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DECRETO
DEL COMMISSARIO
N. 556 DEL 30/12/2019
OGGETTO
Avviso pubblico, per titoli e colloquio, per l’assunzione a tempo determinato e pieno di n. 3 dirigenti medici di Ortopedia e Traumatologia. Approvazione verbale e adempimenti
conseguenti IL COMMISSARIO
Dott. Eugenio Possamai nominato con D.G.R. 907 del 30.05.2019
acquisiti i pareri di competenza:
del Vicecommissario straordinario f.f. cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore amministrativo dott.ssa Paola Segato, nominato con decreto n. 120 del 09.08.2019
del Vicecommissario straordinario cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore sanitario facente funzioni dott. Giuseppe Sclippa, nominato con decreto n. 2 del 12.06.2019
del Vicecommissario straordinario cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore dei servizi sociosanitari dott. Roberto Orlich, nominato con decreto n. 2 del 12.06.2019
Preso atto dei pareri espressi dai Dirigenti che hanno curato l’istruttoria dell’atto assicurandone la regolarità tecnico-contabile
Responsabile del procedimento Responsabile della struttura proponente
dott.ssa Franca Bruna dott.ssa Franca Bruna
Data 27 dicembre 2019 Data 27 dicembre 2019
ADOTTA IL SEGUENTE PROVVEDIMENTO
OGGETTO: Avviso pubblico, per titoli e colloquio, per l’assunzione a tempo determinato e pieno di n. 3 dirigenti medici di Ortopedia e Traumatologia. Approvazione verbale e adempimenti conseguenti
IL COMMISSARIO
Premesso che presso le Strutture Complesse di Ortopedia e Traumatologia aziendali risultano attualmente vacanti, e non ancora coperti da nuove assunzioni, i seguenti posti di dirigente medico di Ortopedia e Traumatologia:
a seguito di cessazione dal servizio per collocamento in quiescenza:
- Dr. N.T. dal 31 dicembre 2018;
a seguito di cessazione dal servizio per trasferimento del titolare del posto verso altra azienda:
- Dr. G.S. dal 18 marzo 2019;
- Dr. F.R. dal 31 maggio 2019;
Rilevato che:
- con decreto del Commissario n. 463 del 27.11.2019, che qui integralmente si richiama, è stata indetta procedura selettiva, per titoli e colloquio, per l’assunzione a tempo determinato e pieno di n. 3 dirigenti medici di Ortopedia e Traumatologia, con la finalità di procedere in tempi rapidi alla copertura dei posti vacanti;
- al relativo bando è stata data adeguata pubblicità, mediante pubblicazione sul sito aziendale dal 27.11.2019, e il termine per la presentazione delle domande è scaduto il 12.12.2019;
Ricordato il contenuto dell’art. 1, commi 547 e 548 (in vigore dal 2 luglio 2019), della Legge 30.12.2018, n. 145, recante Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021:
• 547. “I medici e i medici veterinari iscritti all'ultimo anno del corso di formazione specialistica nonché, qualora questo abbia durata quinquennale, al penultimo anno del relativo corso sono ammessi alle procedure concorsuali per l'accesso alla dirigenza del ruolo sanitario nella specifica disciplina bandita e collocati, all'esito positivo delle medesime procedure, in graduatoria separata”;
• 548.” L'eventuale assunzione a tempo indeterminato dei medici e dei medici veterinari di cui al comma 547, risultati idonei e utilmente collocati nelle relative graduatorie, è subordinata al conseguimento del titolo di specializzazione e all'esaurimento della graduatoria dei medici e dei medici veterinari già specialisti alla data di scadenza del bando”;
Richiamata la nota della Direzione Centrale Salute, Politiche Sociali e Disabilità, prot. n. 22370 del 14.11.2019, con la quale, relativamente alla partecipazione dei medici in formazione specialistica ai sensi dell’art. 1, commi 547 e 548 della Legge 30.12.2018, n. 145, dispone: “… che ai medici ed ai medici veterinari iscritti all’ultimo anno del corso di formazione specialistica – nonché, qualora questo abbia durata quinquennale, al penultimo anno del relativo corso – vada riconosciuta la possibilità di partecipare anche alle procedure selettive per l’assunzione a tempo determinato”;
Atteso che la procedura è stata espletata in data 20 dicembre 2019, e che la Commissione esaminatrice, nominata con decreto DG n. 522 del 17.12.2019, ha trasmesso all’Amministrazione, nella medesima data, il verbale per gli adempimenti conseguenti;
Accertata la regolarità degli atti della procedura;
Ritenuto, sulla scorta di quanto su esposto, di approvare il verbale della Commissione esaminatrice predisposto in data 20.12.2019, allegato in forma riservata al presente decreto, del quale forma parte integrante e sostanziale, e agli atti presso la S.C. Gestione e Sviluppo Personale dipendente e convenzionato, depositaria della pratica, approvando in particolare la graduatoria esitata, formulata ai sensi dell’art.1, commi
547 e 548 della Legge 30.12.2018, n.145, relativa ai candidati iscritti all’ultimo/penultimo anno di specializzazione alla data di scadenza del bando, e risultati idonei, riportata nella parte dispositiva del presente atto;
Vista la relazione del Direttore S.C. Direzione Medica Ospedaliera Pordenone del 22.08.2019, acquisita con prot. n. 60725, nella quale si avalla l’acquisizione delle 3 unità dirigenziali mediche della disciplina di Ortopedia e Traumatologia, in quanto:
• è coerente con i piani di lavoro redatti per le Strutture Complesse Aziendali, che censiscono le diverse linee di lavoro correlate al debito orario contrattuale per la dirigenza medica;
• consente di assicurare il rispetto dell’orario di lavoro, anche in ragione di quanto disposto dalle normative europee in materia;
• consente ai dirigenti la fruizione dei diritti contrattuali (ferie e aggiornamento obbligatorio);
• garantisce adeguati standard assistenziali e di sicurezza per le persone assistite;
• assicura il mantenimento delle attuali linee di offerta che, altrimenti, dovrebbero essere rivalutate in forte riduzione, con particolare riferimento alle ricadute negative sui tempi di attesa. Si evidenzia che le diverse linee di offerta oggi sono articolate in tre sedi (Pordenone, San Vito e Spilimbergo) per la parte dell’attività chirurgica e in cinque sedi (Pordenone, San Vito, Spilimbergo, Sacile e Maniago);
• cresce il peso clinico e assistenziale delle persone accolte in ricovero;
• la misura della performance clinica in ambito traumatologico (timing degli interventi direttamente correlato agli esiti) richiede la disponibilità di una dotazione adeguata di personale;
Atteso che:
dalla presente procedura selettiva non è esitata alcuna graduatoria di medici già specialisti;
nel corso di dicembre 2019 è prevista la conclusione del periodo di formazione specialistica degli idonei utilmente collocati nella graduatoria degli iscritti all’ultimo/penultimo anno della scuola di specializzazione in ortopedia e traumatologia;
sarà pertanto possibile, ad avvenuto conseguimento del Diploma di specializzazione, immettere in servizio gli idonei formalmente interpellati, se disponibili;
Tenuto conto che gli atti propedeutici alla stipula del contratto, relativi alla produzione dei documenti necessari ad attestare il possesso dei requisiti, ecc., nonché l’accertamento, da parte dell’Azienda, dell’idoneità fisica all’impiego, necessitano di un congruo periodo di tempo;
Ritenuto, ciò premesso e presupposto, in considerazione della criticità in cui versano le Strutture Complesse di Ortopedia e Traumatologia aziendali relativamente alla dotazione organica medica, e con la finalità di accelerare l’immissione in servizio delle unità di risorsa medica di ortopedia e traumatologia:
di disporre, fin d’ora, l’utilizzo della graduatoria degli idonei iscritti all’ultimo/penultimo anno di specializzazione, nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 1, commi 547 e 548 della Legge 30.12.2018, n.145, e così come comunicato dalla Direzione centrale salute, politiche sociali e disabilità con nota prot.n. 10267 del 10 maggio 2019;
di subordinare l’eventuale assunzione dei candidati idonei ivi utilmente collocati al conseguimento del Diploma di specializzazione;
Precisato - ai sensi dell’art. 23 c. 1 del D.Lgs 81/2015 e s.m.i. - che le presenti assunzioni a tempo determinato rientrano nei limiti massimi del tetto annuale del 20% del personale a tempo indeterminato in servizio al 1° gennaio dell’anno di assunzione;
Visti:
- la DGR 448 del 22.03.2019 recante: - “Linee annuali per la gestione del Servizio Sanitario e Sociosanitario Regionale per l’anno 2019: approvazione definitiva”, che ha introdotto nuove disposizioni relative alla programmazione sanitaria regionale e che - al punto 8. La Gestione delle risorse umane - Principi generali dell’allegato 1- recita testualmente:
“La gestione delle risorse umane è volta ad accompagnare il nuovo assetto del servizio sanitario regionale che verrà a delinearsi e realizzarsi nel prossimo periodo. Essa si inserisce nel contesto di programmazione del 2019 e dovrà essere orientata a predisporre le azioni operative per i nuovi assetti organizzativi. A tal fine in attesa del definitivo consolidamento delle nuove aziende del SSR, la manovra assunzioni dei singoli enti dovrà essere attentamente valutata e potrà realizzarsi esclusivamente nell’ambito delle risorse disponibili”.
“Permangono, a carico dei singoli enti, i vigenti vincoli nazionali stabiliti in materia di contenimento della spesa per il personale e la necessità del loro conseguimento nell’anno 2020.
A tal fine, stante la necessità di adottare misure di contenimento della spesa del personale si stabilisce che il tetto di spesa per il 2019 non deve superare il costo che è stato proiettato dalle aziende ed enti al 31.12.2018 in sede di 2 rendiconto infrannuale 2018, diminuito dell’1%.” … il tetto 2019 per questa Azienda è stato indicato in € 173.695.261,93 …;
- il D.L. 35 del 30.04.2019 recante “Misure emergenziali per il servizio sanitario della Regione Calabria e altre misure urgenti in materia sanitaria”, convertito in legge 25.6.2019, n. 60, in particolare l’art. 11;
- la nota 10495 del 14.5.2019 recante “DL. 35/2019 – comunicazioni operative” con la quale la D.C.S.P.S e D. comunica - tra l’altro - agli Enti del SSR che “affinché la nuova norma in tema di personale possa trovare opportuna attuazione nell’ambito del Servizio Sanitario Regionale, si informano le aziende che la Direzione, pur nelle more della Legge di conversione e fatte salve le eventuali conseguenti modifiche, provvederà pertanto ad avviare il percorso necessario all’applicazione delle disposizioni in esame.”;
- la DGR 878 del 30 maggio 2019 recante: “LR 49/1996, programmazione annuale 2019 del Servizio Sanitario Regionale”, con la quale è stato approvato il Consolidato preventivo 2019 che sostanzialmente conferma le linee annuali e le indicazioni di cui sopra;
- la nota della Direzione Centrale Salute prot. n. 14692 del 16/07/2019 “Rendiconto economico infrannuale 2019”;
Dato atto che il PAL 2019 è stato approvato con decreto n. 285 del 29.03.2019 e modificato con decreto n. 492 del 30.05.2019;
Considerato che questa Direzione, nel prendere atto delle indicazioni regionali in materia di spesa del personale:
- ha accertato l’impossibilità di ulteriori manovre di razionalizzazione e di riorganizzazione interna che garantiscano, nel contempo, l’invarianza della quantità delle prestazioni erogate, come indicato dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 (Spending review) e un’adeguata turnazione del Personale in conformità a quanto previsto dal D. Lgs. n. 66/2003 e s.m.i.;
- aveva già valutato la richiesta di acquisizione dei dirigenti, necessaria per le motivazioni espresse nella sopra richiamata nota prot. n. 60725 del 22.08.2019;
Ritenuto, pertanto, per quanto sopra espresso, di procedere alle assunzioni, con un incarico a tempo determinato e pieno fino a copertura definitiva dei posti vacanti, e comunque non oltre i termini previsti dal D. Lgs. 81/2015, delle due unità utilmente collocate in graduatoria, se disponibili, invitandole a sottoscrivere il relativo contratto individuale di lavoro e ad assumere servizio in data da definire, secondo gli accordi che interverranno tra il Responsabile della S.S. “Gestione operativa del personale aziendale dipendente”, il Direttore della S.C. Ortopedia e Traumatologia di Pordenone e gli interessati;
Richiamate le funzioni e competenze previste dal contratto prot. n. 3935/P del 29.05.2019 per l’incarico di Responsabile della S.S. “Gestione operativa del personale aziendale dipendente” afferente alla S.C.
Gestione e sviluppo personale dipendente e convenzionato;
Considerato che:
• il presente decreto è conforme alla proposta formulata dalla struttura GESTIONE E SVILUPPO PERSONALE DIPENDENTE E CONVENZIONATO;
• il Direttore ad interim della Struttura proponente ha verificato la regolarità amministrativa della stessa in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione nazionale e regionale, nonché la copertura della spesa prevista nel budget assegnato per l’anno in corso;
Acquisiti i pareri favorevoli del Vicecommissario straordinario f.f. cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore amministrativo, del Vicecommissario straordinario cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore sanitario facente funzioni e del Vicecommissario straordinario cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore dei servizi sociosanitari
DECRETA
per le argomentazioni esposte in premessa, e che qui si intendono integralmente riportate ed approvate:
1. di approvare il verbale – redatto in data 20 dicembre 2019 - della Commissione per l’assunzione a tempo determinato e pieno di n. 3 dirigenti medici di Ortopedia e Traumatologia, allegato in forma riservata al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, e agli atti presso la S.C.
Gestione e Sviluppo Personale dipendente e convenzionato, depositaria della pratica;
2. di approvare l’unica graduatoria finale esitata dalla procedura di cui sopra:
GRADUATORIA CANDIDATI ISCRITTI ULTIMO/PENULTIMO ANNO DI SPECIALIZZAZIONE ALLA SCADENZA DEL BANDO
N. COGNOME e NOME TOTALE PUNTI
1 CICUTO CHIARA 20,117
2 NAHUM MARCEL 20,004
3. di disporre, previa verifica del possesso dei requisiti richiesti per l’attivazione del rapporto, nel rispetto delle disposizioni di cui all’art.1, commi 547 e 548 della Legge 30.12.2018, n.145, così come comunicato dalla Direzione centrale salute, politiche sociali e disabilità con nota prot.n. 10267 del 10 maggio 2019, l’assunzione a tempo determinato e pieno fino a copertura definitiva dei posti vacanti, e comunque non oltre i termini previsti dal D. Lgs. 81/2015, di entrambe le unità dichiarate idonee, se disponibili, invitandole a sottoscrivere il relativo contratto individuale di lavoro;
4. di precisare che la data di effettivo inizio servizio, per il prescritto periodo di prova, sarà esplicitata nel contratto individuale di lavoro in base agli accordi che interverranno tra il Responsabile della S.S.
“Gestione operativa del personale aziendale dipendente”, il Direttore della S.C. Ortopedia e Traumatologia di Pordenone e gli interessati;
5. di precisare altresì - ai sensi dell’art. 23 c. 1 del D.Lgs 81/2015 e s.m.i. - che le presenti assunzioni a tempo determinato rientrano nei limiti massimi del tetto annuale del 20% del personale a tempo indeterminato in servizio al 1° gennaio dell’anno di assunzione;
6. di imputare la relativa spesa al conto 320.100.100.200 “costo del personale dirigente medico – tempo determinato” del bilancio dell’esercizio in corso;
7. di dare atto che non si rilevano conflitti d’interesse con riferimento al presente provvedimento.
Letto, approvato e sottoscritto.
Il Vicecommissario straordinario f.f.
cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore amministrativo dott.ssa Paola Segato
Il Vicecommissario straordinario
cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore sanitario facente funzioni dott. Giuseppe Sclippa
Il Vicecommissario straordinario
cui sono attribuiti i poteri e le funzioni del direttore dei servizi sociosanitari dott. Roberto Orlich
Il Commissario
dott. Eugenio Possamai
Questo documento è stato firmato da:
INTEGRAZIONI
NOME: PAOLA SEGATO
CODICE FISCALE: SGTPLA59A65A530G DATA FIRMA: 30/12/2019 15:13:59
IMPRONTA: B1E3C594E461226F797223B803C88903A3EBAF8D2A85ADD9991025B7F84B932A A3EBAF8D2A85ADD9991025B7F84B932A7BC1CE995A0DFCD6DDBA6C9E53DB853C 7BC1CE995A0DFCD6DDBA6C9E53DB853C33F0F49B706535890E5AD88EC665EDEF 33F0F49B706535890E5AD88EC665EDEFF9AE3098AC6D23EA56DD42475B82B2DF
NOME: GIUSEPPE SCLIPPA
CODICE FISCALE: SCLGPP52T31I403U DATA FIRMA: 30/12/2019 15:35:37
IMPRONTA: 4351F00FCE8D03663E052C6CF58342B24700BD0E2A5F9C500ACAFD0650BB44AD 4700BD0E2A5F9C500ACAFD0650BB44AD5326EFEAFC234E3B864801BCC264FAD5 5326EFEAFC234E3B864801BCC264FAD5DF8C8DFCCCC243B69B812B6E86FE6BE9 DF8C8DFCCCC243B69B812B6E86FE6BE98F3BF490B1061FF9194E70226B73A49A
NOME: ROBERTO ORLICH
CODICE FISCALE: RLCRRT59H24L424T DATA FIRMA: 30/12/2019 15:40:24
IMPRONTA: B32B18C7E653FBF00E4D7AA5E72771DD3E645ACEDD933073B475583F3D0C7485 3E645ACEDD933073B475583F3D0C7485E75F46E698E8FEABA6CF288162209D4A E75F46E698E8FEABA6CF288162209D4ADE675375807392B1C88B9FCEB20D3256 DE675375807392B1C88B9FCEB20D325695F00F2BE1341D561CA37B8EFCC7CD18
NOME: EUGENIO POSSAMAI
CODICE FISCALE: PSSGNE59M27C957L DATA FIRMA: 30/12/2019 15:43:00
IMPRONTA: 4B4F64BBE84CF4F11ACEA18BB7A07975DDB8736C4BADC06715BED2E990E02908 DDB8736C4BADC06715BED2E990E02908ABF7A95E8EBC06177BFC67CA230819D6 ABF7A95E8EBC06177BFC67CA230819D647AE3C25C22FC8BC5D694AA33FF8AD0C 47AE3C25C22FC8BC5D694AA33FF8AD0CFF0B91B82E79FB8F87E1CD5628495144
