Determina
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Oggetto: Determina di impegno - Lavori urgenti di ripristino infissi negli stabili istituzionali siti a Bologna Via Amendola 3 e Via Gramsci 4, a Casalecchio di Reno Via Isonzo 14, nella u.i. a reddito Via Milazzo 8 Bologna CIG: ZAD2B98770
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” approvate con determina del Presidente n. 64 del 08 febbraio 2018;
Visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con determina del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018;
Vista la determinazione n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente dell’Istituto munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la determinazione del Direttore generale n. 14 del 14 aprile 2020 con la quale sono state attribuite le risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali, ai Direttori delle Direzioni provinciali di Trento e Bolzano e per le sole spese di funzionamento ai Coordinatori della Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione e della Consulenza statistico attuariale, al Sovrintendente sanitario centrale ed all’Avvocato generale;
Vista la delibera n. 180 del 13 ottobre 2020 con la quale il Consiglio di amministrazione ha predisposto le variazioni degli stanziamenti di competenza e di cassa per l’esercizio 2020;
Vista la delibera n. 21 del 5 novembre 2020 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato la variazione al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Premesso che a seguito di segnalazione dell’Avvocatura regionale del blocco della porta blindata d’ingresso, il Rup ha immediatamente interpellato la ditta Rami e Venturi s.n.c., che ha constatato la vetustà della serratura, presentando il preventivo n. 99 del 27/12/2019 di euro 780,00 oltre IVA per la sostituzione della serratura e la fornitura di copia di 20 chiavi;
Vista la nota del 09/01/2020 con la quale la ditta Rami e Venturi s.n.c. ha formulato un’offerta migliorativa di euro 741,60 oltre IVA per i lavori suddetti;
Visto che con altra nota la Con.T.A.R.P. regionale ha segnalato un tentativo di scasso che ha provocato danni alla porta d’ingresso per la quale il Rup ha interpellato la stessa ditta Rami e Venturi s.n.c. per il ripristino urgente della funzionalità della porta;
Visto che con preventivo n. 1 del 07/01/2020 la ditta Rami e Venturi s.n.c. ha formulato un’offerta per il ripristino della funzionalità della porta di euro 800,00 oltre IVA, ridotti a euro 736,00 oltre IVA a seguito di offerta migliorativa;
Visto che con relazione n. 6 del 15/01/2020 il Rup comunica di aver affidato con urgenza l’esecuzione di lavori di ripristino della funzionalità della porta a seguito di tentativo di scasso, attestando anche la congruità della spesa indicata nei due preventivi pari a euro 1.477,60, oltre IVA, previa comparazione con il prezziario della regione Emilia Romagna;
Visto che nella stessa relazione n. 6 il Rup attesta la regolare esecuzione dei lavori di ripristino della funzionalità della porta, autorizzando il pagamento alla ditta Rami e Venturi dell’importo di euro 736,00 oltre IVA.
Visto che nella stessa relazione n. 6 il Rup propone l’affidamento diretto dei lavori alla ditta Rami e Venturi dei lavori di sostituzione della serratura e la fornitura di copia di 20 chiavi per un importo a preventivo di euro 741,60 oltre IVA;
Visto che a seguito di segnalazione della Cter il Rup ha verificato il blocco di due finestre del bagno uomini della Consulenza, oltre al mancato funzionamento della maniglia di una porta, chiedendo alla ditta Rami e Venturi s.n.c. di formulare un preventivo per il ripristino di due finestre e della maniglia di una porta;
Visto che la ditta Rami e Venturi s.n.c. ha formulato preventivo n. 11 del 27/01/2020 di euro 730,00 oltre IVA, ridotti a euro 686,20 oltre IVA a seguito di offerta migliorativa;
Visto che nella relazione n. 23 del 29/01/2020 il Rup comunica di aver affidato con urgenza l’esecuzione di lavori di ripristino della funzionalità di due finestre del bagno uomini della Consulenza, oltre al ripristino della maniglia di una porta;
Visto che con relazione n. 182-2020 del 23/09/2020 il Rup attesta la congruità della spesa di euro 686,20 Pagina 1di 3
673 18/11/2020
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oltre IVA, attestando anche la regolare esecuzione dei lavori;
Visto che a seguito di richieste del Servizio di Prevenzione e Protezione della sede di Bologna e di Casalecchio, il Rup comunica nella relazione n. 58 del 25/03/2020 la necessità di procedere a lavori di revisione di diversi infissi, per i quali ha chiesto alla ditta Rami e Venturi la presentazione di preventivi.
Visto che in particolare il Rup comunica che con preventivo n. 22 del 25/02/2020 la ditta Rami e Venturi ha formulato offerta per i lavori di manutenzione infissi in un alloggio di via Milazzo, lavori di manutenzione infissi nella Sede di Bologna e lavori di manutenzione infissi nella Sede di Casalecchio di Reno, per una spesa a preventivo di euro 10.300,00, oltre IVA, ridotta a euro 9.579,00 a seguito di offerta migliorativa;
Visto che nella relazione n. 58 il Rup attesta la congruità della spesa a preventivo previa comparazione con i prezziari DEI, Emilia Romagna, ecc;
Visto che nella stessa relazione n. 58, integrata dalla nota del 24/09/2020 il Rup propone l’affidamento diretto alla ditta Rami e Venturi dei lavori indicati nel preventivo n. 22 per un importo a preventivo di euro 9.579,00 oltre IVA.
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e s.m.i, in particolare l’art. 30, l’art. 35, l’art. 36 e l’art. 32;
Considerato che in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d. lgs 50/2016 s.m.i. è possibile procedere mediante affidamento diretto;
Viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d. lgs. 50/2016, aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 636 del 10/07/2019;
Considerato che il Regolamento Inail per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del d. lgs. 50/2016 e s.m.i., approvato dal Presidente con Determina Presidenziale n. 65 del 8/02/2018, prescrive che, l’affidamento di lavori di importo inferiore a € 40.000,00 può avvenire tramite affidamento diretto, anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità;
Considerata la necessità di eseguire urgentemente parte dei lavori in oggetto per ripristinare gli infissi non funzionanti nelle Sedi in oggetto e in una u.i. a reddito, il Rup ha ritenuto opportuno procedere mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d. lgs. 50/2016 s.m.i., alla ditta Rami e Venturi s.n.c. senza consultare altre ditte, proponendo anche l’affidamento la stessa ditta per l’esecuzione dei lavori a preventivo;
Visto che il Rup nella relazione n. 6 ha dichiarato di avere scelto la ditta Rami e Venturi s.n.c. in quanto vi era urgenza di intervenire e la ditta aveva dato la sua disponibilità immediata
Visto che il Rup nella relazione n. 6 ha dichiarato la deroga al rispetto del principio di rotazione delle ditte vista l’urgenza dell’esecuzione dei lavori nel periodo festivo;
Visto che la ditta Rami e Venturi s.n.c. ha presentato il Documento di Gara Unico Europeo D.G.U.E. in data 04/03/2020 per la dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 80, comma 1, lett. a) del d. lgs. n. 50/2016, verificati positivamente con lettere di richiesta del 24/09/2020, compresa la regolarità contributiva attestata da Durc del 06/11/2020, la verifica nel casellario ANAC del 17/11/2020, la verifica dell’insussistenza di procedure concorsuali attestata da visura della C.C.I.A.A. del 18/11/2020;
Visto che il Rup nella relazione n. 6, n. 23 e n. 58 attesta che la ditta Rami e Venturi s.n.c. ha concesso uno sconto sul prezzo del preventivo al fine di esonerarla dalla presentazione della garanzia per la corretta esecuzione del contratto;
Visto che il Rup nella relazione n. 6, n. 23, n. 58 e n. 182 ha attestato la congruità della spesa a consuntivo e della spesa a preventivo della ditta Rami e Venturi s.n.c., per un totale di euro 11.742,80 oltre Iva, previo raffronto con i prezziari DEI, Emilia Romagna, ecc;
Stabilito che il Rup del presente affidamento è Pellegrino Maria Teresa della Consulenza tecnica edile regionale dell’Inail, come da conferimento di incarico del 24/01/2020 protocollo n. 0001183;
Considerato, ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014 “Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016”, che il Rup nella relazione n. 6-2020 ha dichiarato l'assenza di conflitto di interessi per la procedura di affidamento in oggetto;
Visto che in base all’articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità dei flussi finanziari è stato ottenuto dall’Anac il numero di CIG ZAD2B98770;
Vista la relazione dell’Ufficio Programmazione e Attività strumentali che contiene l’autorizzazione del Dirigente dell’Ufficio alla spesa di cui trattasi e che espone nel dettaglio le motivazioni del provvedimento finalizzato alla spesa;
Visto che il provvedimento in oggetto comporta una spesa totale quantificata in euro 14.326,22 Iva inclusa e Pagina 2di 3
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risulta in linea con la programmazione di spesa della pertinente posta di budget;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a euro 14.326,22 Iva inclusa, è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 008, della contabilità dell’esercizio 2020;
Verificato che il provvedimento in oggetto comporta una spesa totale quantificata in euro 14.326,22 Iva inclusa e risulta in linea con la programmazione di spesa della pertinente posta di budget, che la spesa rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente attribuiti a questa Direzione regionale per il 2020 sulla voce contabile U.1.03.02.09.008, anche a seguito di ulteriore assegnazione con variazione di bilancio in corso di attribuzione, articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione del bilancio di previsione, e che pur eccedendo il limite di spesa come individuato dall’art. 102 del decreto legge n. 34/2020 (valore medio del triennio 2016-2018), si può procedere all’impegno come da istruzioni con lettera del 25/06/2020 prot. 4469, nella quale la Direzione Centrale Programmazione, Bilancio e Controllo autorizza l’impegno oltre tale limite di spesa ma entro il budget già assegnato, al netto degli impegni di spesa connessi al contenimento della diffusione epidemiologica da Covid-19;
DETERMINA
di approvare l’affidamento diretto del lavoro, come disposto urgentemente dal Rup ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., alla ditta Rami e Venturi s.n.c. per l’importo contrattuale di euro 1.422,20 oltre Iva pari a euro 312,88;
di autorizzare, come proposto dal Rup ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett a) del D. Lgs. 50/2016, l’affidamento dei lavori in oggetto alla ditta Rami e Venturi s.n.c., per l’importo contrattuale di euro 10.320,60 oltre I.V.A. pari a euro 2.270,54;
di autorizzare l’impegno della spesa a favore della ditta Rami e Venturi s.n.c. per l’importo totale di euro 14.326,22, Iva compresa, che graverà sul capitolo U.1.03.02.09, livello V 08, livello VI 01, nell’ambito del bilancio di previsione per l’anno 2020, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
DICHIARA
ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014 "Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016, comprensivo del programma triennale per la trasparenza e l'integrità", l'assenza di conflitto di interesse per la procedura di affidamento in oggetto.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, sulla Missione e Programma 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA Responsabile Direzione Regionale FABIOLA FICOLA
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