PROVINCIA DI NOVARA Assessorato alle Politiche Giovanili
Bando per l’assegnazione dei finanziamenti
PIANO PROVINCIALE GIOVANI 2011
Art.1 Oggetto del bando
Il Piano Provinciale Giovani 2011 è promosso dalla Provincia di Novara, Assessorato alle Politiche Giovanili (di seguito Provincia) su finanziamento della Regione Piemonte a valere sui fondi del Piano Provinciale Locale Giovani 2010, di cui agli Accordi Quadro Regionali.
Il Piano Provinciale Giovani 2011 ha lo scopo di promuovere progetti mirati a favorire l’occupabilità giovanile, lo sport e la salute per i giovani, il protagonismo giovanile, l’arte e la cultura giovanile, attraverso la realizzazione di interventi che coinvolgano, sia in veste di attuatori che di destinatari, i giovani residenti nel territorio provinciale; in particolare, tali progetti dovranno offrire ai partecipanti concrete possibilità di acquisizione di competenze pratiche, relazionali, organizzative e professionali, opportunamente documentabili. Nello specifico, le azioni proposte dovranno perseguire gli obiettivi di cui all’art. 2
Art. 2 Obiettivi dei progetti
Costituiscono oggetto del presente bando i progetti destinati a giovani o realizzati da giovani residenti nel territorio provinciale, con età compresa tra i 15 e i 30 anni, relativi alle seguenti linee di attività:
A. Lavoro e occupabilità giovanile
In questa area possono essere presentate proposte di azioni (quali, a titolo esemplificativo: scambi a livello nazionale, azioni di orientamento e ri-orientamento, interventi di rielaborazione delle esperienze di stage e tirocinio) finalizzate all’acquisizione di esperienze e competenze professionali, anche in termini imprenditoriali e di auto-impiego, che i partecipanti possano utilizzare nell’avvicinamento al mercato del lavoro;
B. Alimentazione, sport e salute
In questa area sono compresi interventi mirati ad accrescere le conoscenze e le competenze dei giovani nella gestione delle proprie scelte alimentari e di consumo, in relazione al miglioramento delle condizioni di salute e del benessere psicofisico, anche attraverso l’attività sportiva;
C. Sviluppo della coscienza civica e cittadinanza attiva
In questa area sono compresi progetti che vedono i giovani protagonisti di interventi di promozione della coscienza civica, secondo i principi della cittadinanza attiva, definiti dalla Carta Europea della Partecipazione Giovanile e dal Libro Bianco sulle Politiche Giovanili.
Obiettivi prioritari di questa azione sono quelli di accrescere il senso di identità e la conoscenza del territorio da parte della comunità locale, di sviluppare, sia tra i giovani che in altre fasce d’età, processi di recupero del senso civico e di valorizzazione dei doveri di partecipazione;
D. Talento, creatività ed espressività giovanile
In questa area sono compresi progetti volti a favorire azioni di promozione e valorizzazione delle forme di espressività, arte e comunicazione giovanile, intesi come momenti di partecipazione diretta dei giovani alla vita della comunità locale e momenti significativi di aggregazione.
Art. 3 Soggetti destinatari dei progetti I progetti, pena la loro inammissibilità, devono:
• essere attuati nel territorio della provincia di Novara. Fanno eccezione i progetti relativi al tema dell’occupabilità (quali, a titolo esemplificativo, gli scambi nazionali) che potranno prevedere la realizzazione di attività anche in altri contesti territoriali.
• avere come destinatari principali diretti degli interventi giovani tra i 15 e i 30 anni residenti sul territorio provinciale
• prevedere un coinvolgimento diretto -sia nella fase di progettazione, che nella fase di realizzazione- di giovani tra i 15 e i 30 anni, residenti sul territorio provinciale.
Art. 4 Risorse programmate
L’ammontare delle risorse destinate all’assegnazione di contributi a sostegno dei progetti territoriali di cui al presente bando è di complessivi Euro 200.000,00, a valere sulle risorse assegnate per il 2010 alla Provincia dalla Regione Piemonte, all’interno dell’Accordo di Programma Quadro.
L’importo complessivo messo a bando attraverso il presente avviso è così ripartito:
Area di intervento Importo Numero progetti finanziati
A) Lavoro e occupabilità
giovanile 120.000,00 € (*) 3
B) Alimentazione, sport e
salute 30.000,00 € 1
C) Protagonismo e
cittadinanza giovanile 25.000,00 € 1
D) Talento, creatività ed
espressività 25.000,00 € 1
TOTALE 200.000,00 € 6
(*) l’importo complessivo relativo all’area di intervento A) Lavoro e occupabilità giovanile verrà così destinato: tre contributi di 40.000,00 € l’uno.
A ciascun progetto potrà essere assegnato dalla Provincia un contributo massimo nella misura dell’80% del suo costo complessivo e comunque non oltre il limite di finanziabilità massima previsto per i singoli progetti afferenti alle specifiche aree di intervento, come indicati nella tabella di cui sopra.
Il soggetto proponente dovrà fornire idonea documentazione comprovante la copertura finanziaria relativa al restante 20% dei costi complessivi di progetto, tramite risorse proprie, ovvero provenienti da partner o finanziatori i cui obiettivi e finalità statutari non siano incompatibili con gli scopi del presente bando.
Il cofinanziamento da parte del soggetto proponente non può prevedere una percentuale di valorizzazioni, relative all’utilizzo di beni strumentali o alla quota parte di lavoro dedicato di dipendenti e collaboratori, superiore al 15% dell’importo complessivo del progetto; il soggetto proponente deve quindi garantire una percentuale minima di cofinanziamento del 5% dell’importo complessivo di progetto attraverso risorse di tipo monetario.
Percentuali di cofinanziamento garantite tramite risorse monetarie eccedenti la percentuale minima del 5% daranno luogo all’assegnazione di un punteggio di merito specifico in fase di istruttoria di valutazione, come dettagliatamente indicato nella tabella relativa ai criteri di valutazione di cui all’art. 9 del presente avviso.
Eventuali risorse non utilizzate per il finanziamento dei progetti di cui all’art 2, saranno utilizzate a discrezione della Provincia per il finanziamento di ulteriori azioni a valenza territoriale, successivamente individuate.
Art. 5 Soggetti proponenti e partenariato
Per proponente si intende il soggetto che presenta il progetto in qualità di capofila e che è dunque responsabile della sua realizzazione; il soggetto proponente deve avere la propria sede legale ed operativa all’interno del territorio della provincia di Novara.
Possono essere proponenti:
• amministrazioni comunali (singole o associate)
• associazioni e organizzazioni giovanili. La definizione di associazione o organizzazione giovanile si applica a quelle organizzazioni che soddisfano almeno una delle seguenti condizioni:
I. essere composte per almeno l’80% di soci di età compresa tra i 18 e i 35 anni;
II. la cui maggioranza dei soci fondatori, al momento della presentazione del progetto, ha una età compresa tra i 18 e i 35 anni;
• istituti scolastici e università
• oratori e parrocchie
• associazioni culturali, di volontariato, di promozione sociale, sportive e cooperative, dal cui statuto risultino tutti i seguenti requisiti:
I. l’avere tra le finalità la realizzazione di azioni rivolte ai giovani II. l’assenza di fini di lucro
III. l’elettività delle cariche associative IV. l’obbligo di formazione del bilancio
Ogni proposta progettuale, pena l’inammissibilità, deve essere presentata da un soggetto proponente e deve essere sottoscritta da almeno altri tre soggetti partner; nella partnership devono essere comprese almeno una amministrazione comunale e almeno una associazione giovanile come da definizione sopra indicata.
Ciascun ente, a pena di esclusione di tutti i progetti in cui risulta presente, non può partecipare a più di due progetti, di cui in uno solo in qualità di proponente.
Il partenariato, nella realizzazione del progetto, può avvalersi di soggetti esterni per la fornitura di servizi e/o per la realizzazione di specifiche attività necessarie alla completa realizzazione del progetto stesso.
Art. 6 Avvio e durata dei progetti
I progetti dovranno essere resi operativi entro 30 giorni dalla data di comunicazione di approvazione e finanziamento. L’inadempienza di tale termine comporterà la decadenza del finanziamento. Dell’avvio operativo dovrà essere data informazione alla Provincia mediante lettera scritta.
In ogni caso i progetti dovranno essere conclusi e rendicontati entro il 31 gennaio 2012.
Art. 7 Documentazione richiesta per la presentazione dei progetti
I progetti, redatti su apposita modulistica allegata al presente avviso, dovranno essere corredati a pena di inammissibilità dalla seguente documentazione:
• domanda di finanziamento (allegato A) sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto proponente e accompagnata dalla fotocopia fronte retro del documento di identità dello stesso in corso di validità
• copia dell’atto costitutivo e dello statuto del soggetto proponente e degli altri componenti del partenariato (nota: questa documentazione non è richiesta per gli enti pubblici)
• formulario (allegato B) compilato in ogni sua parte e sottoscritto dal legale rappresentante del soggetto proponente. La mancata o incompleta compilazione del formulario comporta l’esclusione dalla valutazione del progetto
• per ogni partner, autocertificazione (allegato C) concernente il possesso dei requisiti prescritti dalla legge per l’ammissione alla ricezione di contributi pubblici, il godimento dei diritti civili e politici, l’assenza di condanne penali
• bozza del protocollo di intesa che regola i rapporti tra i partner, che dovrà essere consegnato debitamente sottoscritto dai rappresentanti legali di tutti i partner
• per le associazioni e organizzazioni giovanili, dichiarazione sostitutiva (allegato D/1) relativa all’esistenza dei requisiti specifici di cui all’art 5 del presente bando
• per le associazioni culturali, di volontariato, di promozione sociale, sportive e le cooperative, dichiarazione sostitutiva (allegato D/2) relativa all’esistenza dei requisiti specifici di cui all’art 5 del presente bando
• preventivo economico (allegato E) compilato analiticamente e suddiviso nelle categorie di spesa di cui all’art. 10
• idonea documentazione comprovante la copertura finanziaria relativa al restante 20% dei costi complessivi di progetto, così come analiticamente descritta all’art. 4
Art. 8 Assistenza tecnica per la definizione delle domande e richieste di sostegno alla progettazione
Per informazioni sul presente avviso e sulle procedure di presentazione delle domande, i soggetti interessati potranno rivolgersi all’Ufficio Giovani della Provincia di Novara, scrivendo all’indirizzo di posta elettronica: politiche.giovanili@provincia.novara.it; sarà garantita risposta al quesito in due giorni lavorativi successivi alla richiesta.
L’assistenza tecnica sarà disponibile a rispondere ai quesiti sottoposti per iscritto a mezzo e-mail fino a 4 giorni lavorativi prima della scadenza del bando.
Le risposte alle domande più significative (FAQ), così come tutta la documentazione relativa al presente bando, potrà essere consultata e scaricata direttamente dal sito ufficiale della Provincia di Novara, al seguente indirizzo www.provincia.novara.it.
Tramite email sarà possibile concordare incontri di sostegno alla progettazione con operatori dell’agenzia giovani provinciale; tali incontri potranno essere realizzati fino a 4 giorni lavorativi prima della scadenza del bando.
Art. 9 Valutazione dei progetti
La valutazione dei progetti sarà effettuata da apposita Commissione nominata dalla Provincia.
Ogni progetto sarà valutato attraverso una griglia di valutazione così definita:
Aspetto Voci specifiche di valutazione Punteggio analitico
Punteggio complessivo corrispondenza degli obiettivi del
progetto con quelli del bando max 3 punti chiarezza dell’analisi dei bisogni a
cui si intende rispondere attraverso il progetto
max 4 punti presenza di un piano di lavoro
articolato in fasi in cui, per ogni fase, siano descritti dettagliatamente e con coerenza metodologica:
obiettivi, risultati attesi e modalità attraverso le quali si prevede di raggiungere i risultati attesi
max 12 punti
presenza di strumenti di valutazione
di processo e di esito adeguati max 8 punti grado di coinvolgimento dei giovani
nelle fasi di progettazione e realizzazione
max 8 punti Qualità progettuale
tipologia e numero dei destinatari finali dei prodotti e delle azioni (numero totale dei destinatari, capacità di coinvolgere soggetti di diverse età e gruppi sociali)
max 10 punti
max 45 punti
composizione del partenariato
un punto per ogni partner “generico”, due punti per ogni associazione giovanile
max 8 punti max 8 punti
sostenibilità nel tempo delle attività, al termine
del finanziamento
descrizione dettagliata delle modalità organizzative, gestionali ed economiche con cui si pensa di proseguire le attività
max 8 punti max 8 punti
capacità di sviluppare competenze e conoscenze spendibili sul mercato del lavoro
documentabili tra i giovani destinatari del
progetto
tipologia di competenza acquisibile dai giovani e modalità di misurazione del livello di competenza acquisito al
termine del progetto max 16 punti max 16 punti
presenza di attività di volontariato svolte direttamente da giovani,
idoneamente documentate
tipo di attività svolte, modalità con cui saranno realizzate, numero di ragazzi coinvolti, modalità di documentazione delle attività svolte
max 8 punti max 8 punti
cofinanziamento
Un punto per ogni punto percentuale di cofinanziamento attraverso risorse monetarie eccedente il 5% minimo previsto
max 15 punti max 15 punti
TOTALE max 100 punti Non sono ritenuti finanziabili i progetti che, seppur ammissibili dal punto di vista formale, non riportino un punteggio complessivo di almeno 60/100.
Art. 10 Costi Ammissibili
Per essere considerati ammissibili i costi devono essere:
• previsti nel preventivo economico presentato
• generati nel periodo di attuazione come da progetto (non potranno essere rendicontati costi sostenuti prima della data di approvazione del progetto e dopo la data del 28 febbraio 2012)
• identificabili, controllabili ed attestati da documenti giustificativi originali.
Sono ammissibili i seguenti costi:
• costi del personale
• spese per l’acquisto di beni, servizi e forniture necessarie per l’espletamento delle attività progettuali
• spese generali (quali costi di gestione, consumi, canoni, contributi assicurativi…); nota: le spese generali non possono essere superiori al 5% del valore complessivo del progetto e non sono soggette a rendicontazione.
In sede di realizzazione, ogni eventuale scostamento dal preventivo economico sarà possibile solo se preventivamente concordato ed approvato dalla Provincia.
Art. 11 Modalità di erogazione del finanziamento
Il finanziamento è erogato dalla Provincia al soggetto proponente, in seguito alla firma di una apposita convenzione secondo le seguenti quote:
• 30% entro 30 giorni dalla consegna della comunicazione di avvio lavori e del protocollo di intesa definitivo firmato da tutti i partner di cui all’art. 7
• 30% alla presentazione di un report di avanzamento lavori e spese al completamento di almeno il 50% delle attività previste
• 40% entro 30 gg. dalla consegna della relazione finale di esecuzione del progetto e della relativa documentazione amministrativa
La Provincia si riserva di revocare in tutto o in parte il contributo in caso di inadempienze gravi e di omessa o incompleta rendicontazione.
Art. 12 Modalità e termini di presentazione delle domande
Le domande, indirizzate a Ufficio Politiche Giovanili della Provincia di Novara, piazza Matteotti, 1 – 28100 Novara, devono pervenire in busta chiusa presso l’Ufficio di Segreteria della Provincia di Novara entro le ore 12 del giorno 6 giugno 2011 (non farà fede il timbro postale).
Il plico contenente il progetto in originale e su supporto digitale e la documentazione richiesta deve recare, a pena di inammissibilità, la seguente dicitura: “Piano Provinciale Giovani 2011 -non aprire”
ed indicare l’area tematica di riferimento di cui all’art. 2.
Il plico dovrà essere sigillato e firmato sui lembi di chiusura.
