Unità Numerazione Data Organi
DCP 376 19.09.2018 DC
Il Direttore centrale
Oggetto: Volterra - Borgo S. Lazzero, 5 - Centro di riabilitazione motoria Inail - Studio degli aspetti vegetazionali presenti e di progetto - Affidamento diretto del servizio ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs. 50/2016 - Cig: ZB22439259
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’articolo 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione 8 febbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. 50/2016, mediante procedure semplificate”;
vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018, con la quale il Presidente dell’Istituto ha predisposto il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la determinazione n. 28 del 3 maggio 2018 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai Responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
visti gli articoli 36, comma 2, lettera a) e 80 del d.lgs. 50/2016;
visto l’articolo 91, comma 2, delle citate “Norme sull’ordinamento amministrativo- contabile”;
visto l’articolo 30 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;
vista la nota della Consulenza tecnica per l’edilizia del 04 luglio 2018, acquisita da questa Direzione in data 06.07.2018 prot. 005011, di trasmissione degli atti redatti dal Rup nella quale lo stesso ha comunicato l’esigenza di eseguire il servizio in oggetto, il nominativo del professionista individuato e l’importo contrattuale pari alla migliore offerta acquisita;
vista la nota del 13 agosto 2018 prot.005933 con la quale l’Ufficio contratti appalti lavori ha chiesto l’integrazione della documentazione prodotta dal professionista per procedere all’affidamento in oggetto;
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vista la nota trasmessa dal professionista via pec del 31 agosto 2018 acquisita in pari data al prot. 006109.60003 con allegata la documentazione adeguatamente aggiornata;
vista la relazione dell’Ufficio contratti appalti lavori del 07 settembre 2018 che costituisce parte integrante della presente determina;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 7.466,40 è imputabile alla voce U.2.02.01.09.007 livello V - Fabbricati Ospedalieri e altre strutture sanitarie – Missione 2, Programma 1 “Tutela della Salute”, del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
verificato che la predetta spesa trova adeguata compatibilità con le risorse finanziarie, di competenza e di cassa attribuite alla Direzione per l’esercizio 2018 ed è imputabile alla voce U.2.02.01.09.007 livello V, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento del servizio in oggetto alla dott.ssa Elisabetta Norci, con studio a Pisa in via Santa Bibbiana, 5, c.f. NCRLBT56E41G843K, p.iva 00889930509 iscritta all’Ordine dei dottori agronomi e dei dottori forestali della provincia di Pisa con il n. 326, ammontante a complessivi € 7.466,40, di cui € 6.000,00 per onorario, cassa previdenziale Epap 2% pari a € 120,00 e Iva 22% € pari a € 1.346,40;
- la registrazione dell’impegno di spesa a favore della dott.ssa Elisabetta Norci per un importo complessivo pari a € 7.466,40 comprensivo di oneri previdenziali Epap 2% e Iva 22% da imputare alla voce U.2.02.01.09.007 livello V - Fabbricati Ospedalieri e altre strutture sanitarie – Missione 2, Programma 1 “Tutela della Salute”, del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
di approvare:
- il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata, ai sensi dell’art. 32 comma 14, del d.lgs. 50/2016.
Roma, 19.09.2018
Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini
Ufficio contratti appalti lavori
Al Direttore centrale
Oggetto: Volterra - Borgo S. Lazzero, 5 - Centro di riabilitazione motoria Inail - Affidamento diretto del servizio per lo studio degli aspetti vegetazionali presenti e di progetto - Cig: ZB22439259
La Consulenza tecnica per l’edilizia con nota del 04 luglio 2018, acquisita da questa Direzione in data 06.07.2018 prot. 005011, ha trasmesso gli atti redatti dall’ing.
Giuseppe Siragusa n.q. di responsabile unico del procedimento dell’affidamento del servizio in oggetto.
Il Rup nella propria relazione ha rappresentato che, per l’ottenimento del permesso di costruire relativo alla realizzazione del nuovo Centro di riabilitazione motoria presso il complesso ospedaliero sito in Volterra, si rende necessario acquisire l’autorizzazione paesaggistica da parte della commissione comunale per il paesaggio di Volterra, in quanto l’area su cui insiste l’immobile è sottoposta a vincolo paesaggistico ed è soggetto alla normativa prescritta dalla l.r. 65/2014.
A tal proposito questo Istituto in data 15 marzo 2018 ha presentato istanza al comune di Volterra al fine del rilascio della necessaria autorizzazione paesaggistica.
Il comune di Volterra con nota del 03.05.2018 prot. 7371/2018 ha comunicato che il titolo abilitativo potrà essere formalizzato in ottemperanza alle prescrizioni impartite dalla commissione edilizia comunale e per il paesaggio indicate nella seduta del 26.04.2018 atto n. 6.
In ossequio alle disposizioni di cui alle succitate prescrizioni, il Rup ha inoltrato a tre professionisti agronomi, invito a presentare offerta per la comparazione di preventivi per l’affidamento del servizio di cui trattasi.
Il Rup, esaminate le offerte pervenute dai professionisti invitati, ha ritenuto che la dott.ssa Elisabetta Norci, con studio a Pisa - via Santa Bibbiana, 5, c.f.
NCRLBT56E41G843K, p. iva 00889930509 iscritta all’Ordine dei dottori agronomi e dei dottori forestali della provincia di Pisa con il n. 326, ha formulato la migliore offerta per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi, ammontante a complessivi € 7.466,40, di cui € 6.000,00 per onorario, cassa previdenziale Epap 2% € 120,00 e Iva 22% € 1.346,40.
Considerato che l’importo dei lavori è inferiore a € 40.000,00 e, rilevata la necessità di provvedere, è stata attivata la procedura di cui all’articolo 36 comma 2, lettera a) del d.lgs. 50/2016 per l’affidamento diretto del servizio in questione.
A seguito verifica della documentazione prodotta dal professionista, al fine di procedere all’affidamento in oggetto, sono emerse delle carenze. Pertanto lo scrivente
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Ufficio Contratti appalti lavori
Ufficio con nota del 13 agosto 2018 prot. 005933 ha chiesto, di adeguare la citata documentazione.
In data 31 agosto 2018, il professionista, ha trasmesso via pec la documentazione aggiornata, acquisita da questa Direzione in pari data al prot. 006109.
Questo Ufficio ha proceduto ad effettuare le verifiche, con esito positivo, sul possesso dei requisiti di cui all’ art. 80 del d.lgs. 50/2016 in capo al professionista.
Con riferimento all’incentivo per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs.
50/2016 si dà atto del costante orientamento giurisprudenziale (si veda, tra gli altri, il parere della Corte dei Conti Sezione regionale di controllo per il Lazio n. 57/2018/PAR del 17.05.2018, paragrafo 6), in base al quale “lo svolgimento di una pubblica gara è il presupposto indefettibile di operatività dell’istituto” e pertanto “le funzioni tecniche svolte da dipendenti in procedure di somma urgenza o svolte mediante affidamento diretto, non sono incentivabili”. Ne consegue che nel caso di specie, non sussistendo i requisiti per il riconoscimento dell’incentivo di che trattasi, non si procede al relativo accantonamento.
Ciò premesso, si propone:
• di autorizzare l’affidamento del servizio in oggetto alla dott.ssa Elisabetta Norci, con studio a Pisa - via Santa Bibbiana, 5, c.f. NCRLBT56E41G843K, p. iva 00889930509 iscritta all’Ordine dei dottori agronomi e dei dottori forestali della provincia di Pisa con il n. 326, ammontante a complessivi € 7.466,40, di cui € 6.000,00 per onorario, cassa previdenziale Epap 2% pari a € 120,00 e Iva 22% € pari a € 1.346,40;
• di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della dott.ssa Elisabetta Norci per un importo complessivo pari a € 7.466,40 comprensivo di oneri previdenziali Epap 2% e Iva 22% da imputare alla voce U.2.02.01.09.007 livello V - Fabbricati Ospedalieri e altre strutture sanitarie – Missione 2, Programma 1 “Tutela della Salute”, del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018 che, presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa;
• di approvare il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata, ai sensi del dell’art. 32 comma 14, del d.lgs. 50/2016.
Roma, 07.09.2018
Il Responsabile dell’Ufficio dott. Stefano Pastecchia
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