Ufficio appalti di forniture
e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie
Al Direttore Centrale
Oggetto: Determinazione di aggiudicazione della procedura negoziata ai sensi dell’art.
63 comma 2, lett. c), del codice dei contratti pubblici, suddivisa in 9 lotti, per l’affidamento della fornitura di mascherine chirurgiche e dispositivi di protezione individuale e servizi connessi, da destinare al personale delle strutture centrali e territoriali dell’Inail e stipula degli accordi quadro - Lotti 5, 7, 8 e 9.
CUI 01165400589202000002 CIG LOTTO 5: 8275608FBF CIG LOTTO 7: 8275621A7B CIG LOTTO 8: 8275633464 CIG LOTTO 9: 8275638883
Con Sua determinazione a contrarre 16 aprile 2020, n. 112 è stato autorizzato l’espletamento di una procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 comma 2, lett. c), del codice dei contratti pubblici, suddivisa in 9 lotti, per l’affidamento della fornitura di mascherine chirurgiche e dispositivi di protezione individuale e servizi connessi, da destinare al personale delle strutture centrali e territoriali dell’Inail, da aggiudicare con il criterio del prezzo più basso di cui all'articolo 95, comma 4, lett. b), del d.lgs. 50/2016.
Con determinazione del 13 maggio 2020, n. 141, è stato aggiudicato il lotto 1 – mascherine chirurgiche e con determinazione del 14 maggio 2020, n. 142, la procedura è stata dichiarata conclusa senza aggiudicazione relativamente ai lotti 2, 3, 4 e 6.
In riferimento ai lotti 5, 7, 8 e 9, come specificamente descritto nel verbale del 4 maggio u.s., il Seggio di gara, in esito all’esame delle offerte economiche prodotte dai concorrenti ammessi con determinazione n. 135 del 30 aprile 2020, ha riscontrato quanto segue:
- relativamente al lotto 5, tutti i concorrenti hanno prodotto certificati CE non idonei in quanto rilasciati da enti certificatori non registrati, fatta eccezione per la società Bioethic che ha prodotto, per uno dei tre modelli offerti (mod. A611-1) un certificato CE valido in quanto rilasciato da un ente registrato. Pertanto, i concorrenti Artemide Presidi Medico Chirurgici srl a socio unico, La Luna srl e Siver Srl sono stati esclusi;
- relativamente al lotto 7, dall’esame della dichiarazione di offerta prodotta dall’unico concorrente partecipante Siver Srl è stata ravvisata la necessità di richiedere alla società chiarimenti in ordine al confezionamento del prodotto offerto;
- relativamente al lotto 9, esaminate le offerte presentate dai concorrenti: Apogeo, Cisa Production srl, Fenice Care System spa unipersonale, ICR spa, kit Ufficio snc di Codato Michele & C., La Casalinda, La Luna, Paredes Italia, Pio Macarra e Well Factory Srl, il Seggio di gara ha riscontrato la necessità di richiedere chiarimenti ai concorrenti Apogeo, Fenice Care System spa unipersonale, ICR spa e Casalinda, in merito al confezionamento offerto, e ai concorrenti Cisa Production srl e ICR Spa in merito alla disponibilità di consegna specificata nella dichiarazione di offerta;
- relativamente a tutti i lotti 5, 7, 8 e 9 è emersa la necessità di richiedere ai concorrenti in gara di produrre un campione del prodotto offerto a comprova della qualità del prodotto stesso e della rispondenza dei requisiti alle specifiche tecniche richieste dall’Amministrazione così come previsto al paragrafo 12.3 del capitolato d’oneri.
Le richieste di chiarimenti e dei campioni sono state trasmesse alle società attraverso l’area comunicazioni del sistema in data 8 maggio 2020.
All’esito dell’esame dei chiarimenti forniti e della valutazione dei campioni prodotti, il Seggio di gara, come risulta dettagliatamente descritto nel verbale del 19 maggio 2020, ha proposto di aggiudicare la fornitura dei dispositivi di cui ai lotti 5, 7, 8 e 9 ai concorrenti di seguito indicati:
- occhiali protettivi (lotto 5): a Bioethic Shelter and Emergency, che ha offerto il prezzo unitario di € 5,50 e ha dichiarato di riuscire a soddisfare interamente il quantitativo massimo di 3.000 prodotti corrispondente al fabbisogno richiesto dalla stazione appaltante nei 15 giorni dal ricevimento dell’ordinativo;
- cuffie copricapo (lotto 7): a Siver Srl che ha offerto il prezzo unitario di € 0,029 e ha dichiarato di riuscire a soddisfare interamente il quantitativo massimo di 550.000 prodotti corrispondente al fabbisogno richiesto dalla stazione appaltante nei 30 giorni dal ricevimento dell’ordinativo;
- sovrascarpe (lotto 8): a Siver Srl che ha offerto il prezzo unitario di € 0,038 e ha dichiarato di riuscire a soddisfare interamente il quantitativo massimo di 100.000 prodotti corrispondente al fabbisogno richiesto dalla stazione appaltante nei 30 giorni dal ricevimento dell’ordinativo;
- soluzioni disinfettanti (lotto 9): a Fenice Care System spa unipersonale, che ha offerto il prezzo unitario € 4,50 e ha dichiarato di riuscire a soddisfare interamente il quantitativo massimo di 20.000 litri corrispondente al fabbisogno richiesto dalla stazione appaltante con consegne così ripartite: 4.000 entro 5 giorni, 7.000 entro 10 giorni e 9.000 entro 30 giorni dal ricevimento dell’ordinativo di fornitura.
In riferimento al lotto 9, si specifica che dall’esame dei campioni forniti dai concorrenti kit Ufficio snc di Codato Michele & C, ICR, Pio Macarra, Apogeo e La Luna è stata
riscontrata l’assenza di dispenser o dosatore sul flacone così come previsto al punto 4.9.2 “Requisiti del confezionamento” del capitolato d’oneri.
Tale requisito è necessario in considerazione del fatto che il flacone, destinato all’uso da parte del personale sanitario e dell’utenza che si reca presso le strutture centrali e territoriali Inail, deve garantire la fuoriuscita di dosi misurate del prodotto senza che il flacone stesso venga maneggiato con il rischio di eventuale contagio a discapito del rispetto delle condizioni igienico-sanitarie prescritte.
Tenuto conto, pertanto, che i campioni prodotti non soddisfano le esigenze dell’Amministrazione, i concorrenti kit Ufficio snc di Codato Michele & C, ICR, Pio Macarra, Apogeo e La Luna sono stati esclusi dal lotto 9 ai sensi di quanto previsto dal punto 12.3 del capitolato d’oneri.
Ai fini della stipula degli accordi quadro relativi ai lotti 5, 7, 8 e 9, in considerazione dell’estrema urgenza della fornitura e di quanto previsto dal par. 13 della citata Lettera d’invito, le verifiche sul possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del codice dei contratti pubblici, autocertificati dagli aggiudicatari in sede di presentazione delle offerte, saranno svolte successivamente all’aggiudicazione, con le modalità previste dall’art. 163, comma 7, del d. lgs. n. 50/2016.
Alla luce di quanto sopra esposto, si propone ai sensi di quanto previsto dal par. 11 della Lettera d’invito di:
- aggiudicare alla società Bioethic Shelter and Emergency la fornitura di 3.000 occhiali protettivi (Lotto 5) per un importo massimo di € 16.500,00 oltre Iva;
- aggiudicare alla società Siver Srl la fornitura di 550.000 cuffie copricapo (Lotto 7) per un importo massimo di 15.950,00 oltre Iva;
- aggiudicare alla società Siver Srl la fornitura di 100.000 sovrascarpe (Lotto 8) per un importo massimo di € 3.800,00 oltre Iva;
- aggiudicare alla società Fenice Care System spa unipersonale la fornitura di 20.000 litri di soluzioni disinfettanti (Lotto 9) per un importo massimo di 90.000,00 oltre Iva;
- autorizzare per ciascun lotto la stipulazione di un accordo quadro, avente durata fino al 31 luglio p.v. e come importo massimo quello di aggiudicazione;
- di assumere i relativi impegni di spesa con successive determinazioni da adottare prima dell’invio degli ordini di fornitura in esecuzione degli accordi quadro.
Si propone per la firma lo schema di determinazione allegato.
Il Dirigente dell’ufficio ing. Giancarlo De Stefano
Firmatario: GIANCARLO DE STEFANO Data Firma : 20/05/2020 15:56:39 CEST
