L’Edilizia Residenziale Pubblica oggi a Torino
A cura di Pasquale Fedele e Daniele Darchini, dell’Ufficio Atc per lo studio,
l’analisi, la ricerca storica e sociale
dell’edilizia pubblica
Gli abitanti (inquilini) delle case popolari dal 2007 al 2017 – Atc Piemonte Centrale
2007 2017
Torino Provincia
di Torino totale Torino
Città Metropoli
tana
totale
NUMERO NUCLEI FAMIGLIARI (CONTRATTI)
17.225 12.000 29.225 16.446 9.878 26.344
NUMERO
PERSONE
37.823 30.425 68.248 37.123 24.003 61.1126
COMPOSIZIO NE MEDIA
DEL NUCLEO
2,2 2,5 2.3 2,2 2,4 2,3
DATI FORNITI DALL’UFFICIO SIA (Sistema Informativo Aziendale) DELL’ATC DEL PIEMONTE CENTRALE. ELABORAZIONE A CURA DELL’UFFICIO STUDI E RICERCHE ATC
Età degli inquilini delle case popolari – Atc Piemonte Centrale
2007 2017
Torino Provincia
di Torino totale Torino
Città Metropoli
tana
totale
OVER 65 10.354 5.764 16.118 9.612 5.663 15.275
OVER 80 2.108 914 3.022 2.885 1.289 4.174
DATI FORNITI DALL’UFFICIO SIA (Sistema Informativo Aziendale) DELL’ATC DEL PIEMONTE CENTRALE. ELABORAZIONE A CURA DELL’UFFICIO STUDI E RICERCHE ATC
Alloggi gestiti in locazione – Atc Piemonte Centrale
ENTI PROPRIETARI
NELLA CITTA’DI TORINO FUORI TORINO
TOTALE Edilizia Sociale Altri contratti di
tipo privato Edilizia sociale Altri contratti di tipo privato
ATC 11.323 329 (189 di agev –
140 L 431) 6.829 192 (162 di agev –
30 L 431)
18.673 (18.152 di erp – 521 altre locazioni:
351 di agev-170 L 431)
COMUNE TORINO 5.762 241 (51 di agev –
190 di 431) 444 2 ( L. 431)
6.449 (6.206 erp – 243 altre locazioni: 51
agev – 192 L 431)
DEMANIO 158 0 55 0 213 (di erp)
COMUNI 219 52 (28 di agev – 24
L 431) 3.245 100 (3di agev – 97 L
431)
3.616 (3.464 di erp - 152 di altre locazioni:
31 di agev – 121 L 431)
ASL 36 9 (della legge 431) 0 0 45 (36 di erp – 9 L
431)
ALTRI ENTI 0 60 (della legge 431) 0 5 (della legge 431) 65 (della legge 431)
TOTALE GENERALE 17.498 691 (268 agev –
423 L431) 10.573 299 (165 di agev - 134 L 431)
29.061 (28.071 erp - 990 altre locazioni:
433 di agev – 557 L 431)
DATI FORNITI DALL’UFFICIO SIA (Sistema Informativo Aziendale) DELL’ATC DEL PIEMONTE CENTRALE. ELABORAZIONE A CURA DELL’UFFICIO STUDI E RICERCHE ATC
La domanda di casa popolare
2006 2016
Torino Provincia
di Torino totale Torino
Città Metropoli
tana
totale
7.283 3.677 10.960 12.714 5.031 17.745 IN 10 ANNI C’E’ STATO UN AUMENTO DEL 61,9 PER CENTO (pari a 6.785
domande in più) DELLE DOMANDE
Dati forniti dall’Osservatorio sul Fabbisogno Abitativo Sociale della Città Metropolitana di Torino – consultabili al seguente link: http://www.cittametropolitana.torino.it/cms/territorio-
urbanistica/fabbisogno-abitativo/fabbisogno-abitativo-interattivo
Dal sito dell’Osservatorio sul fabbisogno abitativo della Città Metropolitana di
Torino è possibile ricavare i seguenti dati:
Le assegnazioni di casa popolare nella Città di Torino
I rapporti dell’Osservatorio sulla condizione Abitativa del Comune di Torino spiegano che la domanda di casa popolare può essere presentata, oltre che in occasione dell'indizione del bando generale con cadenza quadriennale, anche a titolo di "emergenza abitativa” ossia su segnalazione dei Servizi Socio-Assistenziali.
In media la Città di Torino a fare tempo dal 1996 (anno successivo all’indizione del I bando generale) ha assegnato 548 alloggi annui. Tale numero varia in base alle nuove acquisizioni che si aggiungono agli alloggi di “risulta” disdettati e in genere lasciati liberi dai precedenti assegnatari
Considerando un arco di 10 anni, si ricavano i seguenti dati:
Dal rapporto numero XIII del 2016 dell’Osservatorio sulla condizione Abitativa del Comune di Torino, si legge che nel 2016 sono stati assegnati 402 alloggi popolari ad altrettante famiglie.
A fronte di una domanda insoddisfatta di 12.714 famiglie (dati Osservatorio Città Metropolitana)
Invece sul rapporto numero VI del 2009 dell’Osservatorio sulla condizione Abitativa del Comune di Torino, si legge che nel 2006 sono stati assegnati 741 alloggi di edilizia sociale.
A fronte di una domanda insoddisfatta di 7.283 famiglie (dati Osservatorio Città
Metropolitana)
Uno sguardo a livello nazionale
Nel 2013 Federcasa diffuse il dato di 650mila famiglie in attesa di casa popolare.
Nel 2016 da un ricerca che Federcasa ha commissionato a Nomisma, in merito alle caratteristiche del disagio abitativo in Italia è risultato che oltre 1,7 milioni di famiglie che hanno un contratto di affitto (il 41,8% del totale), il canone supera il 30%
del reddito familiare.
Una parte di queste famiglie ha sicuramente fatto domanda di
casa popolare, ma il patrimonio pubblico a disposizione non è in
grado di coprire tutte le richieste.
Reddito medio
e canone medio delle famiglie di inquilini residenti nelle case popolari gestite dall’Atc del Piemonte Centrale
2007 2017
Torino Provincia
di Torino totale Torino
Città Metropoli
tana
totale REDDITO
MEDIO lordo
€ 13.612,69
€ 15.713,29
€ 14.662,99
€ 13.293,49
€ 14.476,44
€ 13.884,97 CANONE
MEDIO € 86,77 € 97,99 € 92,38 € 87,63 € 91,15 € 89,39
L’Isee massimo per l’accesso all’edilizia sociale è pari a circa 21.034,41 € (Regolamento dei canoni di locazione, n. 14 del 4 ottobre 2011), limite che viene aggiornato ogni anno dalla struttura regionale competente, sulla base della variazione dell’indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati
DATI FORNITI DALL’UFFICIO SIA (Sistema Informativo Aziendale) DELL’ATC DEL PIEMONTE CENTRALE. ELABORAZIONE A CURA DELL’UFFICIO STUDI E RICERCHE ATC
Fasce di reddito e canoni
Su 26.344 nuclei famigliari di inquilini, 21.000 nuclei sono nella fasce più basse: di sostegno e
protezione
FASCE DI REDDITO 2017
Canone medio FASCIA DI SOSTEGNO E
PROTEZIONE € 54,00
FASCIA DI PROTEZIONE € 94,00
FASCIA DI STABILITA’ € 182,00
FASCIA DI SICUREZZA € 264,00
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Descrizione fasce di reddito
Descrizione fasce:
- sostegno (canone min. € 40, reddito annuale lordo a persona che va da 0 a 6mila euro)
- protezione (canone min. € 50÷120, reddito a persona da 6mila a 20mila euro)
- stabilità (canone min. € 140÷200, reddito a persona da 20mila a 31mila euro)
- sicurezza (canone min. € 220÷280, reddito a persona da 31mila a 41mila euro)
- permanenza (canone min. € 300, reddito a persona oltre
i 41mila euro)
Media dei redditi annui delle persone che vivono nel patrimonio di case popolari
REDDITO ANNUO MEDIA
reddito medio da lavoro dipendente euro 13.352 lordo
reddito medio da lavoro autonomo euro 9.821 lordo
reddito medio da pensione euro 11.442
reddito medio esente (es. pensione d’invalidità)
euro 5.383
Più della metà dei nuclei famigliari residenti nelle case popolari presenta un ISEE inferiore ai 6.000 euro annui (numero di famiglie comprensivo di quelle a reddito zero).
Nella sola città di Torino abitano nell’ERP gestito da ATC del Piemonte Centrale poco più di 38.000 persone che hanno le seguenti fasce di reddito medio:
DATI PRESENTI SUL BILANCIO SOCIALE ATC DEL 2017
Inquilini residenti nelle case di edilizia sociale
2007 2017
Torino Provincia
di Torino totale Torino
Città Metropoli
tana
totale
ITALIA
36.614 29.847 66.461 33.224 22.338 55.562
MAROCCO
681 328 1.009 1.811 846 2.657
ROMANIA
18 31 49 452 297 749
ALTRO
447 226 673 1.536 519 2.055
TOTALE
1.146 585 1.731 3.799 1.662 5.461
DATI FORNITI DALL’UFFICIO SIA (Sistema Informativo Aziendale) DELL’ATC DEL PIEMONTE CENTRALE. ELABORAZIONE A CURA DELL’UFFICIO STUDI E RICERCHE ATC
