COMUNE DI PONSACCO
Provincia di Pisa
DETERMINAZIONE N. 159
ORIGINALE DATA 28/04/2017
OGGETTO:
CONVENZIONE CON L’AGENZIA SOCIALE CASA INSIEME PER LA GESTIONE DELLO SPORTELLO DI HOUSING SOCIALE.
APPROVAZIONE E IMPEGNO DI SPESA
IL RESPONSABILE 1° SETTORE
Vista la delibera della Giunta Comunale n.48 del 28/3/2017, con la quale si approvano lo schema di protocollo d’intesa per la collaborazione con l’agenzia sociale Casa Insieme ed il regolamento tipo per disciplinarne le modalità attuative d’intervento;
Vista la Legge 8 novembre 2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali";
Vista la L.R.Toscana n. 41/2005 “Sistema integrato di interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza sociale”;
Visto lo Statuto dell’associazione ”Casa Insieme” Onlus del 26/01/2017;
Vista la Legge Regionale Toscana n.13 del 03/02/2015 ad oggetto “Disposizioni per il sostegno alle attivita' delle agenzie sociali per la casa”;
Vista la Delibera di Giunta Regionale Toscana n.1033 del 25/10/2016 ad oggetto: “L.R.T. 13/2015 Disposizioni per il sostegno alle attività delle agenzie sociali per la casa. Attuazione”;
Considerato che la Regione Toscana con la Legge n.13 del 03/02/2015 ha disciplinato le attività delle agenzie sociali per la casa disponendo i requisiti per la loro iscrizione in un apposito elenco sottoposto a revisione annuale e che fra detti requisiti è compresa la collaborazione con gli enti locali di riferimento e con i gestori ERP con cui devono essere sottoscritti lo schema di protocollo d’intesa e l’allegato schema di regolamento di cui alla citata delibera della Giunta Comunale n. 48 del 28/03/2017;
Vista la sentenza del 26/01/2016 (Causa C-50/14), con cui la Corte di Giustizia Europea, riconoscendo il principio italiano di sussidiarietà orizzontale, ha ritenuto legittime e non contrastanti con il diritto europeo, le convenzioni tra associazioni di volontariato e pubbliche amministrazioni,
stipulate in modo diretto e senza previo procedimento concorrenziale, poiché l’apporto del volontariato alla realizzazione di un servizio di interesse generale è coerente con i principi di universalità, solidarietà e con ragioni di efficienza economica e adeguatezza;
Vista la L. 266/1991 “Legge quadro sul volontariato” e la L.R. 28/1993, relativa ai rapporti delle organizzazioni di volontariato con la Regione, gli Enti locali e gli altri Enti Pubblici;
Accertato che il Comune di Ponsacco, in qualità di socio della SdS Valdera e dell’Unione Valdera, ha contribuito allo sviluppo e consolidamento dell’associazione di promozione sociale “Casa Valdera”, agenzia sociale per la casa, nata nel 2006 allo scopo di “favorire l'esercizio del diritto alla casa per tutti i cittadini residenti o domiciliati nei comuni della Valdera” e “favorire l'accesso all'alloggio per tutti coloro che non riescono a trovare un'adeguata risposta sul mercato abitativo e si trovano in situazione di difficoltà ad accedere al primario bene costituito dalla casa”;
Dato atto dei risultati e dello sviluppo dell'associazione, che ha assunto un'importanza sempre maggiore e strategica all'interno dell'area dei servizi sociali nel territorio della Valdera, e che la stessa ha modificato il proprio statuto e la propria denominazione in “Casa Insieme” per ottemperare da un lato alle nuove normative regionali, che escludevano la presenza al proprio interno di enti pubblici e/o locali e per “aprirsi” nel contempo ad altri territori dell’area vasta della costa;
Constatato inoltre che l’approvazione del protocollo d’intesa per l’inserimento abitativo degli individui e nuclei familiari svantaggiati che non sono in grado di accedere alla locazione di alloggi alle condizioni di mercato consentirà all’associazione l’iscrizione nell’elenco regionale delle agenzie sociali per la casa e lo svolgimento della propria attività sul territorio comunale e nell’area vasta;
Ritenuto pertanto opportuno approvare lo schema di convenzione per la disciplina dei reciproci obblighi e doveri, nonché per quantificare le risorse per la realizzazione delle finalità e delle azioni attuative, così come previste nella deliberazione di Giunta citata, valutando positivamente l’affidabilità tecnico operativa, la competenza e l’esperienza professionale, nonché il radicamento sul territorio dell’associazione;
Considerato altresì che, per la natura di tale servizio, non esistono convenzioni attive CONSIP, ai sensi dell’art.26, comma 1, della L.488/99, né un servizio analogo sul MePA, a cui gli enti locali devono ricorrere, ai sensi dell’art.7 comma 2 del D.L. 52/2012, convertito nella L. 94/2012;
Visto lo schema di convenzione allegato al presente atto, allegato A);
Vista la delibera di C.C. n. 50 del 30/11/2016, dichiarata immediatamente eseguibile, che approva il Documento Unico di Programmazione per il triennio 2017/2019;
Vista la delibera di C.C. n. 20 del 30/03/2017, dichiarata immediatamente eseguibile, che approva la nota di aggiornamento del Documento Unico di Programmazione per il triennio 2017/2019;
Vista la delibera di C.C. n. 22 del 30/03/2017, dichiarata immediatamente eseguibile, che approva il Bilancio di Previsione per il triennio 2017/2019;
Vista la deliberazione di G.C. n° 1 del 05/01/2017 ad oggetto “P.E.G. Provvisorio 2017 - Approvazione”, immediatamente esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono state affidate le risorse dei Capitoli di Entrata e di Spesa ai Responsabili di Settore”;
Visto il D. Lgs. 18/08/00 n. 267 “Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali”;
Dato atto che la presente determinazione sarà esecutiva con l’opposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria rilasciato dal responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 151, comma 4°, del T.U. degli Enti Locali;
Visto lo Statuto Comunale e il vigente Regolamento di contabilità;
Accertata la propria competenza ai sensi dell’art. 107 del T.U. degli Enti Locali e del vigente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi;
Di dare atto altresì, ai sensi dell’art.6 bis della Legge 241/90 e dall’art. 1 comma 9 lett. e) della Legge 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, nei confronti del responsabile del procedimento;
Ritenuto che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000.
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa, che si intendono integralmente riportate nel presente dispositivo:
1) Di approvare l’affidamento all’Agenzia sociale “Casa Insieme” dello sportello di “housing sociale” dal 02 Maggio 2017 al 31 Dicembre 2019, per l’importo complessivo di € 20.000,00, come meglio specificato nello schema di convenzione;
2) Di approvare lo schema di convenzione operativa, allegato parte integrante e sostanziale del presente atto;
3) Di dare atto che il presente affidamento è condizionato all’iscrizione all’elenco regionale di cui Legge Regionale Toscana n.13 del 03/02/2015 da conseguire entro il 31/12/2017;
4) Di impegnare in favore dell’agenzia sociale “Casa Insieme” l’importo complessivo di € 20.000,00 imputandolo al Cap. 1100/001 “Spese per Contributi e Sussidi alle Famiglie”
come segue:
- Per il periodo 02/05/2017 - 31/12/2017 l’importo di € 6.000,00 sul Bilancio pluriennale 2017 – 2019 – esercizio 2017, con l’impegno indicato nella tabella contabile sottostante;
- Per il periodo 01/01/2018 - 31/12/2018 la somma di € 7.000,00 sul Bilancio pluriennale 2017 – 2019 – esercizio 2018, con la prenotazione di impegno indicato nella tabella sottostante;
- Per il periodo 01/01/2019 - 31/12/2019 la somma di € 7.000,00 sul Bilancio pluriennale 2017 – 2019 – esercizio 2019, con la prenotazione di impegno indicato nella tabella sottostante;
5) Di imputare la spesa complessiva di € 20.000,00 così come da tabella sottostante:
MISS. PROG. TITOLO MACRO CAP. IMPORTO ANNO
12 5 1 4 1100/001 € 6.000,00 2017
12 5 1 4 1100/001 € 7.000,00 2018
12 5 1 4 1100/001 € 7.000,00 2019
6) Di dare atto che l’esigibilità dell’obbligazione sarà adempiuta entro il 31 dicembre di ciascun anno di competenza;
7) Di dare altresì atto di aver accertato preventivamente che la presente spesa è compatibile con i relativi stanziamenti cassa e con le disposizioni di cui all’art.183 del TUEL;
8) Di dare atto che il Responsabile del procedimento di cui al presente atto è il Dott. Davide Cerri, Responsabile del Servizio Politiche.
Il Responsabile 1° Settore
Marconcini Grazia / ArubaPEC S.p.A.
Attestazione di regolarità e correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000.
Il Responsabile 1° Settore
Marconcini Grazia / ArubaPEC S.p.A.
I M P E G N I D I S P E S A
ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO CAPITOLO IMPEGNO IMPORTO 2017 Spese per Contributi e Sussidi alle
Famiglie 1100/001 1083 € 6000
2018 Spese per Contributi e Sussidi alle Famiglie
1100/001 OG30 € 7000
2019 Spese per Contributi e Sussidi alle Famiglie
1100/001 OG30 € 7000
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale costituisce originale dell'Atto; il documento informatico e’ memorizzato digitalmente ed e’
consultabile sul sito internet del Comune di Ponsacco per il periodo della pubblicazione.