusivamente in forma elettronica, l'Ente Committente non potrà accettare le fatture emesse o trasmesse in forma cartacea e neppure procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino all’invio in forma elettronica.

Nella fattura dovranno essere indicati almeno:

- le informazioni di cui all'art. 21 del DPR n. 633/1972;

- il Codice Identificativo dell'Ufficio destinatario della fatturazione elettronica, precedentemente comunicato dall'Ente Committente e comunque disponibile sul sito www.indicepa.gov.it ovvero sul sito dell'Ente Committente;

- il CIG, il CUP ed ogni altro dato relativi al presente Appalto;

- l'esposizione dell'IVA;

- i dati di riferimento dello stato di avanzamento a cui si riferisce la fattura.

Nel caso in cui l'Aggiudicatario intenda avvalersi di un intermediario per la trasmissione della fattura elettronica ai sensi dell'art. 5 del DM n. 55/2013, dovrà indicare in fattura anche i dati dell'intermediario, previa comunicazione all'Ente Committente della volontà di avvalersi di tale facoltà.

L'Aggiudicatario assume l'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010.

Inoltre, il pagamento potrà essere effettuato solo dopo avere acquisito la certificazione liberatoria rilasciata dall’INAL (DURC) e Agenzia Riscossione (regolarità fiscale)

.

Sono nulli i contratti di subappalto che non contengano la clausola di assunzione dell'obbligo di tracciabilità.

Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D. Lgs 50/2016, per il presente appalto è prevista la corresponsione, a favore dell'appaltatore, di un'anticipazione pari al 20 per cento dell'importo contrattuale, previa presentazione di idonea polizza fidejussoria e a seguito del concreto inizio del

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servizio, risultante da apposito verbale di accertamento sottoscritto dall’Appaltatore e dal Direttore dei Lavori.

1.3 Criterio di aggiudicazione della procedura

L’aggiudicazione dell’appalto avrà luogo secondo il criterio del prezzo più basso, art. 95 comma 4, lett. b) del D. Lgs. 50/16 e ss.mm.ii. - mediante percentuale di ribasso offerto sulle voci di prezziario o analisi prezzi, con esclusione delle offerte in aumento.

Ai sensi dell’art. 97 comma 8 del Codice è prevista l’esclusione automatica delle offerte che presentano percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi della L.R.

13/2019.

Non sarà possibile procedere all’esclusione automatica delle offerte qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci.

Il Committente si riserva la facoltà insindacabile sia di non procedere all’aggiudicazione e/o non provvedere all’appalto, sia di non convalidare l’aggiudicazione della gara per irregolarità formali, per motivi di opportunità e comunque nell’interesse pubblico e del Committente stesso. Nelle suddette ipotesi l’esperimento della gara si intenderà nullo a tutti gli effetti e le imprese concorrenti, o l’impresa provvisoriamente aggiudicataria, non avranno nulla a pretendere per la mancata aggiudicazione e/o affidamento dell’appalto.

Ai fini della formulazione della propria offerta i concorrenti dovranno indicare il ribasso unico che intendono praticare sull’importo lavori posti a base di gara e da applicare sulle voci dei prezziari di riferimento.

1.4 Subappalto

Il subappalto è ammesso nei limiti di cui all'art. 105 del D. Lgs. 50/2016 ed sarà disciplinato dalle vigenti disposizioni di legge fino alla misura massima del 30% dell'importo complessivo del contratto.

Le imprese subappaltatrici dovranno comunque possedere i requisiti di carattere generale ed i requisiti di capacità tecnica necessari a svolgere la parte di lavori affidatela.

Per i pagamenti dei subappaltatori è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.

Nel caso di subappalto l’operatore economico dovrà indicare, nell’apposito spazio presente sul modello di documento di gara unico europeo (DGUE) le parti della prestazione e la relativa quota percentuale che intende subappaltare, pena la successiva non autorizzazione al subappalto. Al fine dell’autorizzazione e prima dell’affidamento del subappalto, il contraente dovrà presentare richiesta scritta all’Amministrazione specificando le attività che intende subappaltare nell’ambito di quanto indicato in sede di offerta, e indicare l’impresa subappaltatrice e la dimostrazione dell'assenza in capo alla stessa dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, D. Lgs 50/2016 (v. art. 105, comma 4 lettera c) del Codice).

L’Amministrazione, a sua volta, autorizza per iscritto, previa verifica degli adempimenti di cui all’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e di quanto previsto all’art. 3, commi 7, 8 e 9, della L. n. 136/2010 e ss.mm.ii., lo svolgimento delle attività in subappalto. Fino a quella data non è comunque consentito il subappalto.

In caso di subappalto non autorizzato dall’Amministrazione, fermo restando il diritto per l’eventuale risarcimento del danno, il contratto è risolto di diritto.

Non costituiscono comunque subappalto le forniture senza prestazione di manodopera, le forniture con posa in opera e i noli a caldo, se singolarmente di importo inferiore al 2 per cento dell'importo delle prestazioni affidate o di importo inferiore a 100.000 euro e qualora l'incidenza del costo della manodopera e del personale non sia superiore al 50 per cento dell'importo del contratto da affidare. Si applicano le disposizioni di cui all'art. 105, comma 2 del Codice.

1.5 Informazioni e comunicazioni, chiarimenti

Informazioni e comunicazioni a carattere generale ai concorrenti saranno pubblicate nella sezione

“Comunicazioni” del portale MePA.

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I concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti nella sezione “COMUNICAZIONI” del portale MePA, entro e non oltre 5 giorni consecutivi prima della scadenza per la presentazione delle offerte.

Le risposte ai quesiti pervenuti entro il suddetto termine saranno estese a tutti i partecipanti esclusivamente tramite la piattaforma del MePA nella specifica sezione “COMUNICAZIONI” della RDO.

Tutti i concorrenti sono tenuti a prendere visione di tutte le risposte ai quesiti formulati in relazione alla presente gara e tenerne conto ai fini della formulazione dell’offerta (indipendentemente dall’essere o meno autori dei quesiti stessi). Con la pubblicazione sul portale MePA si intende assolto l’obbligo di risposta alle richieste di chiarimenti anche nei confronti dell’istante.

Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno tre giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

È onere del partecipante verificare la presenza delle suddette comunicazioni presenti sul portale MePA.

La Stazione Appaltante non è responsabile della mancata conoscenza dei chiarimenti pubblicati, i quali sono considerati parte integrante e sostanziale della presente lex specialis.

La risposta dell’amministrazione appaltante ad una richiesta di chiarimenti avanzata da un concorrente è una sorta di interpretazione autentica, con cui l’amministrazione chiarisce la propria volontà provvedimentale in un primo momento poco intelligibile, precisando e meglio delucidando le previsioni della lex specialis (cfr. Cons. Stato Sez. III, 22/01/2014, n. 290).

2 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

2.1 Operatori di cui all’art. 45 del codice

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, anche riuniti o consorziati o che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, in possesso, all’atto della presentazione dell’offerta dei requisiti di idoneità generale e professionali di cui all’articolo 83 del D.Lgs. n. 50/16, e che siano abilitati al Sistema di e-Procurement di CONSIP S.p.A., relativamente all’iniziativa MEPA denominata : Bandi di Abilitazione nell’area merceologica “Lavori di manutenzione – Opere Specializzate” categoria OS6 Classifica I”

3 Requisiti di partecipazione 3.1 Requisiti di ordine generale

Gli operatori economici, secondo l’accezione dell’art. 45, comma 2, del Codice, ai fini della partecipazione alla presente selezione, dovranno soddisfare le seguenti condizioni minime:

a) di non trovarsi in una delle situazioni di cui all'articolo 80 del D. Lgs. n. 50/2016;

b) i criteri di selezione definiti a norma dell'articolo 83 del D. Lgs. n. 50/2016, assolti in sede di qualificazione all’iniziativa MEPA denominata: “Lavori di Manutenzione – Opere Specializzate”

categoria OS6.

Non è inoltre ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

- le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159;

- le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

3.2 Requisiti di partecipazione di ordine speciale:

Alla presente procedura di selezione verranno ammessi soltanto gli operatori economici, qualificati nell’iniziativa MEPA denominata : “Lavori di Manutenzione Opere Specializzate” categoria OS6”.

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

a) Iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio nella categoria di attività coerente con quelle necessarie all’esecuzione dell’oggetto dell’appalto e di avere;

b) Aver eseguito direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente Appalto lavori analoghi a quelli oggetto dell’appalto, per importi non inferiori all'importo dei lavori di cui al contratto da stipulare;

3.3 Controlli semplificati

Ai sensi dell’art. 36 comma 5 D.Lgs 50/2016, la Stazione Appaltante procederà alla verifica del

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La Stazione appaltante si riserva di effettuare verifiche a campione, successivamente alla fase di aggiudicazione, nei confronti di tutti i partecipanti alla presente selezione.

Fermo restando che il possesso dei requisiti deve sussistere a far data dalla presentazione dell’offerta, la Stazione Appaltante invita, se necessario, l’aggiudicatario a completare o a fornire, entro un termine non superiore a dieci giorni, chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati e documenti richiesti.

Qualora la prova non è fornita o i chiarimenti non confermino il possesso dei requisiti richiesti la Stazione Appaltante esclude il suddetto concorrente, procedendo all’escussione della relativa cauzione e alla segnalazione del fatto all’Autorità competente.

3.4 Riserva

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere dalla gara i concorrenti per i quali non sussiste adeguata affidabilità professionale in quanto, in base ai dati contenuti nel casellario informatico dell’ANAC, risultano essersi resi responsabili di comportamenti di grave negligenza e malafede o di errore grave nell’esecuzione della prestazione affidati da diverse stazioni appaltanti.

4 MODALITÀ E CONTENUTO DELL’OFFERTA 4.1 Modalità di presentazione dell’offerta

L’appalto si svolge in modalità telematica. Le offerte, a pena di esclusione, salvo diverse specificazioni, dovranno essere inserite dagli operatori economici nel sistema MePA (accessibile all’indirizzo www.acquistinretepa.it), nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine previsto per la ricezione delle offerte.

4.2 Soccorso istruttorio

Le carenze di qualsiasi elemento formale dell’istanza possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell’art. 83 del D. lgs. n. 50/2016.

Non potrà essere invocato il Soccorso istruttorio per le dichiarazioni inerenti la busta economica.

4.3 Contenuto delle buste

L’offerta dovrà contenere i documenti di seguito elencati ed è da prodursi con firma digitale del titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente e, laddove sia consentito dal MePA anche mediante scansione dell’originale cartaceo sottoscritto con firma autografa e scansione di un documento d’identità valido, allegando i documenti (files) in formato PDF.

I documenti così prodotti dovranno poi essere inseriti nel sistema telematico

DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La documentazione amministrativa che la ditta partecipante dovrà presentare, esclusivamente sulla piattaforma MePA, a pena di esclusione è composta da:

1. La presente “LETTERA DI INVITO - Precisazioni della Stazione Appaltante” debitamente controfirmata in ogni sua pagina e firmata per espressa accettazione del contenuto in essa riportato oppure firmata digitalmente.

2. L’attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dal R.U.P.

3. Certificato Camerale con allegata dichiarazione di avvenuta esecuzione di lavori analoghi (Esclusivamente opere in ferro o alluminio) nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di importo non inferiore all’importo del contratto da stipulare, così come previsto dall’art. 90 del d.p.r. 207/2010 (tuttora vigente in ragione del regime transitorio dettato dall’art. 216, comma 14, d.lgs. 50/2016). La dichiarazione dovrà comprendere inoltre un elenco completo dei lavori eseguiti distinguendo tra quelli svolti per le amministrazioni pubbliche e privati.

4. La dichiarazione, sottoscritta ai sensi dell’art. 46 e 47 del DPR 445/2000 e ss.mm.ii, nella quale devono espressamente dichiarare:

a. di aver preso conoscenza dei lavori, dei capitolati e dei prezziari così come formulati;

b. di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi e sull’esecuzione dei lavori e di aver giudicato gli stessi

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realizzabile e di aver ritenuto le condizioni e i valori economici indicati nei prezziari di riferimento remunerativi, tali da consentire l’offerta economica presentata e di accettare incondizionatamente tutte le clausole prescritte nel presente documento;

c. di accettare incondizionatamente di poter eseguire i lavori in caso di necessità anche con la doppia turnazione e di poter lavorare nelle fasce notturne, senza arrecare disturbo ai reparti e al personale sanitario operante e senza nulla a che pretendere oltre quanto previsto nel prezzo finale esposto nella RDO;

d. di eseguire gli interventi edili richiesti entro 24 ore dall’emissione dell’ordine di servizio da parte della Direzione Lavori pena la risoluzione contrattuale;

e. di impegnarsi ad adottare per il personale addetto al servizio, e per tutta la durata dell’affidamento, condizioni normative e retributive non diverse né inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di categoria e da eventuali accordi integrativi, in vigore nella zona dove si svolge la fornitura;

f. di essere a conoscenza che la Stazione Appaltante potrà procedere all’esecuzione anticipata del contratto, ove sussistano i presupposti normativamente previsti, nelle more della stipula del contratto, dopo l’aggiudicazione, e ciò ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e di aver tenuto conto di ciò nella formulazione dell’offerta e di non aver nulla da eccepire al riguardo;

g. che tutto il materiale che verrà impiegato nei lavori di cui al presente bando, dovrà ottemperare a quanto previsto nel Regolamento UE 305/11 ad oggi cogente in ordine alle emissioni dei materiali stessi così come previsto dal Green public procurement recepito dal DM 10.04.13;

h. di non incorrere nel divieto di partecipazione plurima;

i. che in caso di aggiudicazione, per quanto di propria competenza, si impegna a rispettare puntualmente quanto disposto dall'art.3 della L. 13 agosto 2010 n. 136 e ss.mm.ii. (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia), in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

j. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le clausole contenute nel protocollo di legalità denominato "Accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa" stipulato il 12.07.2005 fra la Regione Siciliana, il Ministero dell'Interno, le Prefetture dell'Isola, Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici, l'INPS e l’INAIL;

l. di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;

m. di essere consapevole che l'offerta diverrà impegnativa per l'Amministrazione solo dopo l'approvazione della Delibera di aggiudicazione.

5. La “Cauzione provvisoria” nella misura del 2% dell’importo a base d’asta, ossia pari a €. 798,00 secondo le modalità e condizioni di cui all’art. 93 co. 1 del D.lgs 50/16.

La cauzione può essere costituita, a scelta dell’Impresa concorrente, in contanti, mediante versamento presso la tesoreria dell’Azienda, o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, mediante deposito presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicante. La fideiussione, a scelta dell’Impresa concorrente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1°

settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze. Qualora il deposito cauzionale sia prestato in contanti o in titoli del debito pubblico, tale documento è sostanziato da copia della quietanza di versamento. Se, invece, detta cauzione sia prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa, all’offerta deve essere allegata copia del documento che comprovi tale costituzione.

La garanzia deve espressamente essere riferita al lavoro di cui alla presente.

La garanzia deve prevedere espressamente, pena l’esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Deve avere validità per almeno centottanta giorni rinnovabile per altri 180 giorni qualora l’ASP CT ne faccia esplicita richiesta.

Inoltre ai sensi dell’art. 93 co.7 del Dlgs 50/16 l’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli

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europee della serie UNI CEI En 45000 e della serie UNI CEI En Iso/Iec 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie Uni CEI ISO 9000, ovvero la presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, le Imprese concorrenti segnalano, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documentano nei modi prescritti dalle norme vigenti. Nel caso di A.T.I., la riduzione è applicabile solo nella eventualità che tutte le imprese associate siano in possesso di tale qualificazione. Inoltre, dovrà contenere l’impegno sottoscritto dal fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) per l'esecuzione del contratto qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.

6. Il documento DGUE (documento di gara unico europeo) secondo quanto previsto nell’art. 85 del Dlgs 50/16 (format allegato nel quale le parti in grigio non sono necessarie da compilare).

Il DGUE dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo.

Per la compilazione del DGUE si rimanda alle istruzioni operative contenute nelle predette Linee Guida del 18 luglio 2016 del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti.

DOCUMENTAZIONE ECONOMICA:

Nella busta “B – Offerta economica”, dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica, contenente il ribasso unico da applicare ai prezzi unitari ai lavori a base di gara, riferiti al prezziario Regione Sicilia anno 2019, prezziari DEI 2020 ed agli eventuali nuovi prezzi che dovessero concordarsi in sede di esecuzione del contratto.

Non sono soggetti a ribasso gli oneri per la sicurezza del Quadro Economico di cui sopra. Pertanto l’offerta dovrà esporre:

 La percentuale unica di ribasso sui lavori da eseguire e relativi prezzi unitari;

Nell’offerta economica devono, altresì, espressamente essere dichiarati i costi della sicurezza aziendale come previsto dal DLGS 50/16, pena l’esclusione dalla gara così come da sentenza del Consiglio di Stato Adunanza Plenaria 30.3.15 n. 3 e contestualmente sullo stesso documento si dovrà indicare il costo della manodopera così come esplicitato dal Dlgs 50/16 modificato dal Decreto 57/2017 all’art. 95 co. 10.

L’inserimento a sistema dell’offerta economica avviene in unico esemplare.

L’offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente.

Non potrà essere invocato il Soccorso istruttorio per le dichiarazioni inerenti la busta economica (ribasso, costo manodopera, costo sicurezza aziendale).

È causa di esclusione non sanabile la mancata presentazione dell’offerta economica.

Verranno escluse le offerte presentate per importo uguale o superiore all’importo posto a base di gara.

È fatto espresso divieto, pena l’esclusione, di offerte parziali, plurime e /o condizionate.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data di scadenza di presentazione delle offerte, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.

PARTE II

PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Svolgimento della gara e criterio di valutazione

Tutte le operazioni del seggio di gara saranno svolte interamente tramite il Punto Istruttore, utilizzando gli strumenti messi a disposizione dalla piattaforma MePA.

L’offerta, a pena esclusione, dovrà essere presentata sulla piattaforma Me.PA entro le ore 12:00 del giorno 22.02.2021

La data di apertura delle offerte verrà effettuata in seduta pubblica on-line in data 25.02.2021 alle ore 8.30

Eventuali spostamenti verranno comunicati a mezzo della piattaforma del Me.PA nella specifica sezione

“COMUNICAZIONI” della RDO.

In tale data il seggio di gara procederà alle seguenti operazioni:

All’esame del contenuto dei documenti delle buste “Documentazione Amministrativa”; in caso di irregolarità formali, non compromettenti la “par condicio” fra i concorrenti e nell’interesse dell’A.S.P. Catania, il concorrente, conformemente a quanto previsto dall’art. 83 del D.Lgs. n.

50/2016, verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione scritta sulla piattaforma MEPA, a

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completare o a fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati.

Al termine della analisi dei documenti delle buste “Documentazione Amministrativa”, il seggio di gara procederà:

 all’apertura delle buste contenenti le “Offerte Economiche” e alla presa visione dei ribassi offerti;

 alla determinazione della soglia di anomalia secondo la L.R. 13/2019;

 ad escludere, ai sensi dell’art. 97 comma 8 del Codice, le offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla soglia individuata;

 alla redazione della classifica provvisoria;

 alla dichiarazione di aggiudicazione provvisoria in favore dell’offerta più bassa (valore del ribasso più elevato).

Il presidente del seggio di gara può, secondo il proprio insindacabile giudizio e senza che i concorrenti possano avanzare pretese di alcun tipo al riguardo, rinviare, sospendere o interrompere lo svolgimento delle suddette operazioni.

In caso di offerte uguali si procederà immediatamente al sorteggio.

Potrà procedersi all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

La Stazione Appaltante provvederà, ai sensi dell’art. 29 comma 1 del Codice, a pubblicare sull’apposita sezione “Comunicazioni” della RDO le ammissioni e le eventuali esclusioni dei concorrenti e la classifica provvisoria.

1.1. Offerte anomale

La Stazione appaltante si avvarrà della facoltà di esclusione automatica di cui all’art. 97 comma 8 del Codice.

Non sarà possibile procedere all’esclusione automatica delle offerte qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci.

In tal caso, per le offerte che avranno superato il limite di anomalia si potrà procedere alla verifica ex art. 97 comma 2 del Codice.

Ai sensi dell’art. 95 comma 10, questa Stazione appaltante, prima dell’aggiudicazione procede a verificare, relativamente ai costi della manodopera, il rispetto di quanto previsto dall’art. 97 comma 5, lettera d).

In ogni caso la proposta d’aggiudicazione verrà approvata solo con il provvedimento della Stazione appaltante e diventerà efficace, ai sensi dell'art. 32, c. 7 del D.Lgs. 50/2016, solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale sull’aggiudicatario.

PARTE III

AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - STIPULA DEL CONTRATTO – CONDIZIONI DELL’APPALTO

1. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

Al termine delle verifiche di cui all’art. 95 comma 10 del Codice, qualora l’esito sia positivo, la stazione appaltante dichiarerà l’aggiudicazione.

L’aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l’aggiudicatario.

La stazione appaltante si riserva il diritto di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016.

La Stazione Appaltante si riserva, inoltre, la facoltà ulteriore di disporre qualsiasi provvedimento, compresi la revoca o l'annullamento (totale o parziale) della gara, ovvero di non procedere all’aggiudicazione ovvero procedere all’aggiudicazione parziale ovvero non procedere alla stipula del contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione definitiva, nelle ipotesi previste dalla vigente normativa in materia di appalti pubblici, ed in caso di legittime circostanze di impedimento o causa di forza maggiore che rechino pregiudizio agli interessi generali dell’A.S.P. Catania.

In tutte le ipotesi che precedono nulla è dovuto all’affidatario, fatto salvo il pagamento delle prestazioni regolarmente effettuate, contabilizzate e positivamente verificate alla data dell’avvenuto scioglimento del vincolo contrattuale.

2. ANNULLAMENTO DELL’AGGIUDICAZIONE PER CAUSA IMPUTABILE ALL’AGGIUDICATARIO.

L’aggiudicazione viene annullata qualora l’aggiudicatario:

a) non proceda, entro il termine fissato dall’amministrazione committente, alla sottoscrizione del

(9)

c) abbia reso false dichiarazioni in sede di gara;

d) non sia in possesso dei requisiti di ordine generale o di ordine speciale.

Nelle suddette ipotesi, la Stazione Appaltante procederà con l’escussione della cauzione provvisoria.

3. ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI DELL’AGGIUDICATARIO.

a) L'impresa aggiudicataria è tenuta a costituire garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, nella misura e con le modalità di cui all'art. 103 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016.

La mancata costituzione della garanzia definitiva entro il termine assegnato dall'ASPCT determina la decadenza dell'affidamento, l'acquisizione della garanzia provvisoria e l'aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria.

La garanzia definitiva è svincolata e restituita al contraente solo a conclusione del rapporto, dopo che sia stato accertato il regolare adempimento degli obblighi contrattuali.

b) Ai sensi dell’articolo 103 comma 7 del “Codice”, l’Appaltatore dei lavori è obbligato, almeno dieci giorni prima della consegna dei lavori, a costituire e consegnare all'Ente Committente una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a causa di danneggiamenti verificatesi nel corso dell'esecuzione dei lavori e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni causati a terzi nell’esecuzione dei lavori

c) Prima della sottoscrizione del contratto, l’aggiudicatario dovrà, inoltre:

- fornire gli estremi del conto corrente dedicato;

- indicare, con apposita comunicazione, la propria PEC. email e numero Fax. Vedasi DGUE.

Eventuali modifiche della PEC, email e numero di Fax, o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all'ufficio

d) La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

e) L’elenco del materiale specificato nei documenti di gara deve intendersi vincolante per i soli aspetti tecnici e non in relazione alla eventuale casa costruttrice dei prodotti da utilizzare.

Le specifiche tecniche previste nel documento di cui sopra valgono a descrivere le caratteristiche funzionali dei prodotti necessari alla realizzazione.

Comunque resta inteso che all’atto realizzativo l’impresa dovrà attenersi a quanto indicato dal Direttore dei Lavori, all’uopo nominata da questa Stazione Appaltante e che sarà vincolante.

Sarà inoltre obbligo dell’Impresa evitare assolutamente fastidi, interferenze con il personale sanitario operante e con le normali attività dei reparti e comunque sempre sotto l’attenta e vigile sorveglianza dell’UOC Progettazione e Sviluppo Strutturale.

f) é fatto esplicitamente riferimento all’art. 10 delle Condizioni Generali di Contratto per le eventuali penali da applicare per le inadempienze contrattuali e/o per difformità nell’esecuzione del servizio così come previsto e descritto nei documenti allegati e/o come richiesto dal Direttore dei Lavori.

4. RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE

L’accettazione del servizio da parte della stazione appaltante non solleva l’appaltatore dalla responsabilità delle proprie obbligazioni riguardo a difetti e imperfezioni delle opere consegnate, non potuti rilevare all’atto della consegna, ma accertati in seguito (vizi occulti) (art. 7 del Condizioni Generali di Contratto relative all’esecuzione di lavori di manutenzione - MEPA).

In caso di interventi non conformi a quanto previsto, la ditta aggiudicataria sarà invitata a regolarizzarla entro un breve termine perentorio di gg 10, trascorso il quale e perdurando l’inadempimento, si procederà alla rescissione contrattuale e ad investire la seconda Ditta migliore offerente per la realizzazione delle opere ma con il maggiore onere a carico della Ditta inadempiente, salvo l’azione per l’eventuale maggiore danno e salve, comunque, le eventuali responsabilità civile e penali derivanti dal materiale difettoso e/o guasto.

5. CONTROVERSIE

Qualora, in seguito all’iscrizione di riserve, l'importo economico dell'opera possa variare tra il 5 ed il 15 per cento dell’importo contrattuale, sarà attivato il procedimento di accordo bonario.

Ove non si proceda all'accordo bonario come sopra descritto e l’Aggiudicatario confermi le riserve, la definizione delle controversie sarà devoluta, in via esclusiva, al Foro di Catania. È escluso il ricorso all’arbitrato.

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L'accesso agli atti è garantito ai sensi degli artt. 53 e 76 del Codice.

7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali).

I predetti dati verranno utilizzati soltanto per lo svolgimento di compiti istituzionali nei limiti stabiliti dalla legge e dai regolamenti, nel rispetto di quanto previsto dalla citata legge 30/06/2003,n. 196

Ai sensi e per gli effetti della suddetta normativa, all’Amministrazione compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.

Il trattamento dei dati potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli e gestirli garantendo la sicurezza e la riservatezza.

I dati potranno essere comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dalla legge n. 241/1990 e dalla L.R. n. 9/1995.

La presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta l’avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30/6/2003 n. 196.

Titolare del trattamento dei dati è l’Azienda Sanitaria Provinciale di Catania.

IVA al 22%

La partecipazione alla presente procedura di gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nella presente lettera invito.

Responsabile Unico del procedimento e D.L. è il Geom. Antonino Montemagno (art. 31 D.lgs. n. 50/16) Dipendente dell’A.S.P. Catania.

Tutte le informazioni complementari potranno essere richieste all’U.O.C. Progettazione e Sviluppo Strutturale concordando eventuali sopralluoghi tecnici e visione di dettaglio del progetto

RUP e D.L. Geom. Antonino Montemagno Telef. 0933.39583 - 3357722458 email: antonio.montemagno@aspct.it

IL RUP e D.L.

Geom. Antonino Montemagno

Il Direttore dell’UOC Tecnico Dott. Ing. Francesco Alparone

Per espressa accettazione delle disposizioni contenute nella presente lettera di invito composta da nr. 10 pagine:

Data : ________________ Firma e timbro del legale Rappresentante

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