I Le partecipazioni dell ente. 1. Le partecipazioni societarie Il comune di Garessio alla data attuale partecipa al capitale delle seguenti società:

(1)

I – Le partecipazioni dell’ente

1. Le partecipazioni societarie

Il comune di Garessio alla data attuale partecipa al capitale delle seguenti società:

1. A.C.D.A. - Azienda Cuneese dell’Acqua S.p.A. con una quota del 1,78552%

2. A.T.L. - Azienda Turistica Locale del Cuneese S.c. a r.l. con una quota del 0,54%

3. C.F.P. Centro Formazione Professionale Cebano Monregalese S.c. a r.l. con una quota del 2%

4. AUTOSTRADA ALBENGA GARESSIO CEVA S.P.A. con una quota del 3%

6. FINGRANDA SPA con una quota del 0,12%

2. Altre partecipazioni e associazionismo

Per completezza, si precisa che il Comune di Garessio, oltre a far parte della Comunità Montana Alto Tanaro – Cebano – Monregalese, ora con gestione commissariale ed in fase di liquidazione, partecipa alla neo-costituita Unione Montana Alta Val Tanaro, con sede in Garessio.

L’adesione alla Comunità Montana, ora in liquidazione e con gestione commissariale, ed alla neo-costituita Unione montana Alta Val Tanaro, essendo “forme associative”

di cui al Capo V del Titolo II del d.lgs. 267/2000 (TUEL), non sono oggetto del presente Piano.

(2)

II Il Piano operativo di razionalizzazione

1. Società ACDA – Azienda Cuneese dell’Acqua S.p.A.

DATI GENERALI DELLA SOCIETA’

Numero degli amministratori alla data odierna: n. 4

Numero di direttori / dirigenti alla data odierna: n. 1 DIRETTORE e n. 2 DIRIGENTI

Numero di dipendenti alla data odierna: N. 103 a tempo indeterminato di cui n. 4 dipendenti a tempo parziale

Risultato d’esercizio

2011 2012 2013

193.433 376.823 2.104.078

Fatturato

2011 2012 2013

19.514.424 18.621.164 20.442.348

BILANCIO DI ESERCIZIO IN SINTESI Stato Patrimoniale

Attivo 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 A) Crediti verso

soci

per versamenti ancora dovuti

0 0 0

B)

Immobilizzazioni

51.718.162 52.800.869 55.222.342 C) Attivo

circolante

23.250.310 22.976.877 26.248.934

D) Ratei e risconti 34.062 13.864 5.783

Totale Attivo 75.002.534 75.791.610 81.477.059 Passivo 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013

(3)

A) Patrimonio netto

25.859.944 26.236.771 28.340.847 B) Fondi per rischi

ed oneri

2.963.104 2.886.054 2.806.688

C) Trattamento di fine rapporto

497.673 516.807 529.464

D) Debiti 28.536.776 29.441.677 33.585.960

E) Ratei e Risconti 17.145.037 16.710.301 16.214.100 Totale Passivo 75.002.534 75.791.610 81.477.059

Conto Economico

Attivo 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 A) Valore della

produzione

21.257.387 21.030.979 23.348.339 B) Costi di

produzione

-19.356.729 -19.492.312 -19.229.974

Differenza 1.900.658 1.538.667 4.118.365

C) Proventi e oneri

finanziari

-876.300 -803.241 -657.171

D) Rettifiche valore

attività finanziarie

0 0 0

E) Proventi ed oneri

straordinari

-281.913 134.802 -51.111

Risultato prima della

imposte

742.445 870.228 3.410.083

Imposte -549.012 -493.405 -1.306.005

Risultato d’esercizio

193.433 376.823 2.104.078

(4)

Oggetto sociale in sintesi

La Società, a partecipazione pubblica totalitaria, ha per oggetto lo svolgimento di servizi pubblici locali e, in particolare, la gestione del servizio idrico integrato. Le attività svolte da A.C.D.A. costituiscono servizi a rilevanza economica di interesse generale.

All’interno della società la quota del Comune è pari all’1,78552 del capitale sociale

Indirizzi di PIANO:

Art. 1 comma 611, lett. a)

La società, totalmente pubblica, opera nel campo dei servizi acquedotto – ciclo integrato dell’acqua. Eroga pertanto un servizio di interesse generale, perseguendo una funzione istituzionale dell’Ente Locale. La partecipazione in ACDA è

indispensabile al perseguimento delle finalità istituzionali dell’Ente.

Art. 1 comma 611, lett. b)

Come evidenziato nella tabella, nella predetta società il numero dei dipendenti è pari a 103 (di cui 4 a tempo determinato) oltre a 1 direttore e due dirigenti; il numero degli amministratori è pari a 4 .

Art. 1 , comma 611, lett.c)

Il Comune di Garessio non possiede partecipazioni in società che svolgono attività

analoghe o similari a quella svolta da ACDA Spa (gestione del servizio idrico integrato).

Art. 1, comma 611, lett.d) : Non applicabile in questo Ente .

Si fa infatti riferimento a quanto sopra specificato per l’applicabilità della presente misura a quegli enti locali che detengano partecipazioni rilevanti (totalitarie o quanto meno di controllo) in società che operino nello specifico contesto dei servizi pubblici locali di rilevanza economica.

Art. 1 comma 611, comma e)

Per quanto concerne il contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante la riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni questo Ente, vista la ridotta partecipazione all’interno della società (1,78552 del capitale sociale) si impegna, nelle pertinenti sedi societarie, a sostenere la riduzione della spesa per amministratori, in occasione del rinnovo degli organi societari, oltre che nell’evenienza in cui l’argomento, per qualsiasi ragione, sia proposto all’ordine del giorno, anticipatamente rispetto a tale scadenza.

Il Comune ritiene pertanto di mantenere la propria partecipazione in ACDA SPA.

(5)

2. A.T.L. - AZIENDA TURISTICA LOCALE DEL CUNEESE S.C. A R.L.

Numero degli amministratori alla data odierna: 5 Numero di direttori / dirigenti alla data odierna: 1

Numero di dipendenti alla data odierna 6 (di cui 5 a tempo indeterminato e pieno, 1 a tempo determinato)

2011 2012 2013

18.663 11.687 7.806

Fatturato

2011 2012 2013

785.175 795.259 860.133

soci

per versamenti ancora dovuti B)

Immobilizzazioni

489.413 480.972 230.707

C) Attivo circolante

878.275 913.704 1.218.938

Totale Attivo 1.379.396 1.403.977 1.464.879 Passivo 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 A) Patrimonio

netto

952.746 964.433 973.271

B) Fondi per rischi ed oneri

110.933 122.511 134.811

D) Debiti 257.086 264.784 319.769

(6)

E) Ratei e Risconti 58.631 52.249 37.028 Totale Passivo 1.379.396 1.403.977 1.464.879

Conto Economico

produzione

785.175 795.259 860.133

B) Costi di produzione

777.829 797.785 878.721

Differenza 7.346 -2.526 -18.588

C) Proventi e oneri

finanziari

14.267 16.918 24.899

attività finanziarie E) Proventi ed oneri

straordinari

261 (682) 1.495

imposte

21.874 13.710 7.806

Imposte 3.211 2.023 -

18.663 11.687 7.806

La Società, che si prefigge scopi esclusivamente consortili, senza alcun fine di lucro, si propone di organizzare a livello locale l’attività di promozione, accoglienza, informazione e assistenza turistica svolta dai soggetti pubblici e privati ivi operanti.

All’interno della società la quota del Comune è pari allo 0,54% del capitale sociale .

(7)

INDIRIZZI DI PIANO Art. 1, comma 611 lett.a)

La società ha il compito di organizzare l’informazione e l’accoglienza dei turisti e di svolgere l’azione di promozione, comunicazione e potenziamento del patrimonio turistico della provincia di Cuneo. Stretta connessione pertanto esiste con le finalità

istituzionali del Comune di Garessio, comune turistico, che trae proprio dal turismo parte fondamentale del reddito per la collettività amministrata.

La promozione del territorio sia in chiave turistica che economica offerta dalla società

ATL, risulta strettamente necessaria per il perseguimento delle funzioni istituzionali dell’Ente Comunale; le ATL sono peraltro previste dalla normativa regionale (L.R.

75/1996).

Art. 1, comma 611, lett.b)

Come evidenziato nella tabella nella predetta società il numero dei dipendenti a tempo indeterminato è pari a 5 e a tempo determinato è pari a 1, quello degli amministratori è pari a 5.

Art. 1, comma 611, lett. c)

Il Comune di Garessio non possiede partecipazioni in società che svolgono attività

analoghe o similari a quella svolta da A.T.L. - AZIENDA TURISTICA LOCALE DEL CUNEESE S.C. A R.L.

Art. 1 comma 611, lett.d)

Non applicabile in questo Ente .

Art. 1, comma 611 lett.e)

Per quanto concerne il contenimento dei costi di funzionamento, si rileva che nessun compenso è erogato ai membri del Consiglio di Amministrazione della società.

Si ritiene pertanto di mantenere la partecipazione del Comune di GARESSIO in A.T.L. - AZIENDA TURISTICA LOCALE DEL CUNEESE S.C. A R.L.

(8)

3. C.F.P. CENTRO FORMAZIONE PROFESSIONALE CEBANO MONREGALESE S.C. A R.L.,

Numero degli amministratori alla data odierna: 7 Numero di direttori / dirigenti alla data odierna: 1

Numero di dipendenti alla data odierna: 35 (7 a tempo determinato, 28 a tempo indeterminato di cui 29 tempo pieno e 6 tempo parziale)

01.09.2011- 31.08.2012 01.09.2012 – 31.12.2012 2013

18.784,00 7.655,00 16.104,00

Fatturato

2011 2012 2013

2.826.700,00 1.081.835,00 3.049.956,00

Attivo 01.09.2011- 31.08.2012

01.09.2012 – 31.12.2012

31.12.2013 A) Crediti verso

soci

0 0 0

B)

Immobilizzazioni

99.779,00 85.938,00 127.330,00

1.876.067,00 2.603.892,00 2.561.570,00 D) Ratei e risconti 9.023,00 5.868,00 12.493,00 Totale Attivo 1.984.869,00 2.695.698,00 2.701.393,00

Passivo 01.09.2011- 31.08.2012

01.09.2012 – 31.12.2012

31.12.2013 A) Patrimonio

netto

175.788,00 183.445,00 199.549,00 B) Fondi per rischi

ed oneri

0 0 0

(9)

405.874,00 432.060,00 488.613,00 D) Debiti 1.197.171,00 1.483.288,00 1.161.809,00 E) Ratei e Risconti 206.036,00 596.905,00 851.422,00 Totale Passivo 1.984.869,00 2.695.698,00 2.701.393,00

Conto Economico Attivo 01.09.2011-

31.08.2012

01.09.2012 – 31.12.2012

31.12.2013 A) Valore della

produzione

2.982.994,00 1.142.516,00 3.279.488,00 B) Costi di

produzione

2.956.326,00 1.131.267,00 3.262.128,00

Differenza 26.668,00 11.249,00 17.360,00

C) Proventi e oneri

finanziari

-7.333,00 -3.146,00 -11.190,00

0 0 0

straordinari

14.744,00 4.920,00 15.896,00

imposte

34.079,00 13.023,00 22.066,00

Imposte 15.295,00 5.368,00 5.962,00

18.784,00 7.655,00 16.104,00

La società mista pubblico-privata, che si prefigge scopi esclusivamente consortili, senza alcun fine di lucro, ha per oggetto l’istituzione di una organizzazione comune per la disciplina e lo svolgimento di attività di formazione professionale, di

orientamento scuola-lavoro, di inserimento nel mondo del lavoro di studi e ricerche

(10)

attinenti alle predette attività.

I servizi offerti dalla società C.F.P. Cebano Monregalese nell’ambito della formazione professionale per l’avviamento al lavoro e della cultura sono

rispettivamente servizi di interesse generale e servizi strettamente necessari per il perseguimento delle funzioni istituzionali dell’ente comunale; i C.F.P. sono peraltro previsti dalla normativa regionale (L.R. 63/1995).

INDIRIZZI DI PIANO Art. 1 , comma 611 lett. a)

La società mista pubblico-privata, che si prefigge scopi esclusivamente consortili, senza alcun fine di lucro, ha per oggetto l’istituzione di una organizzazione comune per la disciplina e lo svolgimento di attività di formazione professionale, di orientamento scuola-lavoro, di inserimento nel mondo del lavoro di studi e ricerche attinenti alle predette attività. I servizi offerti dalla società C.F.P. Cebano Monregalese nell’ambito della formazione professionale per l’avviamento al lavoro e della cultura sono rispettivamente servizi di interesse generale e servizi strettamente necessari per il perseguimento delle funzioni istituzionali dell’ente comunale; i C.F.P. sono peraltro previsti dalla normativa regionale (L.R. 63/1995).

Stretta connessione pertanto esiste con le finalità istituzionali del Comune di Garessio, per la formazione professionale post scuola dell’obbligo, indispensabile per l’inserimento lavorativo di giovani anche in situazione di disagio.

Art. 1, comma 611 lett. b)

Come evidenziato nella tabella nella predetta società il numero dei dipendenti è pari a 35 (7 tempo determinato – 28 indeterminato - di cui 29 a tempo pieno e 6 parziale), quello di direttori/dirigenti è pari a 1 e quello degli amministratori è pari a 7.

Art. 1 comma 611 lett.c)

Il Comune di Garessio non possiede partecipazioni in altre società che svolgono attività analoghe .

Art. 1 comma 611 lett. d)

Art. 1 comma 611 lett. e)

Per quanto concerne il contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante la riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni questo Ente non può che impegnarsi , all’interno degli organi sociali a sostenere proposte in linea alle

disposizioni di legge vigenti in materia .

Si ritiene pertanto di mantenere la partecipazione del Comune di Garessio nel CFP.

(11)

4. AUTOSTRADA ALBENGA GARESSIO CEVA S.P.A.

Numero degli amministratori alla data odierna 9 (nove):

Numero di direttori / dirigenti alla data odierna.0:

Numero di dipendenti alla data odierna 1 (uno) tempo indeterminato (suddivisi a tempo determinato/indeterminato/pieno/parziale)

2011 2012 2013

297.453,00 175.443,00 341.211,00

Fatturato

2011 2012 2013

soci

0 0 0

B)

Immobilizzazioni

1.820.875 4.846.415 4.848.665

3.101.719 25.868 182.814

D) Ratei e risconti 16.293 0 0

Totale Attivo 4.938.887 4.872.283 5.031.479 Passivo 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 A) Patrimonio

netto

4.845.524 4.840.967 5.002.177 B) Fondi per rischi

ed oneri

17.200 2.926 2.926

(12)

3.151 3.489 3.661

D) Debiti 75.179 23.836 18.242

E) Ratei e Risconti 27 108 37

Totale Passivo 4.938.887 4.872.283 5.031.479 Conto Economico

produzione

0 1 1

230.322 163.970 158.526

Differenza -230.322 -163.969 -158.525

C) Proventi e oneri

finanziari

573.276 341.680 499.783

-58.427 0 0

straordinari

12.926 -7 -47

imposte

297.453 177.704 341.211

Imposte 0 2.261 0

297.453 175.443 341.211

E’ una società per azioni a capitale misto pubblico e privato. Socio maggioranza Società Autostrada Torino – Alessandria - Piacenza s.p.a.

(13)

La Società ha per oggetto la realizzazione di una autostrada che, attraverso il colle San Bernardo di Garessio, mediante traforo, colleghi Albenga con Garessio e Ceva e la promozione, la progettazione e la realizzazione di soluzioni atte a migliorare la viabilità esistente tra Albenga e Garessio realizzabili anche per tronchi funzionali e propedeutiche a salvaguardare la redditività della società anche nell’ipotesi minima di realizzazione, in un primo tempo, del solo traforo di valico a pedaggio.

Più in generale, rientrano nell’oggetto della società la promozione, la progettazione e la realizzazione di opere stradali/autostradali, anche per tronchi funzionali, di collegamento tra le tratte autostradali già esistenti A10 Savona – Ventimiglia (confine francese), A6 Torino – Savona e A26 Voltri – Gravellona Toce.

La Società potrà inoltre anche attraverso l’acquisizione e la detenzione di partecipazioni in società controllate o collegate svolgere attività in settori diversi da quello principale e in particolare: a) infrastrutture, informatico, telematico, della telecomunicazione, dei sistemi di pagamento e dei servizi alla mobilità; b) della logistica; c) della grande distribuzione; d) immobiliare.

La Società può perseguire lo scopo insito nel suo oggetto sociale sia mediante un’attività diretta ed immediata di studio, di progettazione e di costruzione ed esercizio delle tratte autostradali e delle opere realizzate, sia mediante la partecipazione azionaria senza limiti di misura, ad altre società che parimenti si proponga la realizzazione delle opere.

Per conseguire i suoi fini, la società potrà compiere tutte le operazioni commerciali industriali e finanziarie, mobiliari ed immobiliari ritenute necessarie e utili per raggiungere lo scopo sociale.

All’interno della società la quota del Comune è pari al 3% del capitale sociale.

INDIRIZZI DI PIANO Art. 1, comma 611 lett.a)

Sebbene l’iter autorizzativo per la realizzazione dell’opera sia ancora in corso, non risulta applicabile.

Il Comune di Garessio ritiene che il mantenimento della partecipazione sia necessario per l’inerenza territoriale ed il perseguimento del fine pubblico di promozione e sviluppo della viabilità e dei trasporti del territorio, nonché della sicurezza e miglioramento della rete viaria.

Art. 1 comma 611, lett.b)

Come evidenziato nella tabella nella predetta società il numero dei dipendenti è pari a 1 a tempo indeterminato, quello degli amministratori è pari a 9.

Risulta applicabile.

Art. 1, comma 611 lett.c)

Non risultano sovrapposizioni di oggetto societario con altre società partecipate.

Non risulta applicabile.

Art. 1 comma 611 lett. d) Non risulta applicabile .

(14)

Art. 1 comma 611, lett. e)

Si propone nelle pertinenti sedi risparmi di spesa per compensi agli amministratori in occasione del primo rinnovo utile degli organi sociali.

Pur in presenza dell’applicabilità del criterio di cui alla lettera b) Amministratori 9 Dipendenti 1, si ritiene di mantenere la propria partecipazione nella Società e ragionevole non applicare in modo automatico (matematico) il suddetto criterio, tenuto conto del risultato positivo della gestione e della distribuzione dei dividendi all’ente.

(15)

5. FINGRANDA SPA

Numero degli amministratori alla data odierna 5 Numero di direttori / dirigenti alla data odierna ==:

Numero di dipendenti alla data odierna 1

Risultato d’esercizio

30.06.2011 30.06.2012 30.06.2013

2.221 - 392.984 - 189.172

Fatturato

30.06.2011 30.06.2012 30.06.2013

800.000 3.403 15.080

BILANCIO DI ESERCIZIO IN SINTESI Stato Patrimoniale

Attivo 30.06.2011 30.06.2012 30.06.2013

A) Crediti verso soci

0 0 205.389

B)

Immobilizzazioni

2.116.194 1.973.454 1.965.011

2.561.780 737.150 433.277

Totale Attivo 4.690.958 2.720.070 2.610.106

Passivo 30.06.2011 30.06.2012 30.06.2013

A) Patrimonio netto

2.874.027 2.481.044 2.500.368

B) Fondi per rischied oneri

20.000 0 0

0 625 2.009

D) Debiti 1.796.931 217.264 107.712

(16)

E) Ratei e Risconti 0 21.137 17

Totale Passivo 4.690.958 2.720.070 2.610.106

Conto Economico

Attivo 30.06.2011 30.06.2012 30.06.2013

A) Valore della produzione

107.181 - 10.541 48.594

156.840 238.052 215.166

Differenza - 49.659 - 248.593 - 166.572

C) Proventi e oneri finanziari

24.521 49.458 28.376

D) Rettifiche valore attività finanziarie

- 53.226 - 124.276 - 47.764

straordinari

80.585 - 69.573 - 3.212

Risultato prima della

imposte

2.221 - 392.984 - 189.172

Imposte 0 0 0

Risultato d’esercizio

2.221 - 392.984 - 189.172

OGGETTO SOCIALE

La società, quale strumento finalizzato a promuovere lo sviluppo della comunità della provincia di Cuneo, effettua i propri interventi per concorrere all’attuazione degli obiettivi generali della programmazione economico, sociale e territoriale a livello provinciale fissati ai sensi dell'art. 5 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267.

La partecipazione del Comune di Garessio è pari allo 0,12%

INDIRIZZI DI PIANO

(17)

Art. 1, comma 611 lett. a

La società svolge la propria attività nell’ambito della promozione e dello sviluppo della comunità locale del territorio cuneese e pertanto

in piena sintonia con quanto previsto dall’art. 4 del Decreto legislativo 267/2000.

Art. 1 comma 611 lett.b)

Come evidenziato nella tabella nella predetta società il numero dei dipendenti è pari a 1, quello degli amministratori è pari a 5.

Art. 1 comma 611 lett. c )

Il Comune di Garessio non possiede partecipazioni in altre società che svolgono attività analoghe a quella della società Fingranda Spa.

Art. 1 comma 611 lett. d)

Art. 1, comma 611 lett.e)

Per quanto concerne il contenimento dei costi di funzionamento mediante la riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni questo Ente , vista la ridotta partecipazione all’interno della società (0,12% del capitale sociale) dovrebbe impegnarsi, nelle pertinenti sedi societarie, a sostenere la riduzione della spesa per amministratori, in occasione del rinnovo degli organi societari, oltre che nell’evenienza in cui l’argomento, per qualsiasi ragione, sia proposto all’ordine del giorno, anticipatamente rispetto a tale scadenza.

Si ritiene di dismettere le quote sociali in Fingranda Spa in relazione al disposto di cui all’art. 1, comma 611 lett. b).

Quota Comune 0,12%.

(18)

TABELLA RIASSUNTIVA

Viste le premesse si ritiene pertanto di mantenere le partecipazioni del Comune di Ormea nelle seguenti società:

1) A.C.D.A. - Azienda Cuneese dell’Acqua S.p.A.

2) A.T.L. - Azienda Turistica Locale del Cuneese S.c. a r.l.

3) C.F.P. Centro Formazione Professionale Cebano Monregalese S.c. a r.l.

4) AUTOSTRADA ALBENGA GARESSIO CEVA s.p.a.

secondo gli indirizzi di piano contenuti in ciascuna scheda .

di provvedere, nei tempi indicati dalla legge , alla dismissione delle proprie quote nelle seguenti società :

1) FINGRANDA SPA

IL SINDACO (geom. Di Steffano Sergio)