IL DIRETTORE REGIONALE Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell’art

(1)

NUMERO DATA DETERMINAZIONE 858 28/11/2017

DETERMINA AFFIDAMENTO D.R.

Oggetto: CIG. ZEF206A8BF. Servizio noleggio annuale di n. 2 bombole di miscela speciale, con fornitura ricarica, per il funzionamento del sistema spirometrico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL Trieste - Gorizia, Sede di Trieste. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA.

CAP. U.1.03.01.05 (Medicinali e altri beni di consumo sanitario), V livello 001, VI livello 01. MP 1.2.

IL DIRETTORE REGIONALE

Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013;

vista la determina n. 98 del 9 febbraio 2017 con la quale il Presidente ha approvato le Modifiche agli articoli da 5 a 11 del Titolo II “Norme di amministrazione e Strumenti di gestione” delle “Norme sull’ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione”;

vista la determina n. 339 del 13 dicembre 2016 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio 2017;

vista la delibera n. 23 del 28 dicembre 2016 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2017;

vista la determina n. 135 del 16 marzo 2017, con la quale il Presidente ha approvato il documento “Obiettivi delle Strutture Centrali e territoriali, Preventivo finanziario gestionale per l’esercizio 2017";

vista la determina n. 13 del 16 marzo 2017, con la quale il Direttore Generale ha deliberato l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2017 ai Responsabili delle Strutture Centrali e Regionali;

vista la determina n. 72 del 29 dicembre 2015, con la quale il Direttore Generale ha definito il Nuovo Piano dei conti INAIL allineato al Piano dei conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31/12/2009 n. 196 e del D.P.R.

4/10/2013 n. 132;

visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, aggiornato al decreto “correttivo” D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017;

vista la lettera prot. 0005096 del 12 ottobre 2017 con la quale conferisce l’incarico di R.U.P. alla dott.ssa Donatella Penz, responsabile del Processo Approvvigionamenti e Manutenzioni della Direzione Regionale INAIL F.V.G.

vista la propria determinazione n. 746 del 24 ottobre 2017 con la quale l’Ufficio Poas è stato autorizzato - ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016 s.m.i.

- ad effettuare la consultazione per le vie brevi di almeno tre operatori economici

(2)

NUMERO DATA DETERMINAZIONE 858 28/11/2017

specializzati operanti nel settore al fine di selezionare, secondo il criterio del prezzo più basso di cui all’art. 95, comma 4, lettera c) del predetto decreto legislativo, un operatore economico al quale affidare il servizio di noleggio annuale di n. 2 bombole, con fornitura della ricarica, necessarie per il funzionamento del sistema spirometrico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL Trieste - Gorizia, Sede di Trieste;

vista l’allegata relazione dell’Ufficio Poas datata 28 novembre 2017, parte integrante della determina, che espone in dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto finalizzato all’affidamento del sopra descritto servizio alla Ditta SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL di Milano (MI) - C.F. 08804430158, per una spesa complessiva di Euro 302,01 + IVA;

tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente per l’anno 2017 a Euro 184,23 (compresa IVA), è imputabile al CAP. U.1.03.01.05 (Medicinali e altri beni di consumo sanitario), V livello 001 (Prodotti farmaceutici ed emoderivati), VI livello 01 (Medicinali), nell’ambito della missione e programma 1.2. (Politiche previdenziali - Prestazioni economiche agli assicurati) del bilancio di previsione 2017;

accertata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul capitolo U.1.03.01.05 (Medicinali e altri beni di consumo sanitario) del Bilancio di Previsione 2017 nell’ambito della missione e programma 1.2. (Politiche previdenziali - Prestazioni economiche agli assicurati);

DETERMINA di autorizzare:

l’affidamento alla Ditta SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL di Milano (MI) - C.F. 08804430158 - del servizio di noleggio annuale di n. 2 bombole da 10 litri, con fornitura di n. 1 ricarica, necessarie per il funzionamento del sistema spirometrico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL Trieste - Gorizia, Sede di Trieste, per l’importo complessivo di Euro 368,45 IVA e oneri fiscali inclusi, pari ad Euro 302,01 netto IVA;

la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo complessivo di competenza dell’anno in corso di Euro 184,23 sul CAP. U.1.03.01.05 (Medicinali e altri beni di consumo sanitario), V livello 001 (Prodotti farmaceutici ed emoderivati), VI livello 01 (Medicinali) del Bilancio di Previsione 2017 che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa nell’ambito della missione e programma 1.2. (Politiche previdenziali - Prestazioni economiche agli assicurati).

Trieste,

Il Direttore Regionale dott. Fabio Lo Faro

(3)

Ufficio Poas

Processo Approvv/manut.

nd

Al sig. Direttore Regionale RELAZIONE

OGGETTO: CIG. ZEF206A8BF. Servizio noleggio annuale di n. 2 bombole, con fornitura della ricarica, per il funzionamento del sistema spirometrico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL Trieste - Gorizia, Sede di Trieste.

Con determinazione n. 746 del 24 ottobre 2017 il Direttore Regionale INAIL del Friuli Venezia Giulia autorizzava l’Ufficio Poas - ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. - alla consultazione per le vie brevi di almeno tre operatori economici operanti nel settore, al fine selezionare - con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lettera c) del predetto decreto legislativo - una Ditta alla quale affidare il servizio di noleggio annuale di n. 2 bombole, con fornitura della ricarica, necessarie per il funzionamento del sistema spirometrico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL Trieste - Gorizia, Sede di Trieste.

Per l’affidamento del servizio in oggetto sono state contattate, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, cinque ditte operanti nel settore:

AIR LIQUIDE SANITA’ SERVICE SPA, RIVOIRA SPA, SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL e SICO SPA con sede legale in Milano (MI), TERGAS SRL di Noventa di Piave (VE).

Alle nostre richieste di preventivo hanno risposto presentando offerta le ditte TERGAS SRL e SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL, alle condizioni economiche di seguito esposte:

TERGAS S.R.L.

DESCRIZIONE UNITA’ DI MISURA PREZZO (esclusa IVA) MISCELA He 18% - Aria

Sintetica 82% in Bombole Lt 10

Cadauna Euro 180,00

Trasporto bombola Cadauna Euro 9,00

Trasporto ADR merce

pericolosa su strada Cadauna Euro 2,00

Noleggio bombola Lt 10

annuale Cadauna Euro 45,00

Classificazione Direzione Regionale FVG Processo: Gestione degli approvvigionamenti Macroattività: Acquisizione lavori forniture servizi Attività: Gestione sistema in economia

Tipologia: Autorizzazione della spesa Fascicolo: Sistema in economia 2017 Sottofascicolo: Materiale Sanitario

(4)

SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO S.R.L.

DESCRIZIONE UNITA’ DI MISURA PREZZO (esclusa IVA) Ricarica bombola cod.

P66BH2YDFN (miscela Aria 82% - He 18%)

Cadauna Euro 164,01

Noleggio bombole Lt 10 annuale

Cadauna Euro 54,00

In merito all’affidamento del servizio in oggetto si rileva quanto segue.

Presso l’ambulatorio pneumologico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL di Trieste sono presenti una bombola di riserva da 10 litri completamente carica (matricola P34121 - data certificato miscela 12/12/2016 e scadenza 12/2019) e una bombola sempre da 10 litri attualmente in uso (matricola MP9/871 - data certificato miscela 26/02/2015 e scadenza a 36 mesi), necessarie al funzionamento del sistema spirometrico dello stesso Centro Medico.

Entrambe le suindicate bombole sono di proprietà della Ditta fornitrice SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL.

A tal riguardo si rileva che le ricariche di miscela speciale (He 18% - Aria Sintetica 82%) delle bombole sono già state pagate al suindicato fornitore mentre il contratto di noleggio di entrambe le bombole con lo stesso fornitore è scaduto in data 31 ottobre 2017.

Si segnala, inoltre, che con riferimento alla bombola matricola MP9/871, attualmente in uso, è necessario provvedere alla sua sostituzione in quanto la relativa miscela scade nel mese di febbraio 2018.

Considerato, quindi, che per il funzionamento annuale del sistema spirometrico utilizzato presso il predetto ambulatorio pneumologico sono necessarie due bombole, e più precisamente una in uso e una di riserva, nel caso specifico per garantire il suindicato materiale sanitario e il conseguente corretto espletamento dell’attività ambulatoriale, sarebbe necessario provvedere al noleggio di un’ulteriore bombola con la relativa ricarica di miscela speciale, in sostituzione di quella con scadenza 2/2018, e al solo noleggio della bombola di riserva (scadenza miscela 12/2019) già nella disponibilità del citato Centro Medico.

Pertanto la soluzione più economica per l’Amministrazione sarebbe quella di rinnovare il noleggio annuale sia della bombola già presente presso l’ambulatorio che della ulteriore nuova bombola con il precedente fornitore e provvedere al pagamento del costo di una sola ricarica.

(5)

Nell’ipotesi di affidamento del servizio alla Ditta SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL il costo complessivo, sulla base del preventivo offerto, sarebbe il seguente:

DESCRIZIONE PREZZO

NOLEGGIO ANNUALE N. 2 BOMBOLE DA 10 LT

Euro 108,00

N. 1 RICARICA DI MISCELA SPECIALE Euro 164,01

TRASPORTO N. 1 BOMBOLA Euro 30,00

TOTALE (IVA esclusa) Euro 302,01

IVA 22% Euro 66,44

TOTALE (IVA inclusa) Euro 368,45

Nell’ipotesi di affidamento alla ditta TERGAS SRL, invece, sarebbe necessario provvedere al noleggio di n. 2 bombole e delle relative ricariche e l’importo complessivo per il servizio, sulla base del preventivo offerto, sarebbe il seguente:

NOLEGGIO ANNUALE N. 2 BOMBOLE DA 10

LT Euro 90,00

N. 2 RICARICHE DI MISCELA SPECIALE

SPECIALE Euro 360,00

TRASPORTO N. 2 BOMBOLE Euro 22,00

IVA 22% Euro 103,84

Una soluzione alternativa alle precedenti sarebbe quella di stipulare il solo contratto di noleggio per la bombola completamente carica con la Ditta SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL e il contratto di noleggio per n. 1 bombola comprensivo della relativa ricarica con la Ditta TERGAS SRL. In tal caso il costo complessivo per il servizio sarebbe il seguente:

NOLEGGIO ANNUALE N. 1 BOMBOLA DA 10 LT CON SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL

Euro 54,00

NOLEGGIO ANNUALE N. 1 BOMBOLA DA 10 LT CON TERGAS SRL

Euro 45,00 N. 1 RICARICA DI MISCELA SPECIALE -

TERGAS SRL

Euro 180,00

TRASPORTO N. 1 BOMBOLA – TERGAS SRL Euro 11,00

IVA 22% Euro 63,80

(6)

Si segnala che a fronte dell’esiguità del risparmio di spesa di tale ultima soluzione rispetto alla prima (Euro 14,65 compresa IVA), la stessa potrebbe presentare degli inconvenienti dal punto di vista pratico, soprattutto con riferimento all’obbligatorietà di rapportarsi, in caso di problematiche relative al funzionamento delle predette bombole o di necessità di assistenza tecnica, con due ditte fornitrici diverse, con l’eventualità di maggiori spese aggiuntive.

Contattata per le vie brevi la ditta SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL, la stessa ha confermato la seguente soluzione contrattuale:

 stipula del contratto di noleggio di n. 2 bombole per un anno, con decorrenza 1 dicembre 2017 e scadenza 30 novembre 2018, alle condizioni economiche di cui all’offerta economica datata 31 ottobre 2017 formulata dalla stessa ditta (costo noleggio € 54,00 cadauna);

 esenzione dal pagamento del noleggio relativo alle n. 2 bombole per il mese di novembre 2017;

 consegna programmata per fine febbraio 2018 della bombola con la nuova ricarica in sostituzione della bombola matricola n. MP9/871 (costo ricarica € 164,01 e costo trasporto € 30,00);

 soluzione di continuità tra il noleggio della bombola da sostituire entro fine febbraio con quello della nuova bombola.

Tutto ciò premesso, e ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. che autorizza l’affidamento diretto per i contratti sotto soglia comunitaria di importo inferiore ad Euro 40.000,00, si propone di affidare alla Ditta SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL con sede in Milano (MI) - C.F.

08804430158, il servizio di noleggio annuale di n. 2 bombole, con fornitura di n. 1 ricarica, necessarie per il funzionamento del sistema spirometrico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL Trieste - Gorizia, Sede di Trieste, per l’importo complessivodi Euro 302,01 al netto IVA.

L’onere totale di Euro 368,45 IVA inclusa, pari a Euro 302,01 + IVA dovrà essere così ripartito:

Esercizio finanziario 2017

Euro 184,23 IVA inclusa pari ad Euro 151,01 + IVA Esercizio finanziario 2018

Euro 184,22 IVA inclusa pari ad Euro 151,00 + IVA

(7)

L’importo di Euro 184,23 di competenza dell’anno corrente graverà sul pertinente capitolo U.1.03.01.05 (Medicinali e altri beni di consumo sanitario), V livello 001 (Prodotti farmaceutici ed emoderivati), VI livello 01 (Medicinali) del bilancio di previsione 2017.

Trieste, 28 novembre 2017

Il Responsabile del Procedimento dott.ssa Donatella Penz

Trieste, _____________________

Visto SI concorda Il Direttore Ufficio Poas dott.ssa Cristiana Capobianchi

(8)

Ufficio Poas

Processo Approvv/manut.

nd

Al sig. Direttore Regionale RELAZIONE

OGGETTO: CIG. ZEF206A8BF. Servizio noleggio annuale di n. 2 bombole, con fornitura della ricarica, per il funzionamento del sistema spirometrico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL Trieste - Gorizia, Sede di Trieste.

Con determinazione n. 746 del 24 ottobre 2017 il Direttore Regionale INAIL del Friuli Venezia Giulia autorizzava l’Ufficio Poas - ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. - alla consultazione per le vie brevi di almeno tre operatori economici operanti nel settore, al fine selezionare - con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lettera c) del predetto decreto legislativo - una Ditta alla quale affidare il servizio di noleggio annuale di n. 2 bombole, con fornitura della ricarica, necessarie per il funzionamento del sistema spirometrico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL Trieste - Gorizia, Sede di Trieste.

Per l’affidamento del servizio in oggetto sono state contattate, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, cinque ditte operanti nel settore:

AIR LIQUIDE SANITA’ SERVICE SPA, RIVOIRA SPA, SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL e SICO SPA con sede legale in Milano (MI), TERGAS SRL di Noventa di Piave (VE).

Alle nostre richieste di preventivo hanno risposto presentando offerta le ditte TERGAS SRL e SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL, alle condizioni economiche di seguito esposte:

TERGAS S.R.L.

DESCRIZIONE UNITA’ DI MISURA PREZZO (esclusa IVA) MISCELA He 18% - Aria

Sintetica 82% in Bombole Lt 10

Cadauna Euro 180,00

Trasporto ADR merce

pericolosa su strada Cadauna Euro 2,00

Noleggio bombola Lt 10

annuale Cadauna Euro 45,00

Classificazione Direzione Regionale FVG Processo: Gestione degli approvvigionamenti Macroattività: Acquisizione lavori forniture servizi Attività: Gestione sistema in economia

Tipologia: Autorizzazione della spesa Fascicolo: Sistema in economia 2017 Sottofascicolo: Materiale Sanitario

(9)

SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO S.R.L.

DESCRIZIONE UNITA’ DI MISURA PREZZO (esclusa IVA) Ricarica bombola cod.

P66BH2YDFN (miscela Aria 82% - He 18%)

Cadauna Euro 164,01

Noleggio bombole Lt 10 annuale

Cadauna Euro 54,00

In merito all’affidamento del servizio in oggetto si rileva quanto segue.

Presso l’ambulatorio pneumologico del Centro Medico Legale della Direzione Territoriale INAIL di Trieste sono presenti una bombola di riserva da 10 litri completamente carica (matricola P34121 - data certificato miscela 12/12/2016 e scadenza 12/2019) e una bombola sempre da 10 litri attualmente in uso (matricola MP9/871 - data certificato miscela 26/02/2015 e scadenza a 36 mesi), necessarie al funzionamento del sistema spirometrico dello stesso Centro Medico.

Entrambe le suindicate bombole sono di proprietà della Ditta fornitrice SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL.

A tal riguardo si rileva che le ricariche di miscela speciale (He 18% - Aria Sintetica 82%) delle bombole sono già state pagate al suindicato fornitore mentre il contratto di noleggio di entrambe le bombole con lo stesso fornitore è scaduto in data 31 ottobre 2017.

Si segnala, inoltre, che con riferimento alla bombola matricola MP9/871, attualmente in uso, è necessario provvedere alla sua sostituzione in quanto la relativa miscela scade nel mese di febbraio 2018.

Considerato, quindi, che per il funzionamento annuale del sistema spirometrico utilizzato presso il predetto ambulatorio pneumologico sono necessarie due bombole, e più precisamente una in uso e una di riserva, nel caso specifico per garantire il suindicato materiale sanitario e il conseguente corretto espletamento dell’attività ambulatoriale, sarebbe necessario provvedere al noleggio di un’ulteriore bombola con la relativa ricarica di miscela speciale, in sostituzione di quella con scadenza 2/2018, e al solo noleggio della bombola di riserva (scadenza miscela 12/2019) già nella disponibilità del citato Centro Medico.

Pertanto la soluzione più economica per l’Amministrazione sarebbe quella di rinnovare il noleggio annuale sia della bombola già presente presso l’ambulatorio che della ulteriore nuova bombola con il precedente fornitore e provvedere al pagamento del costo di una sola ricarica.

(10)

Nell’ipotesi di affidamento del servizio alla Ditta SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL il costo complessivo, sulla base del preventivo offerto, sarebbe il seguente:

NOLEGGIO ANNUALE N. 2 BOMBOLE DA 10 LT

Euro 108,00

N. 1 RICARICA DI MISCELA SPECIALE Euro 164,01

TRASPORTO N. 1 BOMBOLA Euro 30,00

IVA 22% Euro 66,44

Nell’ipotesi di affidamento alla ditta TERGAS SRL, invece, sarebbe necessario provvedere al noleggio di n. 2 bombole e delle relative ricariche e l’importo complessivo per il servizio, sulla base del preventivo offerto, sarebbe il seguente:

NOLEGGIO ANNUALE N. 2 BOMBOLE DA 10

LT Euro 90,00

N. 2 RICARICHE DI MISCELA SPECIALE

SPECIALE Euro 360,00

TRASPORTO N. 2 BOMBOLE Euro 22,00

IVA 22% Euro 103,84

Una soluzione alternativa alle precedenti sarebbe quella di stipulare il solo contratto di noleggio per la bombola completamente carica con la Ditta SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL e il contratto di noleggio per n. 1 bombola comprensivo della relativa ricarica con la Ditta TERGAS SRL. In tal caso il costo complessivo per il servizio sarebbe il seguente:

NOLEGGIO ANNUALE N. 1 BOMBOLA DA 10 LT CON SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO SRL

Euro 54,00

NOLEGGIO ANNUALE N. 1 BOMBOLA DA 10 LT CON TERGAS SRL

Euro 45,00 N. 1 RICARICA DI MISCELA SPECIALE -

TERGAS SRL

Euro 180,00

TRASPORTO N. 1 BOMBOLA – TERGAS SRL Euro 11,00

IVA 22% Euro 63,80

(11)