DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA Ufficio Attività Strumentali
Processo Lavori e Manutenzioni
PROPOSTA DI APPROVAZIONE DI DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER PROCEDURA NEGOZIATA
Agrigento, Via Akrone, 1. Sostituzione pompe di calore e opere impiantistiche connesse.
CIG 7614508AC6.
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Lo stabile della Sede Inail di Agrigento ha in dotazione un impianto di climatizzazione composto da: due gruppi a pompa di calore aria-acqua, collocati sul terrazzo di copertura dello stabile, mentre il collettore, il serbatoio di accumulo, il gruppo pompe e la termoregolazione centralizzata sono allocati al piano Seminterrato -1. Inoltre, funzionali all’impianto vi sono i ventilconvettori disposti su tutti gli ambienti della Sede (stanze, corridoi e spazi comuni).
L’edificio di che trattasi, per la sua connotazione architettonica, che presenta ampie zone finestrate a nastro e pareti in cemento armato ha la necessità di avere l’impianto di climatizzazione correttamente efficiente al fine di garantire, specialmente nel periodo estivo, un adeguato microclima che consenta il benessere fisico sia alla particolare tipologia di utenza che al personale della Sede.
Con relazione tecnica del 10/04/2018 del progettista Ing. Massimo Salvatore Davì avanzata a quest’Ufficio dal R.u.p. Ing. Francesco Paolo Grimaldi con e- mail del 07/09/2018 unitamente all’ulteriore documentazione del progetto esecutivo di cui infra, viene rappresentato che l’impianto di climatizzazione della Sede di Agrigento negli ultimi anni ha manifestato molteplici guasti dei componenti dell’impianto stesso. Nello specifico si rappresenta che una delle pompe di calore è fuori uso da almeno 15 anni e la seconda pompa di calore, per vetustà, è stata oggetto di ripetute riparazioni. I ventilconvettori, considerata la citata vetustà, risultano essere al loro interno occlusi da materiale calcareo e, pertanto, non più efficienti. Anche la termoregolazione, da diverso tempo, risulta essere guasta.
Nella primavera di quest’anno, a seguito di nuovo importante guasto dei compressori, la pompa di calore a servizio dell’impianto è stata oggetto di dismissione a causa dell’oneroso intervento di ripristino; e per tale motivazione
questa Direzione regionale ha provveduto a superare la criticità noleggiando una pompa di calore per tutta la durata del periodo estivo.
Il Responsabile Unico del procedimento con note e-mail del 07/09/2018, del 10/09/2018, del 13/09/2018 e del 27/09/2018 ha inoltrato a quest’Ufficio il progetto esecutivo denominato “Agrigento, via Akrone 1: Sostituzione pompe di calore e opere impiantistiche connesse”.
Fanno parte del progetto esecutivo i seguenti elaborati trasmessi:
• Nota per la compilazione del DGUE;
• Linee guida per la compilazione del DGUE;
• Lettera di invito;
• Domanda di partecipazione;
• Modulo Offerta;
• Verbale di sopralluogo;
• Patto di integrità;
• Relazione tecnica;
• Capitolato speciale d’appalto (composto da 1° e 2° parte);
• Analisi dei prezzi;
• Elenco prezzi;
• Computo metrico estimativo;
• Incidenza sicurezza;
• Incidenza manodopera;
• Quadro economico di spesa;
• Tavole di progetto dalla 01 alla 07;
• DUVRI - Documento Unico Valutazione Rischi da Interferenza;
• Verbale di validazione del progetto esecutivo.
In particolare, la relazione tecnica redatta a cura del progettista, ing. Massimo Salvatore Davì, valutava le macro attività previste nel progetto esecutivo, che di seguito si elencano:
1. Smantellamento delle pompe di calore esistenti, compreso il carico e trasporto presso pubbliche discariche autorizzate;
2. Smontaggio e smaltimento dei vecchi ventilconvettori presenti in ciascun ambiente e fornitura e montaggio di nuovi ventilconvettori;
3. Fornitura montaggio ed attivazione delle nuove pompe di calore;
4. Installazione di sistema di automazione e collegamento quadro elettrico e relativa regolazione.
Di seguito si riporta il quadro economico di spesa del progetto esecutivo:
Art.
A.1 €
A.2 Opere in economia (quota materiali) € A TOTALE OPERE SOGGETTE A RIBASSO D'ASTA €
OPERE NON SOGGETTE A RIBASSO D'ASTA
B.1 Costi ed oneri per la sicurezza € B.2 Opere in economia (quota manodopera) € B TOTALE OPERE NON SOGGETTE A RIBASSO D'ASTA €
A+B TOTALE IMPORTO DI APPALTO €
SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE C.1
€ C.2 Imprevisti (< 5% di A+B) € C.3 Incentivo alla progettazione 2% € C.4 Spese attività di Coordinamento in fase di esecuz. € C.5 Contributo inarcassa spese tecniche (4% di C.4) €
C.6 Assicurazione progettisti €
C.7 Contribuzione ANAC €
C.8
€
C TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE €
D.1 IVA 22% (di A+B+C.1+C.2) €
D.2 IVA 22% (di C.4+C.5) €
D TOTALE IVA 48.000,75
TOTALE QUADRO ECONOMICO (A+B+C+D) € 275.000,00 225,00 Imposte e contributi (oneri conferimento rifiuti
speciali, occupazione suolo pubblico) 4.593,48 30.270,24
3.934,58 7.776,00
46.221,60 311,04
1.779,15 60,98 196.729,01
QUADRO ECONOMICO DI SPESA
Lavori in economia previsti in progetto ed esclusi
dall'appalto ivi inclusi i rimborsi previa fattura 5.500,00 7.869,16 7.500,00 192.491,00
392,41 3.845,60 4.238,01
Descrizione
OPERE SOGGETTE A RIBASSO D'ASTA Opere a corpo
Importi
184.991,00
In particolare, il Rup, nel pieno rispetto dei compiti previsti da tale incarico, ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ed in conformità a quanto previsto dal paragrafo 6 delle Linee guida Anac n.4, aggiornate con delibera del Consiglio dell’Anac n.206 del 01/03/2018, sulla base della soglia economica del quadro economico sopra rappresentato ha reso noto che l’affidamento dei lavori
di che trattasi dovrà essere eseguito con la procedura negoziata, ai sensi del d.lgs.50/2016 art. 36 co. 2 lett. c, da espletarsi attraverso Richiesta di Offerta (RdO) nell’ambito del Me.Pa.
Nello specifico al fine di soddisfare i principi enunciati dell’art.30 co. 1 del succitato d.lgs. la scelta degli Operatori Economici da invitare alla procedura negoziata – RdO, sarà gestita nell’ambito del Me.Pa. mediante sorteggio elettronico in applicazione di algoritmo, in attuazione dei contenuti dell’art. 36 co. 6 del d.lgs.50/2016 e ss.mm.ii.
Il Rup, con nota e-mail del 10/09/2018, nel rispetto del succitato art.36 co. 2 lett. c del Codice dei contratti pubblici, ha comunicato che gli OO.EE. da invitare dovranno essere 40 (quaranta) e che devono essere in possesso del requisito di qualificazione SOA in corso di validità categoria OG11, I classifica. Inoltre nella stessa nota il Rup ha comunicato che preliminarmente alla fase di sorteggio nel Me.Pa., per la scelta dei contraenti, dovrà essere inserita, nella medesima procedura RdO, il filtro relativo alla Sede legale di appartenenza dell’O.E. in ambito regionale.
Come relazionato al paragrafo 15 della lettera di invito, nel caso in cui gli OO.EE. partecipanti fossero meno di dieci si provvederà a nuovo avvio della medesima procedura RdO fino alla concorrenza del suddetto numero di offerte pervenute.
L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull’importo posto a base di gara, ai sensi dell’art.95 co.4 lett.
a del d.lgs.50/2016 e ss.mm.ii. Inoltre è prevista la facoltà di avvalersi dei contenuti dell’art. 97 co. 8 del medesimo decreto.
L’importo presunto del progetto che è pari ad € 275.000,00 presenta la necessaria copertura finanziaria nella voce di bilancio per l’anno 2018 U.2.02.01.019.
Il progetto esecutivo di cui alla presente rientra nel piano triennale delle Opere Pubbliche 2018/2020 e nella fattispecie nella programmazione annuale 2018, come rilevato nella nota di questa Direzione regionale prot.9084 del 30.05.2018 inoltrata alla Direzione Centrale Patrimonio.
Posto tutto quanto sopra,
SI PROPONE
l’adozione della Determinazione a contrarre da parte del Direttore regionale la quale, come indicato dal Rup, preveda:
di avviare una procedura negoziata tramite RdO nel Me.Pa. ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. c del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per l’affidamento
dei lavori di sostituzione pompe di calore e opere impiantistiche connesse nella Sede Inail di Agrigento, via Akrone,1;
di procedere alla scelta di n.40 OO.EE. da invitare alla procedura di affidamento mediante sorteggio elettronico nel Me.Pa. in applicazione di specifico algoritmo, in attuazione dei contenuti dell’art. 36 co. 6 del d.lgs.50/2016 e ss.mm.ii. previa applicazione del filtro relativo alla Sede legale degli OO.EE. in ambito regionale;
di procedere altresì, come specificato dal RUP al paragrafo 15 della lettera di invito nel caso in cui gli OO.EE. partecipanti fossero meno di dieci a nuovo avvio della medesima procedura RdO fino alla concorrenza del suddetto numero di offerte pervenute.
l’Istruttore visto si condivide,
Sergio Lo Presti Il Responsabile processo LL.MM.
Filippo Barocchieri
visto si approva,
Il Dirigente dell’Ufficio AA.SS.
Donatella Angelini
Palermo, 23 Ottobre 2018
