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COMUNE DI PONTE LAMBRO

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Academic year: 2022

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__________________________________________________________________________________

BANDO PUBBLICO PER L’ASSEGNAZIONE DI CONCESSIONI DI POSTEGGI VACANTI NEL MERCATO SETTIMANALE DEL LUNEDI’ MATTINA

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO COMMERCIO VISTO il Decreto Legislativo 31 marzo 1998 n. 114;

VISTO il Decreto Legislativo 26 marzo 2010, n. 59 e in particolare il comma 5, dell’articolo 70, secondo cui: “Con intesa in sede di Conferenza Unificata, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della Legge 5 giugno 2003, n. 131, anche in deroga al disposto di cui all’articolo 16 del presente decreto, sono individuati, senza discriminazioni basate sulla forma giuridica dell’impresa, i criteri per il rilascio e il rinnovo della concessione dei posteggi per l’esercizio del commercio su aree pubbliche e le disposizioni transitorie da applicare, con le decorrenze previste, anche alle concessioni in essere alla data di entrata in vigore del presente decreto ed a quelle prorogate durante il periodo intercorrente fino all’applicazione di tali disposizioni transitorie”;

RICHIAMATA l’Intesa della Conferenza Unificata del 5 luglio 2012 (pubblicata in G.U. n. 79 del 4 aprile 2013) sui criteri da applicare nelle procedure di selezione per l’assegnazione dei posteggi su aree pubblice in attuazione del citato articolo 70 del Decreto Legislativo 26 marzo 2010, n. 59;

VISTO il Documento Unitario delleRegioni e Provincie Autonome del 24 gennaio 2013 per l’attuazione dell’intesa sopra richiamata;

VISTI:

➢ l’articolo 1, commi 1180 e 1181 della Legge 27 dicembre 2017, n.205;

➢ il Decreto del Minsitero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 315 del 7 agosto 2018, avente per oggetto: “Normativa tecnica e amministrativa relativa ai motoveicoli ad uso speciale ad uso negozio”;

➢ la Legge Regionale 2 febbraio 2010 n. 6 “TestoUnico delle leggi in materia di commercio e fiere”;

➢ la D.G.R. n. 5345 del 27 giugno 2016 “Disposizioni attuative della disciplina del commercio su aree pubbliche ai sensi dell’articolo 17, comma 2, della Legge Regionale 2 febbraio 2010, n. 6 e sostituzione delle dd.gg.rr. 3 dicembre 2008, n. 8570, 5 novembre 2009, n.10615 e 13 gennzio 2010, n. 11003”;

➢ il D.D.U.O. n. 7240 del 22 luglio 2016 con cui sono stati approvati l’avviso di avvio delle procedure di selezione, il fac-simile di bando per l’assegnazione delle concessioni di posteggio su aree pubbliche e il fac-simile della domanda di partecipazione allo stesso;

➢ il Regolamento Comunale per la disciplina del commercio su aree pubbliche, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale numero 8 del 7 luglio 2020.

PRESO ATTO che i posteggi da dare in concessione sono in totale 19 + 1 riservato ai produttori agricoli;

COMUNE DI PONTE LAMBRO

Via Roma n. 23 – 22037 Ponte Lambro (Co)

C.F. / P.I. 00601450133 – tel. 031 / 623240 – fax 031 / 2281740 www.comune.pontelambro.co.it

Ufficio Commercio

Posta elettronica: protocollo@comune.pontelambro.co.it Posta Certificata: comune.pontelambro.co@halleycert.it

PROTOCOLLO N. 7992 DEL 23.12.2020

(2)

RITENUTO CHE, ai sensi della D.G.R. 27 giugno 2016 n. X/5345 i produttori agricoli non sono titolari di concessioni puriennali di posteggio;

CONSIDERATO opportuno specificare meglio i posteggi oggetto del presente bando da dare in concessione, come segue:

Posteggio Numero Dimensioni Mq. Settore Merceologico

1 40 Non Alimentare

2 40 Non Alimentare

3 40 Non Alimentare

4 40 Non Alimentare

5 40 Non Alimentare

6 40 Non Alimentare

7 40 Non Alimentare

8/A 40 Alimentare

9/A 40 Alimentare

10/A 40 Alimentare

11/A 40 Alimentare

12 40 Non Alimentare

13 40 Non Alimentare

14 40 Non Alimentare

15 40 Non Alimentare

16 40 Non Alimentare

17 40 Non Alimentare

18 40 Non Alimentare

19 40 Non Alimentare

VISTA la propria Determinazione n. 64 del 23 dicembre 2020, con la quale si approva il presente bando;

RENDE NOTO CHE

E’ indetta la procedura di selezione per l’assegnazione di numero 19 concessioni di posteggio per il commercio su area pubblica, riservato agli imprenditori ambulanti più un posteggio riservato ai produttori agricoli, a frequenza settimanale presso il mercato che si svolge in Via A. Volta, ogni lunedì mattina.

La posizione dei posteggi è riportata in apposita planimetria, allegato “A”, del presente bando, quale parte integrante e sostanziale.

ELENCO POSTEGGI DA ASSEGNARE

Nella domanda che dovrà essere presentata esclusivamente allo Sportello Suap del Comune di Ponte Lambro in convenzione con la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Como, tramite impresainungiorno.gov.it, i soggetti interessati dovranno indicare il numero di posteggio per il quale si candidano.

L’attività svolta dal candidato dovrà coincidere con il settore corrispondente, oltre che con la dimensione occupata (mq.).

1. Durata della concessione

(3)

La concessione avrà durata di dieci anni.

2. Assegnazione delle concessioni di posteggio

Le concessioni sono assegnate in relazione a ogni singolo posteggio, mediante la formazione di una graduatoria sulla base dei punteggi totalizzati nelle modalità descritte di seguito.

3. Criteri di assegnazione delle concessioni

1 – La redazione dalla graduatoria è effettuata sulla scorta dei seguenti criteri di priorità:

a) anzianità dell’esercizio dell’impresa, comprovata dalla durata dell’iscrizione nel registro delle imprese, tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, quale impresa attiva per il commercio su aree pubbliche; l’anzianità è riferita a quella del soggetto titolare al momento della partecipazione al bando sommata a quella dell’eventuale dante causa:

anzianità di iscrizione fino a 5 anni = punti 40

anzianità di iscrizione maggiore di 5 anni e fino a 10 anni = punti 50

anzianità di iscrizione oltre 10 anni = punti 60.

b) anzianità di partecipazione al mercato di Via A. Volta – Ponte Lambro, negli ultimi tre anni (2017, 2018 e 2019) sull’intero mercato (presenze maturate nell’ambito del mercato.)

Si attribuisce un punteggio pari a 40 punti a chi vanti la maggiore anzianità di spunta sull’intero mercato, purché presente in graduatoria.

Per numero di presenze si intende le giornate in cui l’operatore risulta presente ai fini della graduatoria di spunta, pur senza effettuare attività di vendita.

c) si attribuisce un punteggio pari a 3 punti all’impresa che presenta il certificato di regolarità contributiva (DURC).

2 – A parità di punteggio totale la domanda è valutata in base all’ordine cronologico di presentazione della stessa.

4. Requisiti per la partecipazione alla procedura di selezione

1 – Possono partecipare alla selezione le persone fisiche, le società di persone, le società di capitale o cooperative regolarmente costituite, purché in possesso dei requisiti per l’esercizio dell’attività commerciale di cui all’articolo 71 del Decreto Legislativo 26 marzo 2010 n. 59 e successive modifiche e integrazioni.

2 – È altresì richiesto l’assolvimento degli obblighi connessi all’istituto della carta di esercizio e dell’attestazione annuale per gli operatori già in possesso di autorizzazione commerciale per il commercio su aree pubbliche.

Si ricorda che la carta di esercizio deve essere posseduta anche dagli operatori di altra regione che esercitano in Lombardia su posteggio nei mercati e nelle fiere. In questo caso la carta di esercizio deve riportare solo le indicazioni relative ai mercati lombardi.

La carta di esercizio non è, invece, richiesta agli operatori che esercitano in forma itinerante con autorizzazione rilasciata da un comune di un’altra regione italiana.

I candidati devono essere in regolare con l’assolvimento degli obblighi amministrativi, fiscali previdenziali, assistenziali.

5. Presentazione delle domande di partecipazione alla selezione 1 – Precisazioni:

a) è possibile presentare più di una domanda;

b) ogni domanda deve riguardare un solo posteggio;

c) se nella domanda vengono indicati più posteggi, si farà riferimento solo al primo posteggio indicato;

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d) le domande per l’assegnazione dei posteggi oggetto della presente selezione devono essere inviate allo Sportello Suap del Comune di Ponte Lambro in convenzione con la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Como, tramite impresainungiorno.gov.it (Sezione Commercio – Commercio al Dettaglio in Area Pubblica – Domanda partecipazione per assegnazione concessione posteggio in scadenza – Domanda per mercato settimanale – Domanda di concessione posteggio mercato), pena l’esclusione dalla selezione.

2 – Le domande possono essere presentate a partire dal primo giorno successivo a quello della pubblicazione del presente bando sull’Albo Pretorio on-line del Comune di Ponte Lambro e debbono comunque essere inviate entro il termine perentorio del sessantesimo giorno dalla data di pubblicazione del bando stesso.

3 – Le domande inviate oltre il termine non produrranno alcun effetto, saranno considerate irricevibili e non daranno titolo a alcuna priorità per il futuro.

4 – È consentito presentare più domande per posteggi diversi, fatta salva l’assegnazione nel limite massimo di posteggio consentito allo stesso soggetto ai sensi dell’articolo 23, comma 11 – bis, della Legge Regionale n. 6/2010, che prevede che nello stesso mercato o nella stessa fiera nessun soggetto può avere la titolarità o il possesso di più di due concessioni per ciascun settore merceologico nelle aree mercatali con meno di cento posteggi ovvero di tre concessioni per settore merceologico in caso di posteggi superiori a cento (comma aggiunto dall’articolo 1, comma 1, lettera i), della Legge Regionale 29 aprile 2016, n. 10).

6. Cause di esclusione

1 – Non è sanabile e comporta l’esclusione dalla selezione:

➢ la spedizione delle domande fuori dal termine e/o con modalità diverse da quelle previste dal presente bando;

➢ l’omissione della firma digitale;

➢ la mancata autocertificazione del possesso dei requisiti morali per l’esercizio dell’attività da parte del titolare dell’impresa individuale/legale rappresentante della società;

➢ nel caso di società, la mancata autocertificazione del possesso dei requisiti morali da parte dei soci con poteri di amministrazione;

➢ la mancata autocertificazione del possesso dei requisiti morali e professionali per l’attività del settore alimentare o dell’eventuale soggetto preposto alla vendita in possesso dei requisiti;

➢ la mancata indicazione del posteggio di cui si chiede l’assegnazione;

7. Graduatoria

1 - La graduatoria per ogni singolo posteggio di cui al presente bando è pubblicata all’Albo Pretorio on- line del Comune di Ponte Lambro entro trenta giorni dal termine per la presentazione delle domande.

2 - Contro la graduatoria è ammessa istanza di revisione da presentarsi al comune entro quindici giorni dalla sua pubblicazione. Sull’istanza il comune si pronuncia entro i successivi quindici giorni e l’esito della stessa è pubblicato nel medesimo giorno.

3 - L’autorizzazione e la relativa concessione di posteggio sono rilasciate in applicazione della graduatoria decorsi trenta giorni dalla pubblicazione della medesima.

4 - L’Amministrazione si riserva la facoltà di sostituire gli operatori che risulteranno rinunciatari, con quelli che seguono nella graduatoria definitiva di posteggio, secondo l’ordine della stessa.

5 - Qualora lo stesso soggetto giuridico risulti assegnatario di un numero di posteggi superiore al limite fissato dall’articolo 23, comma 11 – bis, della Legge Regionale n. 6/2010, dovrà rinunciare, comunicandolo al Comune di Ponte Lambro entro dieci giorni dalla pubblicazione della graduatoria, a uno o più dei posteggi assegnatigli. In mancanza di tale comunicazione il Comune di Ponte Lambro procede d’ufficio a revocare il numero di posteggi in esubero a questo assegnati mediante sorteggio e ad assegnarli al soggetto che segue nella graduatoria di posteggio.

6 - L’autorizzazione/concessione è consegnata dagli uffici comunali in originale e con marca da bollo direttamente agli operatori.

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8. Disposizioni transitorie

1 - Nel caso in cui la nuova concessione non venga rilasciata entro la scadenza prevista, l’operatore che risulta aggidudicatario nella graduatoria definitiva pubblicata dal Comune di Ponte Lambro, potrà svolgere l’attività sul posteggio oggetto della domanda dalla data di pubblicazione della graduatoria definitiva.

2 – L’Amministrazione Comunale si riserva di procedere all’annullamento o al ritiro del presente bando e degli atti conseguenti, attraverso l’isituto dell’autotutela, qualora sopravvenissero ragioni giuridiche o giurisprudenziali successive, senza nulla dovere ai partecipanti al bando stesso.

9. Informativa ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679

1 - I dati personali raccolti saranno trattati e diffusi anche con strumenti informatici:

➢ nell’ambito del procedimento per il quale gli stessi sono stati raccolti;

➢ in applicazione della disposizione sulla pubblicizzazione degli atti, ai sensi della Legge 241/90.

2 - I dati potranno essere inoltre comunicati, su richiesta, nell’ambito del diritto di informazione e accesso agli atti e nel rispetto delle disposizioni di legge ad esso inerenti.

3 - Il conferimento dei dati ha natura obbligatoria; in caso di rifiuto non sarà possibile procedere all’accettazione della pratica.

Titolare e Responsabile del trattamento: Comune di Ponte Lambro – Servizio Commercio Rag. Gilardoni Elena.

10. Disposizioni finali

1 - Per tutto quanto non previsto dal presente avviso si rinvia alla normativa statale e regionale vigente, nonché al Regolamento comunale che disciplina l’organizzazione e lo svolgimento delle funzioni comunali in materia di commercio su aree pubbliche.

2 - Il presente bando è pubblicato all’Albo Pretorio on-line del Comune di Ponte Lambro, sul sito internet (http://www.pontelambro.co.it) e inviato, ai sensi del paragrafo 3.2., comma 6, della DGR 27 giugno 2016 n. 5345, alle associazioni di categoria.

Il Responsabile Ufficio Commercio Gilardoni Rag. Elena

(Documento firmato digitalmente ai sensi del Codice dell’Amministrazione Digitale e normativa connessa)

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