COMUNE DI TORRI DEL BENACO Provincia di Verona
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Copia
N° 15 del 30/10/2012OGGETTO: ACQUISTO QUOTE DI AZIONE MESSA A DISPOSIZIONE DA A.G.S. S.P.A.
L'anno duemiladodici, addì trenta del mese di ottobre alle ore 15,00, nella Sala delle Adunanze del Castello Scaligero in sessione ordinaria, seduta pubblica, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunito il Consiglio Comunale sotto la presidenza del Sindaco Giorgio Passionelli. Sono presenti all’inizio della trattazione del presente punto all’ordine del giorno specificato in oggetto i seguenti Consiglieri:
N. Cognome e Nome P A N. Cognome e Nome P A
1 PASSIONELLI Giorgio SI 8 MARINI Patrizia SI
2 RAGUZZI Fabio SI 9 BRIGHENTI
Alessandro
SI
3 POZZANI Virgilio SI 10 NICOTRA Stefano SI
4 PACE Stefano SI 11 ANDREOLI Pasqua SI
5 DANESE Agostino SI 12 THURNER Nicola SI
6 PESCETTA Michele SI 13 VEDOVELLI Secondo SI
7 MONESE Massimo SI
PRESENTI: 9 ASSENTI: 4
Partecipa all’adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale, il Segretario Generale dr. Giampietro Cecato
Partecipa altresì alla seduta l’assessore esterno sig. Davide Niletti.
Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio a trattare l'argomento di cui in oggetto.
OGGETTO: ACQUISTO QUOTE DI AZIONE MESSA A DISPOSIZIONE DA A.G.S. S.P.A.
Il Presidente invita il Consiglio a discutere il settimo punto dell’ordine del giorno, avente ad oggetto “Acquisto quote di azione messe a disposizione da AGS S.p.A”.
Il Sindaco spiega che l’acquisto di tali quote sarebbe una scelta strategica, poiché i Comuni della sponda veronese del Garda avrebbero bisogno di avere un sistema efficiente di controllo sul collettamento, dato che qualsiasi disfunzione porterebbe ad un danno ambientale diretto. Inoltre, ricorda che, tra qualche anno, scadrà il contratto con Acque Potabili e che, quindi, con l’acquedotto si confluirà in AGS.
L’assessore Raguzzi sottolinea che, con l’acquisto delle quote, i Comuni della sponda veronese ricoprirebbero, a livello decisionale, un ruolo più attivo.
Nessun altro chiedendo la parola, il Sindaco invita i Consiglieri a votare.
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che Azienda Gardesana Servizi Spa è società a partecipazione pubblica totalitaria, costituita sino al 22 novembre 2011 tra la Provincia di Verona (con una partecipazione del 10,26%) e venti comuni del territorio gardesano, ciascuno con una quota di capitale sociale identica, pari al 4,49% del totale;
- che la società ha per oggetto l’esercizio in proprio e/o in conto terzi, in via diretta nell’ambito del territorio dell’area Garda-Baldo così come individuata dall’Assemblea dell’A.A.T.O. Veronese (Autorità dell’Ambito Territoriale Ottimale) con deliberazione n. 6 del 20 dicembre 2004 a norma della lettera c) del comma 5 dell’art. n. 113 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, delle sotto elencate attività, comprese l’elaborazione di progetti, di direzione lavori e la consulenza per la realizzazione di opere di impianti, la manutenzione ordinaria e straordinaria dei beni e delle attività strumentali, connesse o complementari:
A) gestione del ciclo integrato dell’acqua di cui alla L. 36/94 ed alla L.R. Veneto 5/98, inteso come insieme di servizi pubblici di captazione, adduzione e distribuzione di acqua ad usi civili, industriali ed irrigui, di fognatura e depurazione delle acque reflue e delle acque meteoriche di dilavamento;
B) gestione di ulteriori servizi pubblici locali, a rilevanza economica o meno, che i comuni, Provincia, Regione e A.A.T.O. intendano affidare alla società, purché tali attività non rivestano caratteristiche predominanti rispetto alla gestione del servizio idrico integrato;
- che la partecipazione provinciale assieme a quella dei comuni di Bardolino, Brenzone, Castelnuovo del Garda, Cavaion Veronese, Costermano, Garda, Lazise, Peschiera del Garda, Torri del Benaco, Malcesine, San Zeno di Montagna e Valeggio sul Mincio, consegue all’adesione dei medesimi al preesistente “Consorzio della Riviera Veronese del Garda” costituito nel 1975, (vigente ai sensi dell’articolo 25 della legge 8 giugno 1990, n. 142), trasformatosi in “Consorzio Azienda Gardesana Servizio” per effetto della disposizione di cui all’articolo n. 60 della citata legge n. 142/1990 e ulteriormente trasformatosi in società per azioni il 12 giugno 2003 – atto notaio Ruggero Piatelli n. 87384 di repertorio, in attuazione dell’articolo 35, comma 8 della legge 28 dicembre 2001, n. 448 in materia di servizi pubblici locali;
- che l’Assemblea dell’Autorità d’ambito Territoriale ottimale Veronese, con propria delibera n. 6 del 20 dicembre 2004, ha assunto determinazione in merito alla riorganizzazione della gestione del servizio idrico integrato ai sensi della Legge Regionale del Veneto n. 5 del 27 marzo 1998, n. 5, definendo il numero dei soggetti gestori per la Provincia di Verona con conseguente suddivisione del territorio;
- che, con il sopra descritto provvedimento è stato disposto che l’area del Garda comprendesse il territorio dei Comuni dell’Area del Baldo-Garda e precisamente oltre a quelli già rientranti nella compagnie sociali di A.G.S., anche i Comuni di Affi, Brentino Belluno, Caprino Veronese, Dolcè, Ferrara di Monte Baldo, Pastrengo, Rivoli Veronese e Sant’Ambrogio di Valpolicella;
- che l’adesione dei succitati otto comuni in A.G.S. Spa è avvenuta in data 2 dicembre 2005, a seguito di aumento di capitale con conseguente emissione di nuove azioni da parte della società e successiva sottoscrizione delle nuove azioni da parte dei comuni stessi;
- che a seguito di tale operazione, Azienda Gardesana Servizi Spa risultava avere 21 soci, la Provincia di Verona con una partecipazione di n. 3360 azioni e 20 Comuni con una partecipazione paritaria di n. 1470 azioni cadauno;
- che l’Autorità d’Ambito Territoriale Ottimale Veronese, con convenzione sottoscritta in data 15 febbraio 2006, ha affidato la gestione del servizio idrico integrato ad Azienda Gardesana Servizi secondo il modello del “in house providing”;
- che, in attuazione della normativa sulle partecipazioni degli enti locali territoriali a società (articolo 3, commi 27 e seguenti della Legge 24 dicembre 2007, n. 244), la Provincia, con propria delibera del Consiglio Provinciale in data 14 giugno 2011 ha deliberato di cedere direttamente alla Società Azienda Gardesana Servizi Spa ai sensi dell’articolo 2357 e seguenti del codice civile (acquisto azioni proprie) la totalità delle n. 3360 azioni possedute contro il versamento della somma complessiva di euro 268.800,00;
- che, avendo la Provincia di Verona urgenza di dismettere la sua partecipazione, siccome sarebbe stato difficile, in considerazione dei vincoli che il patto di stabilità impone agli enti locali, addivenire in tempi brevi all’acquisto delle azioni da parte di tutti i soci come prevederebbe lo statuto, A.G.S.
ha preferito procedere all’acquisto in proprio ai sensi dell’art. 2357 c.c. delle azioni della Provincia, per poi, successivamente venderle ai singoli soci;
- che, l’Assemblea dei Soci di A.G.S. Spa, condividendo il percorso, con propria delibera n. 6/3 del 11.10.2011 ha approvato l’acquisto delle azioni possedute dalla Provincia di Verona pari a n.
3.360, conferendo mandato al Consiglio di Amministrazione di perfezionare, ai sensi dell’art. 2357 e seguenti del C.C., entro il 30 novembre l’acquisto delle azioni medesime dietro la corresponsione in un’unica soluzione del valore nominale di € 80,00 cadauna per un importo complessivo di € 268.800,00 oltre a spese di trasferimento pari ad € 1.760,00;
CONSIDERATO che lo statuto di A.G.S. all’art. 15 prevede che le azioni di un unico socio siano trasferibili solamente ad altri soci in proporzione alle azioni rispettivamente detenute o ad altri membri dell’A.A.T.O.;
- che, inoltre la vigente normativa all’articolo 14, comma 32, del D.L. 78/2010, convertito dalla Legge 122/2010, come modificato e integrato dal D.L. 138/2011, convertito con modifiche dalla Legge 148/2011, nel sancire il divieto a carico dei comuni con popolazione fino a 30.000 abitanti di costituire società o di detenere quote societarie, precisa anche che tale divieto non opera nel corso di società con partecipazione paritaria o proporzionale al numero degli abitanti costituite da più comuni con popolazione complessiva superiore a 30.000 abitanti;
- che, pertanto è necessario che ogni comune socio acquisti la quota parte di competenza delle azioni cedute dalla Provincia per continuare a garantire la partecipazione paritaria di tutti gli Enti soci nel rispetto delle vigenti disposizioni normative in materia oltre che di quelle statutarie;
- che, alla luce di quanto sopra, le azioni acquistate in proprio dall’Azienda sono state offerte in ottemperanza a quanto prevede lo statuto ad ogni singolo socio nella misura di n. 168,00 per ognuno per un valore di € 80,00 per ogni azione corrispondenti all’importo complessivo di € 13.440,00 oltre alle spese che A.G.S. ha sostenuto per acquistare le azioni della Provincia pari ad
€ 88,00 per ogni socio ed € 112,00 stimate per spese di trasferimento dall’azienda ad ogni socio per complessivi € 200,00;
RITENUTO di procedere all’acquisto di n. 168 azioni di Azienda Gardesana Servizi Spa corrispondendo la somma di € 13.440,00 oltre a spese di trasferimento;
RITENUTO di richiedere l’acquisizione preventiva del parere favorevole della Corte dei Conti prima della effettiva sottoscrizione delle quote;
VISTO l’allegato parere tecnico favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Tributi in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell’articolo 49 del D. Lgs 18.08.2000 n. 267 e all’attestazione ai sensi dell’articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 della regolarità e correttezza amministrativa in nell’adozione del presente atto (come da allegato “A”);
VISTO l’allegato parere di regolarità contabile favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi dell’articolo 49 del D. Lgs 18.08.2000 n. 267 (come da allegato “A”);
DATO ATTO che l’esito della votazione, per alzata di mano, proclamato dal Presidente è il seguente:
Consiglieri presenti: n. 9 Consiglieri assenti: n. 4
Voti favorevoli: n. 9 (unanimità) Voti contrari: n. 0
Astenuti: n. 0
DELIBERA
1. DI DARE ATTO che le premesse costituiscono parte integrante del presente dispositivo;
2. DI PRENDERE ATTO che Azienda Gardesana Servizi Spa ha acquistato le azioni detenute dalla Provincia di Verona pari a n. 3360, dietro la corresponsione in un’unica soluzione del valore nominale di € 80,00 cadauna per un importo complessivo di € 268.800,00 oltre a spese di trasferimento pari ad € 1.760,00;
3. DI DARE ATTO che in ottemperanza della vigente normativa oltre a quanto sancito dallo statuto dell’azienda è necessario che ogni socio acquisti la quota di competenza delle azioni cedute dalla Provincia per continuare a garantire la partecipazione paritaria di tutti gli Enti soci;
4. DI PROCEDERE per le motivazioni in premessa ed al precedente punto 3 specificate, all’acquisto di n. 168 azioni per un importo di € 80,00 cadauna per un ammontare complessivo di € 13.440,00 oltre alle spese che A.G.S. ha sostenuto per acquistare le azioni della Provincia pari ad € 88,00 per ogni socio ed € 112,00, stimate, per spese di trasferimento dall’azienda ad ogni socio;
5. DI DARE ATTO che la sottoscrizione delle quote avverrà solo dopo l’acquisizione del parere favorevole da parte della Sezione Regionale Corte dei Conti, che sarà richiesta dal responsabile del servizio;
6. DI DARE MANDATO al responsabile dell’area affari generali di perfezionare l’atto avanti al notaio di acquisto delle quote societarie di A.G.S. Spa di cui al precedente punto, solo dopo aver acquisito il parere favorevole della sezione regionale della corte dei conti;
7. DI IMPEGNARE la spesa complessiva di € 13.440,00, oltre a complessivi € 200,00 per spese di trasferimento al capitolo n. 209040801 denominato “Quote socetarie A.G.S.”.
ALLEGATO “A” ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 15 del 30.10.2012
Oggetto : ACQUISTO QUOTE DI AZIONI MESSE A DISPOSIZIONE DA A.G.S. SPA.
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Vista la proposta di deliberazione e dato atto che è richiesta l’acquisizione del parere favorevole della Corte dei Conti prima della effettiva sottoscrizione delle quote;
Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell'articolo 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n.
267;
Si attesta ai sensi dall’articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 la regolarità e la correttezza dell’azione
amministrativa nell’adozione del presente atto.
Torri del Benaco 30.10.2012 RESPONSABILE DELL’AREA AFFARI GENERALI f.to dr. Renzo Furioni
PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA
Vista la proposta di deliberazione e dato atto che è richiesta l’acquisizione del parere favorevole della Corte dei Conti prima della effettiva sottoscrizione delle quote;
Visto il parere di regolarità tecnica rilasciato del responsabile del servizio interessato
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell'articolo 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 e si
attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267.
Torri del Benaco 30.10.2012 IL RESPONSABILE SETTORE FINANZIARIO f.to dr. Luca De Massari
PARERE DI LEGITTIMITA’
Vista la proposta di deliberazione e dato atto che è richiesta l’acquisizione del parere favorevole della Corte dei Conti prima della effettiva sottoscrizione delle quote, si esprime parere favorevole in ordine alla legittimità e conformità alle norme vigenti.
Torri del Benaco 30.10.2012 IL SEGRETARIO GENERALE f.to dr. Giampietro Cecato
Deliberazione N° 15 del 30/10/2012 Letto, confermato e sottoscritto
IL SINDACO F.to Giorgio Passionelli
IL SEGRETARIO GENERALE F.to dr. Giampietro Cecato
ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE (Rep. N. 177) (art. 124, comma 1°, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267)
Si attesta:
[ ] che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio del Comune oggi : 14 NOV.
2012 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO dr.ssa Stefania Giacometti
ESECUTIVITA'
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione, ai sensi dell’art. 134, comma 3°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267
IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO SEGRETERIA
dr. Luca De Massari
