DICHIARAZIONE
sulla cooperazione nel campo della guida connessa e automatizzata
RICONOSCENDO che le tecnologie dei veicoli connessi e automatizzati offrono un grande potenziale per migliorare la sicurezza del traffico, i flussi di traffico e l'efficienza complessiva e le prestazioni ambientali del sistema dei trasporti;
RICONOSCENDO anche il potenziale a lungo termine per l'inclusione sociale e una maggiore mobilità in aree remote, così come il collegamento con altri sviluppi, come l'economia condivisa, le smart cities,, la transizione verso la mobilità a emissioni zero e l'economia circolare;
RICONOSCENDO le sfide sociali, legali, i problemi connessi alla privacy, alla sicurezza tecnologica e le incertezze relative allo sviluppo dei veicoli connessi e automatizzati;
SOTTOLINEANDO l'importanza di iniziative UE a sostegno dell'innovazione nel campo della guida connessa ed automatizzata, in particolare attraverso la piattaforma C-ITS, la tavola rotonda sulla guida connessa ed automatizzata ed il gruppo di alto livello GEAR 2030;
RICONOSCENDO l'importanza di rafforzare la posizione dell'Europa come leader mondiale nella mobilità innovativa e la creazione di nuove opportunità di mercato a livello mondiale per l'industria europea;
SOTTOLINEANDO il valore aggiunto di un approccio più coordinato verso lo sviluppo della guida connessa ed automatizzata all'interno dell'Unione europea, in particolare per le applicazioni transfrontaliere, coinvolgendo tutte le parti interessate e tenendo in considerazione la necessità di convergenza tra tecnologie complementari;
RICONOSCENDO la necessità di un approccio sistematico per assicurare che i benefici per il sistema di trasporto nel suo complesso, in termini di sicurezza, efficienza e riduzione dell'impatto ambientale siano efficaci e rendano possibile la realizzazione della mobilità senza soluzione di continuità “porta a porta” e la logistica integrata, così come i servizi a valore aggiunto che utilizzano i dati generati dai veicoli connessi e automatizzati assicurando al contempo la protezione dei dati personali ed il diritto alla privacy.
I Ministri sostengono i seguenti obiettivi:
I - Obiettivi condivisi
a) facilitare l'introduzione di veicoli connessi ed automatizzati, se possibile, entro il 2019;
b) mettere assieme gli sviluppi di guida connessa e automatizzata al fine di raggiungere il loro pieno potenziale di miglioramento della sicurezza, flussi di traffico e riduzione dell'impatto ambientale del trasporto su strada;
c) adottare un approccio di “conoscenza basata sull’esperienza” includendo laddove possibile la collaborazione transfrontaliera, la condivisione e l’allargamento delle conoscenze sulla guida automatizzata e connessa e sviluppare linee guida pratiche per creare un quadro interoperabile per i sistemi e servizi;
d).sostenere l'innovazione nelle tecnologie dei veicoli connessi e automatizzati per rafforzare la posizione sul mercato globale dell'industria europea.
II – Agenda congiunta
I Ministri decidono di sviluppare e mantenere una agenda congiunta con i soggetti europei interessati per sostenere gli obiettivi condivisi. Questa agenda dovrebbe individuare percorsi di sviluppo per la guida connessa ed automatizzata sia per il trasporto di passeggeri che di merci.
Questa agenda congiunta dovrebbe affrontare, in particolare, i seguenti argomenti:
a) Norme internazionali, europee e nazionali coerenti
L'obiettivo è quello di lavorare alla eliminazione degli ostacoli e di promuovere la coerenza giuridica. Il quadro giuridico dovrebbe offrire una flessibilità sufficiente per accogliere l'innovazione, facilitare l'introduzione sul mercato di veicoli connessi e automatizzati e consentirne l’utilizzo transfrontaliero.
b) Utilizzo dei dati
I dati generati attraverso l'uso di veicoli connessi ed e automatizzati possono essere utilizzati dai servizi pubblici e privati a valore aggiunto. È necessario chiarire la disponibilità per l'uso pubblico e privato e le responsabilità delle parti interessate.
c) Garantire la privacy e protezione dei dati
Rispettando la legislazione vigente in materia di privacy e protezione dei dati, e’ necessario chiarire le condizioni per il (ri) utilizzo e la condivisione di dati generati dai veicoli connessi e automatizzati;
d) Comunicazione “Vehicolo --veicolo (V2V)” e “veicolo-infrastruttura (V2I)”
Al fine di massimizzare i benefici in materia di sicurezza stradale e delle prestazioni ambientali, è essenziale garantire che i nuovi servizi e sistemi siano compatibili e interoperabili a livello europeo e coordinare gli investimenti verso una copertura di sistemi di comunicazione affidabili, sfruttare appieno le potenzialità delle comunicazioni ibride, se del caso, e migliorare le prestazioni di precisione della localizzazione, beneficiando in particolare l'uso di Galileo e EGNOS.c).
e). Sicurezza
Alla luce dell'aumento delle minacce informatiche e delle gravi vulnerabilità, è essenziale garantire la sicurezza e l'affidabilità delle comunicazioni e dei sistemi dei veicoli connessi e automatizzati.
Modelli comunemente riconosciuti e politiche di certificazione dovrebbero essere sviluppati per prevenire i rischi e sostenere la sicurezza informatica, garantendo nel contempo lo sviluppo sicuro ed interoperabile.
f). Pubblica sensibilizzazione ed accettazione
E 'importante gestire le aspettative della società, per sensibilizzare e aumentare l'accettazione e l'apprezzamento delle tecnologie dei veicoli connessi ed automatizzati
g.) Definizioni comuni di guida connessa e automatizzata
Definizioni comuni di guida connessa e automatizzata dovrebbero essere sviluppate e aggiornate, sulla base dei livelli stabiliti dalla Society of Automotive Engineering (livelli SAE) come punto di partenza.
h) Cooperazione internazionale
E 'importante sviluppare e mantenere una stretta cooperazione con le altre regioni del mondo, in particolare Stati Uniti e Giappone, a lavorare ad un quadro globale e standard internazionali per i veicoli connessi ed automatizzati.
III Azioni degli Stati membri
Al fine di raggiungere questi obiettivi, i Ministri hanno individuato le seguenti azioni per gli Stati membri, la Commissione europea e l'industria per sostenere l'introduzione della guida connessa ed automatizzata e raggiungere il suo pieno potenziale di sviluppo:
a) Stretta collaborazione all'interno di UN-ECE
Una priorità importante è quella di garantire che le Convenzioni di Vienna e di Ginevra sulla circolazione stradale consentano l'uso dei veicoli automatizzati sulle strade pubbliche e di considerare in tale contesto la revisione dei regolamenti sui veicoli e sulla sicurezza della circolazione.
b). Adattamento delle normative nazionali
Gli Stati membri dovrebbero individuare e, ove possibile, eliminare gli ostacoli giuridici alla sperimentazione ed alla diffusione dei veicoli connessi ed automatizzati, seguendo un approccio di
“conoscenza basata sull’esperienza”
c.) "Learning by Experience"
Gli Stati membri sono incoraggiati a creare possibilità su larga scala per il test transfrontaliero delle tecnologie di guida connessa ed automatizzata, basata su un approccio comune europeo, mediante:
o facilitazione di uno scambio di migliori prassi tra e all'interno degli Stati membri;
o sperimentazione di tecnologie di guida connessa e automatizzata in varie circostanze, come ad esempio i corridoi transfrontalieri, le reti urbane e gli insediamenti rurali;
o la condivisione di principi comuni per consentire test transfrontalieri di guida connessa e automatizzata, basati sul riconoscimento reciproco.
d) dialogo strutturale informale di alto livello
Gli Stati membri sono invitati a partecipare ad un dialogo strutturato ad alto livello sulla guida connessa ed automatizzata che:
o supporta, controlla e guida le attività, come indicato nella presente Dichiarazione;
o esaminerà gli sviluppi nazionali e problemi di dispiegamento;
o formula raccomandazioni alla Commissione europea;
o lavora con i partner : Commissione e l'industria, comprese le piccole e medie imprese;
o facilita lo scambio di migliori pratiche tra gli Stati membri;
o mantiene una visione strategica sulle piattaforme UE esistenti e gruppi di lavoro.
Gli Stati membri sono invitati a partecipare a questa iniziativa in qualsiasi momento e sono invitati a fare pieno uso dell'esperienza acquisita finora e le migliori pratiche.
IV Azioni della Commissione Europea
a) sviluppare una strategia comune europea sulla guida connessa e automatizzata, basata sugli obiettivi condivisi di questa Dichiarazione, nonché attraverso il rafforzamento dei legami tra le piattaforme esistenti, come la piattaforma C-ITS, GEAR 2030 e la tavola rotonda sulla guida connessa e automatizzata;
b) considerare il proseguimento delle attività della piattaforma C-ITS per il dispiegamento dei sistemi ITS nella UE e di ampliarne il campo di applicazione per includere aspetti relativi alle infrastrutture, gestione del traffico e la sicurezza stradale per lo sviluppo di requisiti per la guida automatizzata e autonoma;
c). rivedere e, se necessario, adeguare il quadro normativo dell'UE per sostenere lo sviluppo e l'utilizzo della guida automatizzata e connessa, nel rispetto del principio di sussidiarietà. Un approccio più coordinato a livello UE non dovrebbe necessariamente comportare nuove regole, ma soprattutto dovrebbe creare valore aggiunto nel contribuire ad un processo di apprendimento comune
d) a sviluppare un approccio coordinato verso attività di ricerca e innovazione nel campo della guida connessa ed automatizzata, all'interno dell’Energy Union Research, Innovation and Competitiveness Strategy e la Strategic Transport Research and Innovation Agenda, che riunisce il lavoro dell'UE e degli Stati membri.
V Azioni da parte dell'industria europea I Ministri invitano l'industria a:
a). partecipare attivamente allo sviluppo della strategia europea ed all'agenda sulla guida connessa e automatizzata;
b) identificare le aree in cui la politica pubblica e l'intervento normativo può aiutare a ridurre gli ostacoli allo sviluppo ed ad adottare nuove tecnologie;
c). sviluppare le comunicazioni “veicolo a-veicolo” e “veicolo-infrastruttura”su strade pubbliche e proseguire nei lavori di standardizzazione per garantire che i nuovi servizi e sistemi siano interoperabili a livello UE;
d) riconoscere che l'interoperabilità e la standardizzazione saranno fattori chiave nella crescita di tali sistemi, sia a livello europeo e internazionale e sostenere lo sviluppo di standard nei settori pertinenti;
e) discutere con le autorità pubbliche come la guida connessa e automatizzata possa contribuire alla disponibilità di dati affidabili per compiti di servizio pubblico (ad esempio la gestione del traffico);
f) a partecipare a progetti pilota di diffusione su larga scala di esplorare i benefici sociali della collegata e automatizzata di guida, aumentando così la consapevolezza del pubblico, comprensione e accettazione;
g). continuare le iniziative adottate dalle industrie automobilistiche e di telecomunicazioni per identificare le aree di possibile cooperazione a sostegno degli investimenti in comunicazione a banda larga e garantire la copertura e l'affidabilità della rete.
h) esplorare quali requisiti di prestazioni e di sicurezza devono applicarsi alle reti di comunicazione mobile per facilitare la guida in contatto e automatizzata in collaborazione con le comunicazioni a corto raggio (ITS - G5) per facilitare la comunicazione ibrida.
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