Budgeting L'ESPERIENZA DELLA PROVINCIA DI GENOVA NEL BILANCIO DI GENERE

Testo completo

(1)Gender. Budgeting L'ESPERIENZA DELLA PROVINCIA DI GENOVA NEL BILANCIO DI GENERE. Provincia di Genova. AUDIZIONE SU BILANCIO DI GENERE CIVIT 18 luglio 2011 Simonetta Fedeli. Direttore Generale e Segretario della Provincia di Genova. 1. L'ESPERIENZA DELLA PROVINCIA DI GENOVA 2001-2002: Prima sperimentazione sul bilancio di genere del Comune di Sestri Levante 2003-2005: Bilancio di genere della Provincia di Genova e del Comune di Genova 2006-2008: Attività di promozione e di diffusione con il progetto europeo GendeAlp! Interreg IIIB 2002-2008: Promozione della rete di enti locali per la promozione del Bilancio di genere 2006-2011: Inserimento del Bilancio di genere nell'ambito del bilancio sociale della Provincia 2.

(2) LA RETE DEGLI ENTI LOCALI IN ITALIA E LO STATO DI ATTUAZIONE AD OGGI. I primi 18 enti della rete. Le ca 60 esperienze ad oggi 3. GenderAlp! Partners‘ Network. 4.

(3) L'ATTIVITA' DI PROMOZIONE E DIFFUSIONE TRA IL 2005 E IL 2008 DISSEMINAZIONE AD HOC: CIRCA 80 EVENTI 1. SEMINARI E TAVOLI TECNICI:. 21. 2. CONFERENZE:. 25. 3. FIERE NAZIONALI:. 2. 4. MEETINGS E RIUNIONI: POLITICI. 16. DIRIGENTI. 13. DISSEMINAZIONE GENERICA: •. Intervista alla radio nazionale. •. Articoli. •. Sito web. 5. IL SITO DELLA RETE:. WWW.GENDERBUDGET.IT. 6.

(4) I RICONOSCIMENTI ISTITUZIONALI: 2003: audizione presso la Commissione per i diritti della donna e le pari opportunità del Parlamento europeo 2004-2005: partecipazione al tavolo tecnico nazionale gestito dall’Isfol per il progetto “Definizione di un modello di valutazione delle politiche di genere per l’attuazione delle Linee guida VISPO” 2007: partecipazione alla Conferenza Europea sul Gender Budgeting promossa dalla Germania durante il Semestre di presidenza Tedesca UE 2008: il Bilancio di genere della Provincia e del Comune di Genova inserito tra le prime 43 esperienze di buoni esempi selezionate nell’ambito del “Catalogo nazionale delle Buone Pratiche del Fondo Sociale Europeo 2000-2006”. 7. IL BILANCIO DI GENERE: IL METODO DI ANALISI. 8.

(5) PROVINCIA DI GENOVA. ENTRATE 2003. AREE DIRETTAMENTE INERENTI AL GENERE. 2003. %. 1%. 1%. AZIONI PARI OPPORTUNITA'. 273.363,29. 17%. 273.363,29. 17%. POLITICHE PER IL LAVORO. 1.255.586,75. 76%. 1.255.586,75. 76%. 120.333,25. 7%. 120.333,25. 7%. 1.649.283,29. 100%. 32%. CENTRI PER L'IMPIEGO. TOTALE AREE INDIRETTAMENTE INERENTI IL GENERE. 1.649.283,29. 100%. 10.445.749,88. 32%. 10.445.749,88. POLITICHE PER IL LAVORO. 6.585.934,59. 20%. 6.585.934,59. 20%. CENTRI PER L'IMPIEGO. 4.247.616,28. 13%. 4.247.616,28. 13%. SPESE GENERALI. 6.324.336,06. 20%. 6.324.336,06. 20%. ISTRUZIONE. 4.140.171,49. 13%. 4.140.171,49. 13%. AREE INDIRETTAMENTE INERENTI AL GENERE. LA RICLASSIFICAZIONE DI BILANCIO DELLA PROVINCIA. SPESE %. 13%. FORMAZIONE. SOCIALE. 471.031,24. TOTALE AREE INDIRETTAMENTE INERENTI IL GENERE. 1%. 32.214.839,54. 100%. TRASPORTI. 20.878.254,93. VIABILITA'. 13%. 471.031,24. 1%. 32.214.839,54. 100%. 25%. 20.878.254,93. 25%. 34.244.946,65. 41%. 34.244.946,65. 41%. 82.589,50. 0%. 82.589,50. 0%. SVILUPPO ATTIVITA' ECONOMICHE. 2.208.739,51. 3%. 2.208.739,51. 3%. CULTURA E TEMPO LIBERO. 2.182.342,26. 3%. 2.182.342,26. 3%. 16.624,00. 0%. 16.624,00. 0%. 13.533.815,24. 16%. 13.533.815,24. 16%. 34%. AREE DI GENERE AMBIENTALI. VIVIBILITA' E SICUREZZA. SPORT AREA ECOSOSTENIBILE. URBANISTICA ED EDILIZIA TOTALE AREE AMBIENTALI. TOTALE AREE NEUTRE. 9.718.122,75. 12%. 9.718.122,75. 82.865.434,84. 100%. 82.865.434,84. 100%. 128.398.903,41. 52%. 128.398.903,41. 52%. 245.128.461,08. 100%. 245.128.461,08. 100%. 245.128.461,08. 0%. TOTALE ALTRE RISORSE DELL'ENTE. TOTALE C/BILANCIO. -. 34%. 9. 12%. 5.318.657,40 239.809.803,68. PUNTI DI FORZA E PUNTI DI DEBOLEZZA PUNTI DI FORZA: - Aver inserito il bilancio di genere nell'ambito di un quadro di promozione e di sensibilizzazione istituzionale a tutti i livelli, territoriale, nazionale e internazionale. - il ruolo fondamentale dell'Unione Europea, sia in termini di finanziamenti che di appoggio istituzionale. PUNTI DI DEBOLEZZA: - la mancanza di risorse finanziarie alternative a quelle dell'UE - la mancanza di risorse finanziarie e umane necessarie per dare continuità all'esperienza. 10.

(6) SUGGERIMENTI PER LA REDAZIONE DELLE LINEE GUIDA (ERRORI DA EVITARE E OPPORTUNITÀ DA SVILUPPARE) - le linee guida dovrebbero essere scritte in modo chiaro, lineare e tecnico - le linee guida dovrebbero essere costruite come dei documenti in progress, - occorre indurre le amministrazioni a migliorare il monitoraggio dei dati di genere sull'utenza dei servizi pubblici. - è necessario costruire un percorso di crescita nelle amministrazioni che favorisca un approccio di sostanza e di merito al bilancio di genere, - è imprescindibile una capillare azione di formazione - è necessario un coordinamento nazionale dei direttori, tavoli tecnici di confronto anche di livello territoriale e regionale, con la regia ministeriale e il coinvolgimento dell'UPI e dell'ANCI.. 11.

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(520) LINK UTILI Bilancio di genere della Provincia e del Comune di Genova - Documento completo http://www.genderbudget.it/doc/bilancio-genova-260405.pdf Bilancio di genere della Provincia e del Comune di Genova - Sintesi http://www.genderbudget.it/doc/sintesi.zip Sintesi attività della rete a dicembre 2007 http://www.genderbudget.it/doc/BilancioGenereReteU.P.I.pdf Report finale progetto GenderAlp! http://www.genderalp.at/wDeutsch/aktuelles/GA_SchlussDoku_final.pdf Manuale GenderAlp!: Il bilancio di genere nella Pianificazione territoriale e nello sviluppo urbano e regionale http://www.genderbudget.it/doc/GenderalpManualeItaliano.pdf “Progetto Pilota dell’AltaValpolcevera: L’impatto del sistema mobilità e trasporti sul lavoro di donne e uomini nei piccoli comuni”; http://www.genderbudget.it/doc/relazione-valpolcevera.pdf Report attività progetto GenderAlp! settembre 2006-ottobre 2007 http://www.genderbudget.it/doc/report-GenderAlp.pdf FSE in Italia 2000-2006 Esempi di Buone Pratiche in Italia (con citato il Gender Budgeting della Provincia di Genova) http://www.lavoro.gov.it/NR/rdonlyres/0B5E8E29-A643-4EC0-A90CD3FE390CACC9/0/EsempidibpinItalia_italiano.pdf http://www.eurac.edu/it/research/institutes/multilingualism/Documents/IlCatalogonazionaledellebp Fse_1-2PARTE.pdf Programma Audizione Commissione Pari Opportunità Parlamento Europeo 2003: http://www.europarl.europa.eu/hearings/20030123/femm/programme_it.pdf Intervento Provincia di Genova all'Audizione Commissione Pari Opportunità Parlamento Europeo 2003: http://www.genderbudget.it/stampa/intervento-parlamento.pdf Presentazione dell'esperienza della Provincia di Genova alla Conferenza Europea sul Gender Budgeting promossa dalla Germania durante il Semestre di presidenza Tedesca UE: European Symposium “Let’s share the benefit – with gender budgeting towards social justice and equal opportunities” 3-5 giugno 2007 http://www.bmfsfj.de/bmfsfj/generator/RedaktionBMFSFJ/Broschuerenstelle/Pdf-Anlagen/dieverteilung-machts-dokumentation-englisch,property=pdf,bereich=bmfsfj,sprache=de,rwb=true.pdf.

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