GESTIONE COMMISSARIALE
EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS
Legge Regionale 28.06.2013 n. 15 - Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province Decreto P.G.R n. 90 del 02.07.2013
Area dei servizi amministrativi, finanziari, programmazione e pianificazione
Determinazione n. 29 / SA del 20.01.2015
Oggetto: Affidamento diretto del servizio di vigilanza per la custodia e la sicurezza dei locali della Provincia di Carbonia Iglesias, sedi di Carbonia via Fertilia, via Mazzini e Pza. Repubblica e sede del CSL di Iglesias. CIG: [6081843F99]
Il Dirigente
Premesso
− che al fine di tutelare la sicurezza del personale, l’integrità dei locali, degli arredi ed evitare danneggiamenti al parco automezzi della Provincia occorre disporre l’affidamento del servizio di vigilanza;
− che per la selezione del contraente è necessario individuare un soggetto qualificato in conformità alle prescrizioni della normativa vigente, avente competenze tecniche tali da assicurare la regolare ed efficiente esecuzione del servizio;
− che occorre altresì che l’operatore affidatario abbia sede operativa nel Comune ove insistono gli immobili da vigilare, al fine di poter garantire il pronto intervento;
Dato Atto
− che sulla base di indagini di mercato risulta che nel territorio del Comune di Carbonia l’unico operatore munito delle autorizzazioni e delle competenze tecnico – professionali per l’esecuzione di tutte le prestazioni inerenti al servizio in oggetto è la società “Istituto di Vigilanza Notturna e Diurna di Cannas Bruno & C snc”;
− che, infatti, detto Istituto è autorizzato all’esercizio della vigilanza privata dal Ministero dell’Interno con licenza rilasciata dalla Prefettura – Ufficio territoriale del Governo di Cagliari ai sensi dell’art. 134 TULPS - Regio Decreto 18 giugno 1931, n. 773 recante “Testo unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza”;
− che, a titolo cautelativo, è stata richiesta alla Prefettura di Cagliari la trasmissione dell’elenco degli istituti di vigilanza privata autorizzati ad operare nel territorio provinciale senza ricevere, alla data odierna, alcuna comunicazione in merito;
Considerato
− che il bilancio 2015 non è stato ancora approvato e occorre provvedere pertanto in dodicesimi sulla base del bilancio 2014;
Dato atto
− che la società “Istituto di Vigilanza Notturna e Diurna di Cannas Bruno & C snc” si è dichiarata disponibile con nota del 17.12.2014 prot. 25646, ad assicurare il servizio per l’anno 2015 per un canone mensile pari ad euro 1.350,00 (mille trecento cinquanta /00) IVA esclusa;
− che tale canone riassume i seguenti servizi:
Controllo da remoto dell’impianto di videosorveglianza della sede di via Fertilia e di via Mazzini a Carbonia;
Intervento in caso di segnalazione di intrusione entro 7 minuti dall’allarme.
N. 2 passaggi nella fascia oraria 22:00 – 23:00 e 04:00 - 05:00 in ciascuna delle due sedi di via Fertilia e di via Mazzini con relativo rilascio di attestazione;
Servizio di Vigilanza alla Sede CSL di Iglesias (CI) tramite sistema di collegamento con la centrale operativa;
Servizio di Vigilanza tramite collegamento alla centrale operativa dell’Istituto di Vigilanza di una Periferica radio connessa all’impianto d’allarme sito nello stabile di P.za Repubblica in Carbonia
− che la società “Istituto di Vigilanza Notturna e Diurna di Cannas Bruno & C snc” si è dichiarata disponibile, altresì, ad implementare il servizio di vigilanza offrendo un servizio di pronto intervento, in caso di chiamata, per un importo di euro 26,00 (ventisei/00) IVA esclusa;
− che, in via prudenziale, si ritiene opportuno impegnare le somme necessarie per coprire il costo di n. 2 servizi di pronto intervento, per un costo complessivo pari ad euro 52,00 (cinquanta due/00) oltre IVA;
Dato atto
− che il servizio in questione, ai sensi dell’art. 20 del D. Lgs. 163/2006 rientra nel novero dei servizi esclusi dall’ambito di applicazione del Codice dei Contratti Pubblici, in quanto ricadente nella categoria dei Servizi di Sicurezza (numero CPV 79710000-4) di cui all’allegato II B;
− che comunque, nel rispetto dei principi di legalità e trasparenza, anche dando applicazione al Codice dei Contratti Pubblici e al Regolamento per l’acquisizione di beni e servizi in economia della Provincia di Carbonia Iglesias, il servizio in questione è suscettibile – per oggetto e per importo - di affidamento diretto, come dimostra la normativa sotto richiamata;
Visti
− l’art. 125 comma 11 del D. Lgs. n. 163/2006 novellato dall'art. 4, comma 2, lettera m-bis), legge n. 106 del 2011, che recita: «Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento»;
− gli artt. 4 e 7 del Regolamento per l’acquisizione di beni e servizi in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 35 del 20.12.2010, relativamente alla disciplina degli affidamenti in economia e, nello specifico, dell’affidamento diretto;
Ritenuto
− pertanto possibile ed opportuno provvedere all’affidamento diretto del servizio in oggetto, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 4 e 7 del Regolamento per l’acquisizione di beni e servizi in economia e all’art. 125 comma 11 D. Lgs. 163/2006, nonché ai sensi dell’art. 20 del D. Lgs. 163/2006;
Dato Atto
− che in via pre-istruttoria è stato richiesto il Codice Identificativo Gara presso il Sistema Informativo Monitoraggio Gare (SIMOG) dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici e che, pertanto, la presente procedura è identificata dal seguente CIG: [6081843F99];
− che non è invece necessario richiedere l’attivazione di un CUP (Codice Unico di Progetto), non essendo ravvisabile in questo servizio l’obiettivo dello sviluppo economico e sociale, ma ricadendo, al contrario, nella gestione corrente dell’ente;
Attesa l’opportunità e la necessità di provvedere in merito;
Visti
− il D. Lgs. n. 163/2006 recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e s.m.i.;
− il Regolamento per l’acquisizione di beni e servizi in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 35 del 20.12.2010;
− il D. Lgs. n. 81/2008 recante “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;
− Lo schema di bilancio per l’anno 2015;
− il D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 “Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali” e s.m.i.;
Determina
1. di considerare la narrativa di cui in premessa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di procedere all’affidamento diretto del servizio di vigilanza per la custodia e la sicurezza dei locali della Provincia di Carbonia Iglesias, sedi di Carbonia via Fertilia e via Mazzini e della sede del CSL di Iglesias, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 4 e 7 del Regolamento per l’acquisizione di beni e servizi in economia e all’art. 125 comma 11 D. Lgs. 163/2006, nonché ai sensi dell’art. 20 del D.
Lgs. 163/2006 per il periodo di mesi 2 (Gennaio – Febbraio 2015);
3. di individuare quale affidatario del servizio la società “Istituto di Vigilanza Notturna e Diurna di Cannas Bruno & C snc”, con sede in via Dalmazia n. 132, Palazzo Quartu, 09013 Carbonia (CI), codice fiscale e numero di iscrizione nel Registro delle Imprese di Cagliari: 01575030927;
4. di dare atto che, calcolato il costo del servizio su base mensile, l’importo complessivo per due mensilità (Gennaio – Febbraio 2015) del servizio è pari ad euro 2.700,00 (due mila settecento/00) oltre IVA nella misura di legge, con oneri per la sicurezza pari a zero;
5. per l’effetto di impegnare nel Bilancio 2015 la somma complessiva di euro 3.294,00 (tremila duecento novanta quattro/00) IVA inclusa così scorporati:
euro 2.700,00 (due mila settecento/00) per servizi;
euro 594,00 (cinquecento novanta quattro/00) per pagamento dell’IVA;
6. di impegnare, altresì, per la copertura dei costi di n. 2 servizi di pronto intervento la somma di euro 63,44 (sessanta tre/44) IVA inclusa così scorporati:
euro 52,00 (cinquanta due/00) per servizi ; euro 11,44 (undici/44) per pagamento dell’IVA;
7. di impegnare per l’anno 2015 la somma di euro 3.357,44 (tremila trecento cinquanta sette/44) Iva inclusa, la cui previsione di liquidazione è individuata nel mese di marzo 2015 e trova copertura nel capitolo 5507;
8. di demandare agli uffici amministrativi tutti gli adempimenti di propria competenza per l’affidamento, la sottoscrizione del contratto e l’esecuzione del servizio.
Il Dirigente dell’Area Servizi Amministrativi e Finanziari Dott.ssa Anna Maria Congiu
f.to
