ELABORATO STATISTICO RELATIVO ALLA APPLICAZIONE DELLA LEGGE 20 GIUGNO 2008 N. 97 prevenzione e repressione della violenza contro le donne e di genere

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ELABORATO STATISTICO RELATIVO ALLA APPLICAZIONE DELLA LEGGE 20 GIUGNO 2008 N. 97 “prevenzione e repressione della violenza contro le donne e di genere”

Periodo gennaio 2019 – novembre 2019

L’Authority per le pari opportunità provvede, in ottemperanza all’art. 34 della Legge 20/06/2008 n.97, alla conservazione e diffusione dei dati sulla violenza di genere; l’Authority si coordina con l’Authority sanitaria per la raccolta dei dati (D.D.n.60/2012 art. 5)

GIURISDIZIONE CIVILE

La tabella A(allegata) riporta l’elaborazione dei dati relativi ai casi previsti dall’art. 19 comma 1 della legge citata, e riguardano, a seguito delle segnalazioni previste, l’apertura di fascicolo di volontaria giurisdizione avanti al Commissario della legge- Giudice Tutelare Civile.

Sono escluse da questo elaborato le segnalazioni per reati procedibili d’ufficio o per quelli per cui è stata sporta querela e per i reati in cui la vittima è un minore a prescindere dalla appartenenza di genere.

Dal 1/1/2019 al 12/11/2019 risultano iscritti n. 36 nuovi fascicoli di cui n. 25 sono stati archiviati del 2019 e n. 11 sono tuttora pendenti e riguardano n. 7 lite familiare e n. 4 donne e genere.

Al 12 novembre 2019 risultano archiviati:

• N. 1 fascicoli aperto nel 2015

• N. 3 fascicoli aperti nel 2016

• n. 7 fascicoli aperti nel 2018

• n.25 fascicoli aperti nel 2019

Dei 25 fascicoli archiviati del 2019 n.19 avevano ad oggetto donne e genere, mentre n. 6 lite familiare.

Alla data del 12 novembre 2019 risultano ancora pendenti:

• n. 1 fascicolo aperto nel 2014

• n.11 fascicoli aperti nel 2019

GIURISDIZIONE PENALE

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La tabella B (allegata) presenta una elaborazione dei dati forniti dal Tribunale e relativi ai procedimenti penali aggiornati al novembre 2019.

Nel 2019 risultano aperti n. 21 nuovi procedimenti penali, di cui archiviati nel 2019 n. 2, n. 1 per mancanza di querela.

Le sentenze di condanna emesse nel 2019 sono n. 3.

L’atto introduttivo del giudizio evidenzia come le Forze dell’Ordine siano la porta d’accesso privilegiata per chi intende denunciare.

Ai sensi dell'art. 20 della legge n. 97/2008 l'Authority si è costituita parte civile nei procedimenti per violenza nei confronti delle donne e dei minori nell'anno 2019.

Authority per le pari opportunità

Antonella A. Bonelli - Laura Muratori – Velio Tilio

(3)

ART. REATI DAL 2016 AL 08/11/2019 2019

08/11/2019 2018 2017 2016 TOTALE %

155 Lesioni personali 4 6 6 6 22 12,4%

156 Eventi aggravatori 0 2 5 1 8 4,5%

157 Percosse 8 3 3 8 22 12,4%

169 Sequestro di persona 0 0 0 1 1 0,6%

171 Violazione della libertà sessuale 1 2 1 0 4 2,3%

173 Atti di libidine su minori o incapaci consenzienti 0 0 1 1 2 1,1%

177ter Pornografia minorile 2 0 0 0 2 1,1%

178 Diritto di Querela 0 0 1 0 1 0,6%

179 Violenza privata 1 2 0 4 7 4,0%

179bis Discriminazione, odio o violenza per motivi razziali etnici

nazionali religiosi o legati all'orientamento sessuale 0 1 0 0 1 0,6%

181 Minaccia 8 3 9 26 46 26,0%

181 bis Atti persecutori 6 6 8 9 29 16,4%

184 Ingiuria 3 3 10 9 25 14,1%

231 Sottrazione di minorenni 1 0 0 0 1 0,6%

231bis Sottrazione e trattenimento di minore all'estero 0 0 1 0 1 0,6%

235 Maltrattamenti contro familiari e conviventi 2 0 2 0 4 2,3%

366 Inosservanza di obblighi civili imposti dal giudice 1 0 0 0 1 0,6%

TOTALE 37 28 47 65 177 100,0%

(4)

STATO PROCEDIMENTI PENALI AL 08/11/2019 2019

08/11/2019 2018 2016 TOTALE

Pendenti 18 3 3 7 31

Rinvio a giudizio 0 7 9 2 18

Decreto Penale 0 1 0 0 1

Archiviati 2 3 14 17 36

Oblazione volontaria 0 0 0 2 2

Collocazione 1 0 0 3 4

TOTALE 21 14 26 31 92

Pendenti 34%

Rinvio a giudizio 20%

Decreto Penale

1% Archiviati

39%

Oblazione volontaria 2%

Collocazione 4%

Stato procedimenti penali 2016-2019 al 08/11/2019

(5)

0 5 10 15 20 25 30 35 Decreto commissariale

Esposto Rapporto giudiziario Gendarmeria Rapporto giudiziario Guardia di Rocca Segnalazione ISS Sentenza Commissario della Legge Trasmissione sentenza cancelleria civile

Atto introduttivo procedimenti penali 2016-2019 al 08/11/2019

2019 08/11/2019 2018

2017 2016

Decreto commissariale 1%

Denuncia-querela 24%

Esposto 1%

Procura di Rimini 1%

Rapporto giudiziario Gendarmeria

15%

Rapporto informativo Gendarmeria

1%

Rapporto giudiziario Guardia di Rocca Segnalazione Gendarmeria 1%

Segnalazione ISS 8%

2%

Segnalazione Polizia Civile 4%

Sentenza Commissario della Legge

1%

Trasmissione denuncia- querela da Gendarmeria

38%

Trasmissione sentenza cancelleria civile

3%

Atto introduttivo procedimenti penali 2016-2019 al 08/11/2019

ATTO INTRODUTTIVO PROCEDIMENTI PENALI AL 08/11/2019

2019

08/11/2019 2018 2017 2016 TOTALE

Decreto commissariale 1 0 0 0 1

Denuncia-querela 2 2 10 8 22

Esposto 1 0 0 0 1

Procura di Rimini 0 0 0 1 1

Rapporto giudiziario Gendarmeria 5 4 1 4 14

Rapporto informativo Gendarmeria 0 0 1 0 1

Rapporto giudiziario Guardia di Rocca 0 0 1 0 1

Segnalazione Gendarmeria 0 1 2 4 7

Segnalazione ISS 1 0 1 0 2

Segnalazione Polizia Civile 3 0 0 0 3

Sentenza Commissario della Legge 0 1 0 0 1

Trasmissione denuncia-querela da Gendarmeria 8 5 8 14 35

Trasmissione sentenza cancelleria civile 0 1 2 0 3

TOTALE 21 14 26 31 92

(6)

ESITO PROCEDIMENTI PENALI AL 08/11/2019 2019

08/11/2019 2018 2017 2016 TOTALE

Sentenza - Condanna 3 1 1 0 5

Archiviazione - Remissione o mancanza di querela 1 0 2 4 7

Archiviazione - Prescrizione processuale 0 0 3 2 5

Archiviazione - Assenza elementi di reato 0 0 3 3 6

Archiviazione - Non specificato 1 3 6 8 18

TOTALE 5 4 15 17 41

0 5 10 15 20

Sentenza - Condanna Archiviazione - Prescrizione processuale Archiviazione - Non specificato

Esito procedimenti penali 2016-2019 al 08/11/2019

2019 08/11/2019 2018

2017 2016

Sentenza - Condanna

12% Archiviazione -

Remissione o mancanza di querela

17%

Archiviazione - Prescrizione processuale

12%

Archiviazione - Assenza elementi di

reato 15%

Archiviazione - Non specificato

44%

Esito procedimenti penali 2016-2019 al

08/11/2019

(7)

GENERE VITTIME AL 08/11/2019 2019

08/11/2019 2018 2017 2016 TOTALE

Donne 19 16 24 36 95

Minori 4 0 6 1 11

TOTALE 23 16 30 37 106

0 20 40 60 80 100

Donne

Minori

Genere vittime 2016-2019 al 08/11/2019

2019 08/11/2019 2018

2017 2016

Donne 90%

Minori 10%

Genere vittime 2016-2018 al 08/11/2019

(8)

CITTADINANZA VITTIME AL 08/11/2019 2019

08/11/2019 2018 2017 2016 TOTALE

Sammarinese 16 12 16 22 66

Italiana 4 2 5 7 18

Albanese 2 0 3 1 6

Ucraina 0 0 1 2 3

Rumena 0 1 3 1 5

Moldava 0 0 1 0 1

Cilena 0 0 1 0 1

Cubana 0 0 0 1 1

Bosniaca 0 0 0 1 1

Brasiliana 0 1 0 0 1

Non specificata 1 0 0 2 3

TOTALE 23 16 30 37 106

0 10 20 30 40 50 60 70

Sammarinese Albanese Rumena Cilena Bosniaca Non specificata

Cittadinanza vittime 2016-2019 al 08/11/2019

2019 08/11/2019 2018

2017 2016

Sammarinese 62%

Italiana 17%

Albanese 5%

Ucraina 3%

Rumena 5%

Moldava

1% Cilena

1%

Cubana

1% Bosniaca

1% Brasiliana

1% Non specificata 3%

Cittadinanza vittime 2016-2019 al 08/11/2019

(9)

0 10 20 30 40 50 Sammarinese

Albanese Serba Marocchina Rumena Non Specificata

Cittadinanza indagati/imputati 2016-2019 al 08/11/2019

2019 08/11/2019 2018

2017 2016

Sammarinese 47%

Italiana 28%

Albanese 2%

Bosniaca 1%

Serba 1%

Russa 1%

Marocchina 2%

Slovacca 1%

Rumena

3% Moldava

2%

Non Specificata 12%

Cittadinanza indagati/imputati 2016-2019 al 08/11/2019

CITTADINANZA INDAGATI/IMPUTATI AL 08/11/2019 2019

08/11/2019 2018 2017 2016 TOTALE

Sammarinese 10 9 10 18 47

Italiana 4 3 8 13 28

Albanese 0 0 1 1 2

Bosniaca 0 0 0 1 1

Serba 0 0 1 0 1

Russa 0 0 1 0 1

Marocchina 0 0 1 1 2

Slovacca 0 0 1 0 1

Rumena 0 2 1 0 3

Moldava 0 0 2 0 2

Non Specificata 7 1 3 1 12

TOTALE 21 15 29 35 100

(10)

ETA' VITTIME AL 08/11/2019 2019

08/11/2019 2018 2017 2016 TOTALE

< 18 anni 4 0 6 1 11

18 - 29 anni 5 4 3 4 16

30 - 39 anni 5 5 9 9 28

40 - 49 anni 6 5 6 16 33

50 - 59 anni 2 1 3 4 10

60-69 anni 1 1 1 1 4

70-e più 0 0 2 2 4

TOTALE 23 16 30 37 83

0 5 10 15 20 25 30 35

< 18 anni 18 - 29 anni 30 - 39 anni 40 - 49 anni 50 - 59 anni 60-69 anni 70-e più

Età vittime 2016-2019 al 08/11/2019

2019 08/11/2019 2018

2017 2016

< 18 anni 10%

18 - 29 anni 15%

30 - 39 anni 26%

40 - 49 anni 31%

50 - 59 anni 10%

60-69 anni 4%

70-e più 4%

Età vittime 2016-2019 al 08/11/2019

(11)

RELAZIONE TRA INDAGATO/IMPUTATO E VITTIMA AL 08/11/2019

2019

08/11/2019 2018 2017 2016 TOTALE

Coniuge convivente 5 1 1 3 10

Convivente 0 0 2 0 2

Partner 0 2 1 0 3

Ex coniuge 4 2 1 7 14

Ex partner 1 3 1 4 9

Genitore 0 0 4 0 4

Figlio/a 1 0 1 1 3

Collega 1 1 2 1 5

Conoscente 3 2 9 5 19

Insegnante 0 1 0 0 1

Relazione non specificata 6 3 7 14 30

TOTALE 21 15 29 35 79

0 5 10 15 20 25 30

Coniuge convivente Partner Ex partner Figlio/a Conoscente Relazione non specificata

Relazione tra indagato/imputato e vittima 2016-2019 al 08/11/2019

2019 08/11/2019 2018

2017 2016

Coniuge convivente

10% Convivente

2%

Partner

3% Ex coniuge 14%

Ex partner 9%

Genitore Figlio/a 4%

Collega 3%

5%

Conoscente 19%

Insegnante 1%

Relazione non specificata 30%

Relazione tra indagato/imputato e vittima 2016-2019 al 08/11/2019

(12)

TOT ARCHIVIATI PENDENTI

2012 4 4 0

2013 7 7 0

2014 23 21 2

2015 31 25 6

2016 39 33 6

2017 35 30 5

2018 61 55 6

2019 36 25 11

TUTTI 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

LITE FAMILIARE 3 2 13 22 23 5 16 13

DONNE E MINORI 1 2

DONNE E GENERE 4 7 7 16 30 45 23

VIOLENZA MINORI 1 1 2

TOTALE 4 7 23 31 39 35 61 36

4 7

21 25

33 30

55 25

0 0

2 6

6 5

6 11

0 10 20 30 40 50 60 70

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

CAUSE CIVILI PER ANNO E STATO (ARCHIVIATO,PENDENTE)

ARCHIVIATI PENDENTI

3 2

13 22

23 5

16 13

1

2 4

7

16 30

45 23

1

2

0 10 20 30 40 50 60 70

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

CAUSE CIVILI PER ANNO E TIPO REATO

LITE FAMILIARE

(13)

TUTTI 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

GENDARMERIA 4 4 11 11 19 5 13 9

POLIZIA CIVILE 1 5 10 1 2 1

GUARDIA DI ROCCA 2 2 1

AUTHORITY PO 1

ISS 1 5 7 18 25 36 26

AVVOCATURA 1

GIUDICE INQUIRENTE 1

ND 3 11

TOTALE 4 7 23 31 39 35 61 36

4 4

11 11

19 5

13 9

1

5 10

1 2

1

2 2 1

11

5

7 18 25

36 26

1 3

11

0 10 20 30 40 50 60 70

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

CAUSE CIVILI PER ANNO E SEGNALAZIONE

GENDARMERIA POLIZIA CIVILE GUARDIA DI ROCCA AUTHORITY PO

ISS AVVOCATURA GIUDICE INQUIRENTE ND

(14)

età>=18 anni

tipo violenza casi

psicologica 1

fisica 13

fisica-psicologica 7

psicologica-stalking 2

fisica-psicologica-stalking 3 psicologica-economica

stalking sessuale

altro genere violenza 2

Totale complessivo 28

età>=18 anni

fasce d'età casi

20-29 6

30-39 7

40-49 9

50-59 2

60-69 2

70 e oltre 2

età>=18 anni

maltrattante casi

marito/moglie 10

convivente 2

partner 5

ex-partner 7

conoscente Figlia/figlio

genitore 1

sconosciuto 1

altri parenti badante

nd 2

totale complessivo 28

psicologica 4%

fisica 46%

fisica- psicologica

25%

psicologica- stalking

7%

fisica- psicologica-

stalking 11%

altro genere violenza

7%

tipo di violenza età >= 18 anni

20-29 22%

30-39 40-49 25%

32%

50-59 7%

60-69 7%

70 e oltre 7%

fasce d'età età >=18 anni

marito/m oglie

36%

convivent 7%e partner

18%

partnerex- 25%

genitore 3%

sconosciu

4%to nd

7%

maltrattante

età >= 18 anni

tabella A giurisdizione civile dal 1 gennaio 2019 al 31 Ottobre 2019

(15)

età>=18 anni

ente segnalante casi

forze dell'ordine 9

ISS - pronto soccorso 10 ISS -centro salute donna 1

ISS-medicina di base 5

ISS - servizio salute mentale 1

altro 2

età>=18 anni

presenza minori casi

si 15

no 13

totale 28

età>=18 anni

attività lavorativa casi

disoccupata 4

occupata 13

pensionata 7

studente 1

nd 3

totale 28

forze dell'ordine

32%

ISS - pronto soccorso

36%

ISS -centro salute donna

3%

medicina ISS- di base

18%

ISS - servizio

salute mentale

4%

altro 7%

ente segnalante età >= 18 anni

54%si 46%no

presenza minori età >=18 anni

disoccupata 14%

occupata 46%

pensionata 25%

studente 4%

11%nd

attività lavorativa

età >=18 anni

(16)

età>=18 anni

cittadinanza vittime casi

sammarinese 20

italiana 2

altro 6

totale 28

età<18

tipo violenza casi

psicologica

psicologica/assistita 2 fisica-psicologica-bullismo

fisica-psicologica 2

assistita-fisica-psicologica 3

fisica 1

assistita 5

età<18

fasce d'età casi

0-4 4

5-9 2

10-14 5

15-17 2

sammarin 72%ese italiana

7%

altro 21%

cittadinanza vittime età >=18 anni

psicologica /assistita

15%

fisica- psicologica

15%

assistita- fisica- psicologica

23%

fisica 8%

assistita 39%

tipo di violenza età <18 anni

31%0-4

15%5-9 10-14

39%

15-17 15%

fasce d'età

età < 18 anni

(17)

età<18

maltrattante casi

entrambi i genitori 2

padre 8

madre 2

insegnante

compagno della madre compagni di classe

conoscente 1

totale complessivo 13

età<18

ente/persona segnalante casi

madre 1

forze dell'ordine 4

ISS - pronto soccorso ISS -centro salute donna

ISS - minori 6

scuola 2

altro

età<18

cittadinanza vittime casi

sammarinese 13

italiana altro

totale 13

entrambi i genitori

16%

padre 67%

madre 17%

maltrattante età <18 anni

madre 8%

forze dell'ordin

31%e

ISS - minori

46%

scuola

15%

ente segnalante

età < 18 anni

sammarinese 100%