INMP
délia sainte I
dette pcqwlaaon: Migranti e per i contraste)
dette nalaffie délia Povertà National (rtsUute for Health
Migration and Povety
DELEBERAZIONE N. 5 O DEL ® ® ^B * 2021
Struttura proponente: UOC Pianificazione strategica e bilancio sociale Proposta n. 008 PSB del 03.02.2021
Centro di Costo: 00010001
Oggetto: Affidamento, tramite il Mercato Elettronico délia Pubblica Amministrazione (MEPA), délia fornitura del servizio per l’adeguamento del centro unico di prenotazione (CUP) con la nuova codifica NSIS (CIG ZC43070A7B).
IL DIRE Dotùsst
NERALE a Mirisola
Parère del Direttore Amministrativo: Dott. Dattiele Baldi
S . FA V O REjV G LE . [ I ] N O N F A V O R E V O L E ( c o n m o t i v a z i o m a lle g a t e a l p r é s e n t e a tto )
F ir m a /l) c \CV T L v D ata | o 2 | 2q2 i
—r---r — — parère del Direttore Sanitario: Doit Gianfranco Costanzo
^ FA V Q ïC lW O L E Q N O N F A V O R E V O L E ( c o n m o t i v a z i o n i a lle g a t e a l p r é s e n t e a tto )
Firm a \ j f i n f h Data %\$L U \ i
_____________U_______________________________________________________________________________________________
I l D irig en te, co n la so tto sc rizio n e d e l p ré s e n te atto, a tte sta che l'im p o r to d élia d élib éra è im p u ta to a lla co rretta p o s ta d i B ila n cio :
I l D irig en te, co n la so tto scrizio n e d e l p ré s e n te a tto , a ttesta ch e lo ste sso n o n co m p o rta sco sta m en ti sfa v o re v o li risp e tto a l bu d g et eco n o m ico /in vestim en to :
• Esercizio: 2021 • Esercizio 2021
• Codice sotto-conto: 502020106 • Importo stanziato (in Euro): 374.210.00
• Descrizione sotto-conto: Servizi di assistenza informatica • Importo utilizzato (in Euro): 58.996.54
• Importo délia délibéra (in Euro): 15.860.00
• Importo residuo (in Euro): 299.353.46
Visto del Direttore U.O.C. Bilancio e Gestione del personale:
(D o tt.ssa C in zia P a c e lli) ViitoSel Dirigente U. O. S. Controllo di Gestione
Firma 'Q t o J p D a ta O S lo ^ l
Firma * 19 Data c
I l D irig en te e /o il R esp o n sa b ile d e l p ro c e d im e n to , con la so tto scrizio n e d e l p r é s e n te atto, a se g u ito d e l l ’istru tto ria effettuata, a tte sta n o che l'a tto è leg ittim o n e lla fo r m a e n ella so sta n za e d è utile p e r il servizio p u b b lic o :
Responsabile del Procedimento:
Firma Data
H Dirigente: Dott.ssa Emestina'pierluigi
Firma Data m O l I l D l A
L’estensore: Federica Radini Tedeschi Firma * ÔcHfi 'bCjLvX
08 FEB. 2021
Deliberazione n. 3 o del - pag. n° 2
IL DIRETTORE DELIA UOC
PIANIFICAZIONE STRA TEGICA E BILANCIO SOCIALE
VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” s.m.i.;
RICHIAMATI il Decreto legislativo n. 33/2013 e l’art. 29 del Decreto legislativo n. 50/2016 s.m.i., in materia di trasparenza, e gli articoli 29 e 73 del Codice dei contratti pubblici ed il Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 2 dicembre 2016;
VISTO l’art. 3 délia Legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTE le Linee Guida n. 4 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), di attuazione del Decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, recanti “Procedure per l ’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore aile soglie di rilevanza comunitaria, approvate dal Consiglio dell’Autorità ed aggiomate al Decreto legislativo n. 56 del 19 aprile 2017 con délibéra del Consiglio ANAC n. 206 del l marzo 2018 ed aggiomate con délibéra del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019 al Decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con Legge 14 giugno n. 55, limitatamente ai punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6;
VISTO il Disciplinare degli acquisti ed affidamenti in economia di lavori, béni e servizi dell’Istituto, adottato con deliberazione del 05.06.2019, n. 241, per quanto ancora applicabile in considerazione délia conversione con modificazioni del D.L. n. 32/2019 sopra richiamato, dalla Legge n. 55 del 14.06.2019;
TENUTO CONTO che il Servizio contratti pubblici (SCP) del Ministère» delle infrastrutture e dei trasporti, realizzato in collaborazione con la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome
VISTA
ed ITACA, dà attuazione agli obblighi informativi e di pubblicità previsti dal D. Lgs. n.
50/2016 in ordine a:
— pubblicità di awisi, bandi ed esiti di contratti pubblici di lavori, servizi e fomiture (articoli 29 e 73 del Codice dei contratti pubblici e Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2 dicembre 2016),
— pubblicità dei programmi biennali di acquisti di béni e servizi e dei programmi triennali dei lavori pubblici, nonché dei relativi aggiomamenti annuali (articolo 2 1 del Codice dei contratti pubblici e Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro delFeconomia e delle finanze, 16 gennaio 2018, n. 14),
— pubblicazione degli atti di cui all’art.29, comma l, del Codice dei contratti pubblici;
la deliberazione del 27 giugno 2018, n. 303, avente ad oggetto “Nomina vincitore dell'awiso di selezione interna indetto con la deliberazione n. 259/2018 e conseguente conferimento dell'incarico quinquennale rinnovabile, nel profilo di dirigente amministrativo per la direzione délia struttura complessa Pianificazione strategica e bilancio sociale al dott. Raffaele Romano”;
VISTA la deliberazione del 1 marzo 2018, n. 94, avente ad oggetto “Presa d’atto délia delega del Direttore Generale dell’INMP al Dirigente amministrativo assegnato alla U.O.S.
Acquisizione béni, servizi e patrimonio, alla firma dei contratti stipulati attraverso il Mercato Elettronico délia Pubblica Amministrazione (MEPA)”;
DATOATTO che con nota del 7 gennaio 2021, prot. n. 0000082, a firma del Direttore Generale si conferma la Dott.ssa Emestina Pierluigi, Dirigente délia UOS Acquisizione béni, servizi e patrimonio, quale sostituto del dirigente délia UOS Sistema informativo e statistico per gli acquisti di béni e servizi informatici, nelle more délia conclusione delle procedure necessarie per il reclutamento di un Dirigente da assegnare alla UOS Sistema informativo e statistico;
CONSIDERATO che:
Si 1
5o 08 FEB. 2021
• con deliberazione del 2 agosto 2019, n. 300, è stato affidato, tramite il Mercato Elettronico délia Pubblica Amministrazione (MEPA), il servizio di prenotazione online delle prestazioni sanitarie (CIG ZF12908F10) alla società GPI S.p.a., Partita IVA 01944260221, al costô di Euro 16.800,00 (sedioimilaottoeento/OO) IVA esclusa,
• il contratto di appalto, stipulato mediante portale MEPA, scade il 30.06.2021,
• la società in parola sta espletando il servizio affidato, in maniera puntuale, efficace ed efficiente;
VISTO l’art. 11, comma 1 del decreto del Ministero délia salute 22 febbraio 2013, n. 56,
“Regolamento recante disposizioni sul funzionamento e l'organizzazione dell'Istituto nazionale per la promozione délia salute delle popolazioni migranti e per il contrasto delle malattie délia povertà (INMP)”, ai sensi del quale “l'Istituto utilizza l'attuale subcodice identificativo afferente agli Istituti fisioterapici ospitalieri (IFO) attribuito all'Istituto medesimo, fino all'attivazione, da parte délia Regione Lazio, del codice identificativo dell'Istituto corne struttura erogante prestazioni di medicina specialistica ambulatoriale”;
RILEVATO che con nota délia Direzione Régionale Salute e integrazione socio sanitaria délia Regione Lazio, assunta al protocollo generale in data 24.11.2020 prot n. 0005675, è stato rilasciato all’Istituto Nazionale per la promozione délia salute delle popolazioni Migranti e per il contrasto delle malattie délia Povertà (INMP) il codice NSIS per l’attività di assistenza specialistica ambulatoriale, ai fini degli adempimenti connessi al Sistema Informativo Sanitario Nazionale ed ai Aussi informativi attivati a livello régionale;
CONSIDERATO che risulta necessario adeguare l’attuale sistema del centro unico di prenotazione (CUP) per integrarlo con il sistema CUP Régionale al fine di utilizzare la nuova codifica NSIS e consentire in tal modo, tra l’altro, l’invio dei flussi informativi a livello régionale;
ATTESO che
• ai sensi dell’art. 10 del Disciplinare degli acquisti ed affidamenti in economia di lavori, béni e servizi dell’Istituto adottato con deliberazione del 3 dicembre 2018, n. 546, e integrato con deliberazione del 5 giugno 2019, n 241, non ricorre il presupposto del principio di rotazione in quanto l’affidamento di che trattasi è di importo inferiore a Euro 20.000,00^
• la società in parola sta espletando il servizio di prenotazione online delle prestazioni sanitarie, con efficienza, competenza ed in modo accurato;
RICHIAMATO l’art. 63, comma 3, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il quale prevede che “nel caso di consegne complementari effettuate dal fomitore originario e destinate al rinnovo parziale di forniture o di impianti o ail 'ampliamento di forniture o impianti esistenti, qualora il cambiamento di fornitore obblighi l'amministrazione aggiudicatrice ad acquistare forniture con caratteristiche tecniche différend, il cui impiego o la cui manutenzione comportérebbero ihcômpatibiiità à difficôltà tecniche sprôporziôhàtê; la duràta di tàli contratti e dei contratti rinnovabili non puà comunque di regola superare i tre annï”\
DATO ATTO che, nella fattispecie di cui trattasi, ricorrono le condizioni previste dal succitato art. 63, comma 3, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. in ragione dell’ampliamento délia fomitura del servizio in essere, délia complementarietà délia fomitura e dell’antieconomicità di utilizzare un nuovo fomitore, nonché delle molteplici difficôltà gestionali che cio potrebbe comportare;
VISTA la nota del 1 febbraio 2021, prot. n. 0000506, a firma del Direttore délia UOC Pianificazione strategica e bilancio sociale, con la quale la dott.ssa Emestina Pierluigi, Dirigente délia UOS Acquisizione béni, servizi e patrimonio, è nominata Responsabile Unico del Procedimento délia présente procedura, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n.
50/2016 e s.m.i.;
Deliberazione n. del
0 8 FEB. 2021
- pag. n° 4
ATTESO che, ai sensi dell’art. 30, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le Stazioni Appaltanti nell’azione amministrativa sono tenute al rispetto dei principi di libéra concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità con le modalità disciplinate nel Codiee dei eo im tti pubblicl;
CONSIDERATO che, nel rispetto del suddetto principio di proporzionalità, le Pubbliche Amministrazioni devono operare in modo rapido, efficace, al fine di ottenere i migliori risultati senza un dispendio di risorse superiori al necessario, ossia il principio di proporzionalità implica Fadeguatezza e Fidoneità delFazione rispetto aile fmalità e all’importo dell’affidamento;
CONSIDERATO altresi, che, cosi corne riportato nel Disciplinare degli acquisti in economia di béni e
RITENUTO
servizi dell’INMP all’art 2, il ricorso all’acquisizione in economia di béni e servizi, di valore pari o inferiore alla soglia comunitaria deve innanzitutto soddisfare il principio delFefïïcacia, efficienza ed economicità delFazione amministrativa, ed è pertanto opportuno ricorrervi per garantire il giusto equilibrio tra le procedure e Fentità delle spese;
pertanto opportuno espletare una procedura negoziata senza bando, ex art. 63, comma 3, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per adeguare il sistema CUP con la codifica aggiomata del Nuovo Sistema Informativo Sanitario (NSIS), in quanto ne ricorrono le condizioni giuridiche, mediante Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico délia Pubblica Amministrazione (MEPA);
RILEVATO che
• in data 2 febbraio 2021 è stata effettuata una trattativa diretta sul (trattativa MEPA n.
1591457 - CIG ZC43070A7B) con la società GPI S.p.a., con sede legale in Via Ragazzi del '99 13 - 38123 Trento, Partita IVA 01944260221, per la fomitura del servizio de quo,
• alla data di scadenza per la presentazione delFofferta (trattativa MEPA n. 1591457 - CIG ZC43070A7B), fissata aile ore 18:00 del 4 febbraio 2020, la società GPI S.p.a., con sede legale in Via Ragazzi del '99 13 - 38123 Trento, Partita IVA 01944260221, ha presentato Fofferta per la fomitura di un servizio supplementare per adeguare il sistema CUP con la codifica aggiomata del Nuovo sistema informativo sanitario (NSIS), al costo di Euro 13.000,00 (trcdicimila/00), oltre a IVA 22% pari a Euro 2.860,00 (duemilaottocentosessanta/00), per complessivi Euro 15.860,00 (quindicimilaottocentosessanta/00);
VALUTATO pertanto di affidare alla società GPI S.p.a., la fomitura di un servizio supplementare per adeguare il sistema CUP con la codifica aggiomata del Nuovo sistema informativo sanitario (NSIS), al costo di Euro 13.000,00 (tredicimila/00), oltre a IVA 22% pari a Euro 2.860,00 (duemilaottocentosessanta/00), per complessivi Euro 15.860,00 (quindicimilaottocentosessanta/00);
VISTA la proposta d’ordine n. INF/10 del 5 febbraio 2021 inserita nel sistema amministrativo- contabile in uso;
DATO ATTO che Facquisizione oggetto del présente provvedimento è soggetta agli adempimenti del NSO - Nodo Smistamento Ordini elettronici;
ATTESTATO che il présente provvedimento, a seguito dell ’istruttoria effettuata, ne lia forma e nella sostanza è totalmente legittimo, utile e proficuo per il servizio puhhlico ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall 'art. 1 délia Legge 20/94 e successive modifiche, nonché alla stregua dei criteri di economicità e di efficacia di cui a il’art. 1, primo comma. délia Legge 241/90 e s. m. i. ;
PROPONE / /
per i motivi di eui in narrativa, ehe si intendono integralmente riportati:
08 FEB. 2021
• di PRENDERE ATTO che, con la nota del 1 febbraio 2021, prot. n. 0000506, la Dott.ssa Emestina Pierluigi, Diligente délia UOS Acquisizione béni e servizi, patrimonio è stata nominata Responsabile IM co del Proeedimento, ai sensi delfart. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. délia présenté proeedura di gara;
• di AFFIDARE alla società GPI S.p.a., con sede legale in Via Ragazzi del '99 13 - 38123 Trento, Partita IVA 01944260221, la fomitura di un servizio supplementare per adeguare il sistema CUP con la codifica aggiomata del Nuovo sistema informativo sanitario (NSIS) (trattativa MEPA n. 1591457 - CIG ZC43070A7B), al costo di Euro 13.000,00 (tredicimila/00), oltre a IVA 22% pari a Euro 2.860,00 (duemilaottocentosessanta/00), per complessivi Euro 15.860,00 (quindicimilaottocentosessanta/00);
• di AUTORIZZARE la relativa spesa complessiva di Euro 15.860,00 (quindicimilaottocentosessanta/00), comprensiva di IVA al 22%, dérivante dalFadozione del présente prowedimento, da contabilizzare sul Bilancio di esercizio 2021, sottoconto 502020106 (Servizi di assistenza informatica), centro di costo cod.
00010201 - UOS Sistema informativo e statistico;
• di DARE ATTO che, ai sensi deirarticolo 29 del D. Lgs. n. 50/2016 smi, il présente prowedimento, nonché tutti gii atti relativi alla présente proeedura,. saranno pubblicati e aggiomati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente - Bandi di gara in corso”, con l’applicazione delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 33/2013;
• di DARE ATTO altresi che il présente prowedimento, nonché tutti gli atti relativi alla présente proeedura, saranno pubblicati e aggiomati sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (MIT) - Servizio contratti pubblici (SCP) - in attuazione agli obblighi informativi e di pubblicità previsti dal D.
Lgs. n. 50/2016 agli articoli 29 e 73 del Codice dei contratti pubblici e Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2 dicembre 2016.
IL DIRETTORE DELIA UOC
PIANIFICAZIONE S IRA TEGICA E BILANCIO SOCIALE {Doit. Raffaele Romano)
Deliberazione n.
So
del08 FEB. 2021
- pag. n° 6
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO l'art. 14, commi dal 2 al 7, del decreto-legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito con Môdiflcâziôni dalla legge 8 novembre 2012 n. 189, con euî l'istituto Nationale per la promozione délia salute delle popolazioni migranti e per il contrasto delle malattie délia povertà (INMP) è riconosciuto ente con personalità giuridica di diritto pubblico, dotato di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile, vigilato dal Ministero délia salute;
VISTA la deliberazione n. 187 del 12 giugno 2013, con la quale si prende atto del decreto del Ministero délia salute 22 febbraio 2013, n. 56, con il quale il Ministro délia salute, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione e con il Ministro deU'economia e delle finanze, adotta il “Regolamento recante disposizioni sul funzionamento e l'organizzazione dell'lstituto nazionale per la promozione délia salute
delle popolazioni migranti e per il contrasto delle malattie délia povertà (INMP) VISTO l'art. 1 comma 545 délia Legge 28 dicembre 2015 n. 208;
VISTA la deliberazione del Direttore Generale n. 12 del 09 gennaio 2018, con la quale si prende atto del decreto del Ministro délia Salute 23 novembre 2017 di nomina délia dott.ssa Concerta Mirisola a Direttore Generale deU’INMP per un periodo di cinque anni a decorrere dal 21 dicembre 2017;
LETTA la proposta di délibéra, “Affidamento, tramite il Mercato Elettronico délia Pubblica Amministrazione (MEPA), délia fornitura del servizio per l ’adeguamento del centro unico di prenotazione (CUP) con la nuova codifica NSIS (CIG ZC43070A7B)”, presentata dal Direttore délia UOC Pianificazione strategica e bilancio sociale;
PRESQATTO che il Dirigente proponente il présente prowedimento, sottoscrivendolo, attesta che lo stesso, a seguito dell’istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è totalmente legittimo e utile per il servizio pubblico, ai sensi dell’art. 1 délia Legge n. 20/1994 e successive modifiche, nonché alla stregua dei criteri di economicità e di efficacia di cui a ll’art. 1, primo comma, délia Legge n. 241/90 e s.m.i.;
VISTI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
DELIBERA
• di PRENDERE ATTO che, con la nota del 1 febbraio 2021, prot. n. 0000506, la Dott.ssa Emestina Pierluigi, Dirigente délia UOS Acquisizione béni e servizi, patrimonio è stata nominata Responsabile Unico del PfôCédiffiéiïtô, âi sëiiSi dëll’àfl. 31 dél D. Lgs. il. 50/2016 ë s.ffi.i. dëllà pféSëiltë pfôcëdüfà di gara;
• di AFFIDARE alla società GPI S.p.a., con sede legale in Via Ragazzi del '99 13 - 38123 Trento, Partita IVA 01944260221, la fornitura di un servizio supplementare per adeguare il sistema CUP con la codifica aggiomata del Nuovo sistema informativo sanitario (NSIS) (trattativa MEPA n. 1591457 - CIG ZC43070A7B), al costo di Euro 13.000,00 (tredicimila/00), oltre a IVA 22% pari a Euro 2.860,00 (duemilaottocentosessanta/00), per complessivi Euro 15.860,00 (quindicimilaottocentosessanta/00);
• di AUTORIZZARE la relativa spesa complessiva di Euro 15.860,00 (quindicimilaottocentosessanta/00), comprensiva di IVA al 22%, dérivante dall’adozione del présente prowedimento, da contabilizzare sul Bilancio di esercizio 2021, sottoconto 502020106 (Servizi di assistenza informatica), centro di costo cod.
00010201 - UOS Sistema informativo e statistico;
di DARE ATTO che, ai sensi dell'articolo 29 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i., il présente prowedimento, nonché tutti gli atti relativi alla présente procédure, saranno pubblicati e aggiomati sul profilo del
^ ^ FEB« 2021
committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente - Bandi di gara in corso”, con Tapplicazione delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 33/2013;
• di DARE ATTO altresi che il présente prowedimento, nonehé tutti gli atti relativi alla présente procedura, saranno pubblicati e aggiomati sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (MIT) - Servizio contratti pubblici (SCP) - in attuazione agli obblighi informativi e di pubblicità previsti dal D.
Lgs. n. 50/2016 agli articoli 29 e 73 del Codice dei contratti pubblici e Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2 dicembre 2016;
• di DARE MANDATO alla struttura proponente di procedere con gli atti conseguenti;
• di STABILIRE, ai sensi délia deliberazione n. 599 del 28 dicembre 2015, avente ad oggetto:
“Approvazione del Disciplinare per la formazione e la pubblicazione delle deliberazioni del Direttore dell'lNMP”,che il présente atto potrà essere pubblicato integralmente sul sito webistituzionale.
La U.O.C. Governance affari amministrativi e legali curerà gli adempimenti previsti dagli art. 7 e 11 del disciplinare approvato con deliberazione n. 599 del 28 dicembre 2015.
La présenté deliberazione è composta di n. 8 pagine, di cui n. 0 pagine di allegati nei termini indicati.
08 FEB. 2021
- pag. n ° 8 Deliberazione n.
5o
delCopia conforme all’originale per uso amministrativo Roma, li
Il Direttore délia U.O.C. Governance affari amministrativi e legali
(Dott. Duilio Iacobucci)
Copia délia présente deliberazione è stata inviata al Collegio Sindacale in data
Il Direttore délia U.O.C. Governance affari amministrativi e legali
(Dott. Duilio Iacobucci)
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
* * * * * * *
La présente deliberazione è stata pubblicata nella sezione “Pubblicità legale” del sito istituzionale in data
08 FEB. 2021
Il Direttore délia U.O.C. Governance affari amministrativi e legali
(Dott. Duilio Iacobucci)
