Determina Prog.nazionale Prog. di struttura Data
4271 269 10/7/2020
1 Oggetto Determina di impegno- Fornitura di n.300 mascherine filtranti tipo FFP3(senza valvola) per emergenza Covid 19 per le sedi Inail delle Marche ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lettera a) del d. lgs. n. 50/2016
Cig ZBB2D83ABA
Il Direttore Regionale VISTO il d.lgs 50/2016 e s.m.i.;
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con cui è stata approvata la revisione del Titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”, nonché dalla determinazione n. 3 del 9 gennaio 2019;
VISTO il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”, approvato con la determinazione Presidenziale dell’8 febbraio 2018, n.
65;
VISTA la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
VISTA la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la determinazione del Direttore generale del 14 aprile 2020, n. 14, con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali, ai Direttori delle Direzioni provinciali di Trento e Bolzano e, per le sole spese di funzionamento, ai Coordinatori della Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione e della Consulenza statistico attuariale, al Sovrintendente sanitario centrale ed all’Avvocato generale;
CONSIDERATO che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione-quadro stipulata da Consip Spa, ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n.
296);
ACCERTATO che per gli acquisti di importo inferiore a 5.000 euro non rilevano gli obblighi di ricorso al MePA o ad altri mercati elettronici (art. 1, comma 450, l.
296/2006 come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge di bilancio 2019 (l. n.
145/2018));
VISTO altresì l’art 36, comma 2, lettera a del D.lgs. 50/2016 che prevede che l'affidamento di forniture e di servizi di importo inferiore ad euro 40.000,00, possa avvenire mediante procedura di affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
TENUTO CONTO dell’emergenza sanitaria nazionale a causa del COVID-19, e delle misure di sicurezza anticontagio da SARS-COV da adottare nella cosiddetta fase 2 dell’emergenza, previste dal Protocollo di Accordo del 18 maggio 2020 del Direttore Generale;
CONSIDERATO che la fornitura dei DPI è da tempo centralizzata e gestita direttamente dalla Direzione Centrale Acquisti attraverso accordi-quadro ed integrata, durante l’emergenza COVID-19, con gare di approvvigionamento di specifici DPI per la protezione da corona-virus, ma al momento le mascherine FFP3 non sono disponibili;
Determina Prog.nazionale Prog. di struttura Data
4271 269 10/7/2020
2 VISTA la relazione dell’Ufficio Poas di pari oggetto, nella quale si espone in dettaglio la motivazione del provvedimento relativo alla fornitura di n. 300 mascherine filtranti tipo FFP3(senza valvola), finalizzato a ridurre il rischio di contagio da coronavirus Covid -19 con particolare riferimento alle visite specialistiche di otorinolaringoiatria e pneuomologia (v. nota congiunta DCP-DCRU-SSC prot. n. 1649 del 4/6/2020);
TENUTO CONTO che sono pervenuti due preventivi per la fornitura di mascherine FFP3, entrambi corredati di schede tecniche corrispondenti a quanto richiesto;
CONSIDERATO che l’offerta presentata dalla Società Unigum Spa riporta il prezzo più basso di euro 945,00 esente da iva-art.124 C2 D.L.34/2020, con garanzia di consegna in tempi veloci, e che la stessa può essere ritenuta congrua, in quanto in linea e comunque non superiore alle quotazioni attualmente riscontrabili sul mercato per gli articoli richiesti;
PRESO ATTO che la predetta Società ha autocertificato di essere in possesso dei requisiti di cui all’art 80 del d. lgs. n. 50/2016 e che a seguito delle verifiche (effettuate secondo le linee guida 4 Anac) non sono emerse irregolarità;
CONSIDERATO che la Società Unigum Spa ha comunicato in data 8/7/2020 un miglioramento del prezzo di aggiudicazione di euro 6,00 in alternativa alla costituzione della cauzione definitiva e di conseguenza l‘importo totale di aggiudicazione ammonta ad euro 939,00 esente da iva-art.124 C2 D.L.34/2020;
TENUTO CONTO che la fornitura medesima è effettuata per dare attuazione alle misure d’urgenza riferite all’emergenza sanitaria per COVID-19 ed è esclusa dai limiti di spesa fissati dalla legge 160/2019;
RILEVATO altresì che la spesa, a favore della Società Unigum Spa di euro 939,00 esente da iva-art.124 C2 D.L.34/2020 è imputabile alla voce di spesa U.1.03.01.05 liv V.003 liv. VI 03 nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020;
VERIFICATO che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla Direzione Regionale Marche per il 2020, sulla voce di spesa U.1.03.01.05 articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione;
CONSIDERATO che, non incorrendo in alcun conflitto di interesse nei confronti dell’oggetto dell’affidamento e dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/90 e dell’art. 42 del D.lgs. 50/2016, non sussistono le condizioni ostative previste dalla vigente normativa, per la formalizzazione della nomina del Dott. Fabio Valente Pietrosanto a Responsabile del Procedimento,
DETERMINA di autorizzare:
-l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016 per la fornitura di n. 300 mascherine filtranti tipo FFP3(senza valvola) per emergenza Covid 19 per le sedi Inail delle Marche alla Società Unigum Spa al costo di euro 939,00 esente da iva -art.124 C2 D.L.34/2020;
-di autorizzare la stipula del relativo contratto per un importo di euro 939,00 esente da iva-art.124 C2 D.L.34/2020, con la condizione risolutiva in caso di successivo accertamento del difetto dei requisiti previsti dall’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici;
-di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Società Unigum Spa per un importo di euro 939,00 esente da iva-art.124 C2 D.L.34/2020 da attribuire sulla voce di spesa U.1.03.01.05. liv V.003 liv. VI 03, del bilancio 2020, che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa ed è articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e
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3 Programmi definita in sede di previsione, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
-di confermare e formalizzare la nomina del suddetto dott. Valente Pietrosanto a Responsabile del Procedimento, precisando che nella fattispecie, sussistendo i presupposti per la coincidenza delle due figure previsti dal paragrafo 10 delle Linee Guida ANAC n. 3, il RUP rivestirà anche le funzioni di Direttore dell’Esecuzione.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, sulla Missione e Programmi articolati secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE MARCHE Vicario Direttore Regionale
FABIO VALENTE PIETROSANTO
