LA GIUNTA COMUNALE
Su proposta dell’Assessore al Servizio Patrimonio Sig. Antonino Lupi .
Premesso:
- che il Comune di Monterotondo è proprietario di vari impianti sportivi tra cui l’impianto di calcio “Fausto Cecconi” e lo Stadio “Pierangeli”;
- che con Deliberazione n. 182 del 05/08/2014 la Giunta Comunale, al fine di non interrompere la fruizione del servizio da parte della collettività, ed in attesa dell’espletamento della procedura di gara, ha stabilito di concedere provvisoriamente la gestione dei due impianti rispettivamente alla asd Amatori Calcio (Stadio Fausto Cecconi) e alla asd Real Monterotondo (Stadio Pierangeli) ;
- che le gestioni provvisorie di che trattasi, concesse a partire dall’annualità 2011, sono state funzionali per consentire all’Amministrazione di entrare nel merito della gestione (economica e non) degli impianti sportivi;
- che la suddetta attività di controllo è inoltre funzionale per la predisposizione dei bandi di gara che dovranno essere pubblicati ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
Considerato :
- che è volontà dell’amministrazione affidare la gestione dei propri impianti sportivi a soggetti che svolgano un importante ruolo sociale e di servizio al cittadino sempre nel perseguimento di obbiettivi condivisi in un parternariato pubblico – privato.
- che, al fine di permettere al concessionario di occuparsi a pieno titolo dell’attività sportiva dilettantistica e di operare da referente dell’Ente per la collettività, l’Amministrazione deve, oltre a dettare le finalità politiche, recuperare il proprio ruolo economico nella gestione dell’impianto.
- che attraverso la ridefinizione dei ruoli all’interno del partenariato pubblico – privato, ed in specifico attraverso la riqualificazione dell’Ente quale gestore economico dell’impianto e garante dei risultati finali, è possibile rideterminare il ruolo sociale dell’associazionismo che viene così preservato da logiche economiche e imprenditoriali.
Rilevato :
- che gli adempimenti gestionali degli impianti sportivi in esame attengono principalmente a due categorie di attività ed in specifico il primo di natura economica riguardante la verifica dei pagamenti da parte dei fruitori dei campi, la gestione dei servizi accessori (bar/sponsor e
affittanze saltuarie) e il pagamento utenze, mentre il secondo è di natura puramente organizzativa e gestionale e fa riferimento alla custodia e alla manutenzione dell’impianto nonché all’organizzazione di tutte le attività riguardanti l’utilizzo dei campi;
Rilevata l’opportunità di poter distinguere diversi ruoli nell’ambito della gestione dell’impianto, mantenendo in capo all’Amministrazione le scelte di natura economica e l’attività di controllo sugli obiettivi finali, affidando al concessionario la custodia del bene, le attività di manutenzione e tutte quelle attività operative da espletare quotidianamente in loco, atte a garantire il buon funzionamento dell’impianto;
Vista quindi la necessità di prevedere un contratto di servizi corredato da uno specifico piano dettagliato di attività di manutenzione che il soggetto gestore dovrà effettuare fino ad un importo massimale calcolato al fine di garantire il perfetto stato funzionale dell’impianto;
Visto che gli importi dei suddetti servizi da affidare agli enti gestori risultano dall’analisi economica effettuata dal Dipartimento Tecnico sotto soglia e pertanto, in attesa dell’espletamento delle procedure di gara, risultano affidabili provvisoriamente in via diretta secondo il Regolamento Comunale per le attività sportive nonché ai sensi del decreto legge n.
90/2014 che differisce i termini di entrata in vigore del comma 3-bis dell’articolo 33 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 in materia di espletamento di procedure di gara.
Preso atto
- che dall’analisi del bilancio degli impianti sportivi di che trattasi relativo alle annualità trascorse (dal 2011 ad oggi) è possibile determinare le tariffe da applicare ai fruitori dei campi (tariffa cada uno) in modo da rientrare sui costi previsionali sia di gestione che di manutenzione (ordinaria e straordinaria) degli impianti stessi;
- che con la Deliberazione di Giunta sopra richiamata n. 182 del 05/08/2014 l’Amministrazione ha previsto la possibilità di modificare le modalità di riscossione delle tariffe relative all’utilizzo dei campi sportivi da parte dei gestori;
Valutata pertanto l’opportunità di prevedere un'unica tariffa da applicare ai fruitori degli impianti sportivi (società di calcio) stabilita in base al reale sfruttamento dell’impianto da parte delle squadre di calcio e dei singoli atleti (consumo acqua/luce/gas, sfruttamento manto erboso e utilizzo dei locali in genere) calcolato sul reale utilizzo settimanale (due allenamenti e partita domenicale);
Visto lo Statuto dell’Ente;
Visto il “Regolamento per la gestione e l’uso degli impianti sportivi comunali” approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 31.05.2011;
Visto il vigente regolamento di contabilità;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”, in particolare gli articoli 107 e 192 e ritenuta la propria competenza in materia,
Visto l’art. 3 dello Statuto Comunale;
Visto il D.lgs n. 267/2000 e s.m.i.;
Visti i pareri espressi ai sensi dell’art. 49 e dell’art. 147 bis del D.lgs n. 267/ 2000, come allegati al presente atto sotto la lettera “A”;
Con voti unanimi;
DELIBERA
1. Che per la stagione calcistica 2014- 2015, nelle more dell’espletamento della gara per l’affidamento pluriennale degli impianti di calcio, questi ultimi vengano gestiti direttamente dall’Amministrazione Comunale e vengano affidati al concessionario esclusivamente le attività e gli adempimenti operativi attraverso apposito contratto di servizi tra i quali la gestione del bar, della pubblicità e delle affittanze saltuarie.
2. Che il pagamento delle tariffe previsto per le associazioni e società sportive di calcio venga versato direttamente all’Amministrazione Comunale con le modalità di seguito stabilite, rimandando a successivo atto l’individuazione del Servizio che si occuperà della verifica.
3. Di dare mandato al Servizio Patrimonio di provvedere alla stipula del contratto di servizi con i soggetti affidatari (D.G. 182 del 05/08/2014) dove verrà stabilito il piano di manutenzione degli impianti. e di prevedere la volturazione delle utenze a nome del Comune di Monterotondo o l’attivazione di nuovi contratti.
4. Di stabilire per la stagione 2014/2015 le seguenti tariffe :
- da applicare a società o associazioni per singolo giocatore e/ o tesserato, euro 80,00 a stagione (annui) da versare in tre rate: il 30% entro 31/10/2014, il successivo 40%
entro il 31/12/2014 e il 30% a saldo entro il 31/03/2015;
- per affittanze saltuarie campi di calcetto euro 6,00 a giocatore;
- per l’utilizzo saltuario del campo a 11 da parte di associazioni locali euro 250,00 per partita mentre per società non iscritte all’albo 500,00 euro per partita;
5. Di dare mandato ai competenti Servizi di provvedere:
- alla redazione e approvazione del piano della pubblicità per le modalità di affissione dei cartelli pubblicitari e di determinare in euro 150/mq la tariffa da applicare per la relativa affissione;
- alla redazione e approvazione del listino prezzi del bar interno agli impianti.
6. Di stabilire che per quanto riguarda gli eventi straordinari e/o occasionali, che esulano dall’affittanze saltuarie, la gestione e le relative tariffe verranno determinate e incassate direttamente dall’Amministrazione Comunale con l’obbligo per l’affidatario del contratto di servizi di garantire l’efficienza dell’impianto, l’apertura del bar e la sorveglianza sulle attività che si svolgeranno.
7. Di prevedere, in attesa di stabilire le relative tariffe per gli eventi straordinari di cui al punto precedente, di applicare le tariffe previste per l’occupazione del suolo pubblico e per l’affitto dei locali della Palestra Comunale.
LA GIUNTA COMUNALE Visto l’art.134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000;
Riconosciuta l’urgenza di provvedere in merito;
Con voti unanimi;
DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile
La seduta termina alle ore 14,15
Dipartimento Governo del Territorio
Servizio Patrimonio, Restauri e gestione Alloggi Pubblici
Prot. n. ____________ del ___________
Allegato “A”
DELIBERAZIONE di Giunta Comunale n.
del avente per oggetto:
ATTO DI INDIRIZZO PER LA GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI STADIO FAUSTO CECCONI E STADIO OTTAVIO PIERANGELI - CONDIZIONI PER IL CONTRATTO DI SERVIZIO - STAGIONE 2014- 2015
PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA
espresso dal responsabile del Servizio interessato, ai sensi e per gli effetti dell’art.
49 e 147 bis del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali D.L.vo 18.8.2000 n. 267 e s.m.i.:
[ ] Non si esprime parere in quanto atto di mero indirizzo [x ] FAVOREVOLE
[ ] NON FAVOREVOLE per le motivazioni allegate.
Data 04/09/2014
Il Dirigente del Dipartimento Arch. Luca LozziPARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ CONTABILE
espresso dal responsabile di ragioneria, ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 e 147 bis del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali D.L.vo 18.8.2000 n. 267 e s.m.i.:
[ x ] FAVOREVOLE
[ ] NON FAVOREVOLE per le motivazioni allegate
[ ] non si esprime il parere in quanto la proposta non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico – finanziaria o sul patrimonio dell’Ente.
