Provvedimento di Determinazione N. 471 del 31/07/2014
Protocollo n.: /
Settore : SERVIZI ALLA PERSONA, SOCIALI ED EDUCATIVI Ufficio : P.I. PUBBLICA ISTRUZIONE
Proposta n.: 561 del 22/07/2014
Oggetto: SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO SPECIALE DI ALUNNI
DIVERSAMENTE ABILI O IN SITUAZIONE DI DISAGIO A STRUTTURE SCOLASTICHE O DI RIABILITAZIONE O CURA E/O A CENTRI DI QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE, PER IL BIENNIO SCOLASTICO 2014/2015 - 2015/2016. CIG 5867086886
CG/mr IL DIRIGENTE Premesso che:
- anche per gli anni scolastici 2014/15 e 2015/2016 l'Amministrazione Comunale, ai sensi della Legge Regionale n. 31 del 20.03.1980 “Diritto allo Studio e norme di attuazione” e in base all'art. 315 del D. Lgs. 16.04.94 n. 297 “Testo unico delle disposizioni legislative in materia di istruzione” e alla Legge quadro sull'handicap 05/02/1992, n. 104, intende favorire l'integrazione scolastica di alunni diversamente abili o in situazione di disagio a strutture scolastiche o di riabilitazione o cura e/o a centri di qualificazione professionale;
- il servizio di trasporto in questione dovrà essere svolto, per il periodo: biennio scolastico 2014/2015 e 2015/2016 – mese di luglio compreso – presumibilmente a partire dal 15/09/2014 (data presunta avvio a.s. 2014/2015), con appositi automezzi predisposti al trasporto di alunni disabili medio gravi e gravi, e in regola con la normativa vigente;
- il trasporto dovrà prevedere l'accompagnamento casa/scuola, centri di rieducazione, cura, assistenza e ritorno secondo gli orari e il calendario stabilito per ciascun anno scolastico.
Per garantire il buon funzionamento dell'attività di cui sopra si procederà all’indizione di gara, da esperire mediante procedura di cottimo fiduciario, per il biennio scolastico 2014/2015 e 2015/2016
con il criterio del prezzo più basso, essendo ben definito il servizio che si intende acquisire e che l’appalto in oggetto rientra tra quelli previsti nell’allegato IIA del D.Lgs 163/2006 (cat.02);
Dato atto, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 9, c. 3 del D.L. 66/2014, convertito nella legge 98/2014 che, alla data del presente provvedimento:
- non risultano attive convenzioni Consip per servizi analoghi a quelli offerti dalla procedura di gara;
- non risultano attive ulteriori convenzioni stipulate dalla Centrale di Committenza della Regione Lombardia (ARCA) per i servizi in parola;
- conseguentemente a quanto sopra, non è allo stato disponibile alcun benchmark Consip o ARCA di riferimento per la gara in oggetto;
Atteso che, qualora successivamente alla stipula del contratto in oggetto, venissero attivate Convenzioni di cui all’art. 26 l. 488/1999 e s.m.i. utilizzabili ai fini dell’appalto in parola, l’Amministrazione Comunale si riserva il diritto di recesso nei termini ed alle condizioni previste dall’art. 1, comma 13 della l. n.135/2012 e s.m.i.;
Visto l’art. 33, co. 3-bis del d.lgs 163/2006 e s.m.i., come modificato dall’art. 9 co. 4 del D.L 66/2014, convertito nella Legge 89/2014, e verificato che non risultano attualmente aperti bandi di abilitazione per i servizi di che trattasi sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (ME.PA);
Atteso che Regione Lombardia ha istituito con l.r. 12/2012 e s.m.i. l’Agenzia regionale centrale acquisti (ARCA s.p.a), per lo svolgimento delle funzioni di centrale di committenza ex art. 33 d.lgs 163/2006 e s.m.i., che mette a disposizione degli enti appartenenti al territorio lombardo, tra l’altro, il Sistema di Intermediazione Telematica di Regione Lombardia denominato “Sintel”, sul quale è possibile esperire procedure di gara a norma del precitato art. 9, c.4;
Ritenuto pertanto, ai fini della conclusione del contratto in parola, indire gara mediante procedura di cottimo fiduciario, da esperire sul Sistema di Intermediazione Telematica di Regione Lombardia
“Sintel”, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
Stimata la spesa necessaria per eseguire i servizi di cui sopra, come dettagliato nel capitolato e allegati, per una durata massima di 2 anni scolastici (2014/15 e 2015/16) dalla data di stipula del contratto, come previsto nel capitolato speciale d’appalto, per un importo a base di asta di
€145.200,00 oltre I.V.A.
La spesa a carico del comune risulta di complessivi € 159.790,00 suddivisa come specificato nel seguente “Quadro Economico”, e dato atto che detta somma trova copertura ad appositi interventi di bilancio:
- Importo trasporto disabili
n° corse presunte _440 € 145.200,00
- I.V.A. 10% € 14.520,00
- Contributo AVCP € 70,00
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TOTALE € 159.790,00
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L’Amministrazione si riserverà di procedere all'aggiudicazione anche nel caso di presentazione di unica offerta valida.
La gara sarà riservata a ditte in possesso dei seguenti requisiti:
a) possesso e osservanza di tutte le disposizioni legislative e regolamentari concernenti i veicoli ai sensi del D.M. 18.04.1997, e la circolazione sulle strade ed aree pubbliche e possesso dei requisiti previsti dal D.M. n. 448/91;
b) dotazione di mezzi necessari per lo svolgimento del servizio, in numero e capienza adeguati al carico del numero di alunni indicati nel capitolato, oppure disponibilità e impegno ad acquisirli in tempo utile per assicurare il regolare svolgimento del servizio.
Visto il capitolato d’appalto ed i relativi allegati, predisposti dall’Ufficio Pubblica Istruzione;
Visto che per la fornitura in oggetto è stato assegnato il codice CIG 5867086886;
Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 2/2014 avente per oggetto “Assegnazione mezzi provvisori ai Responsabili di servizio anno 2014”;
Visto il Regolamento Comunale per lavori, forniture e servizi in economia approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 54/2010;
Visti i vigenti Regolamenti dei Contratti e di Contabilità;
Visto lo Statuto del Comune di Busto Arsizio;
Visto il Decreto Legislativo n. 267/2000, art. 107;
DETERMINA
1. di approvare, quale intervento comunale per l'attuazione del diritto allo studio, l'espletamento del servizio di trasporto scolastico speciale di alunni diversamente abili o in situazione di disagio a strutture scolastiche o di riabilitazione o cura e/o a centri di qualificazione professionale, per il biennio scolastico periodo: 2014-2015 e 2015-2016 – mese di luglio compreso – presumibilmente a partire dal 15/09/2014 (data presunta avvio a.s. 2014/2015) secondo l'organizzazione e le condizioni specificate in premessa per un costo presunto di € 145.200,00 + I.V.A. 10%. per un totale di €. 159.720,00;
2. di ricorrere per la scelta del contraente mediante procedura di cottimo fiduciario da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo la
disciplina contenuta nell’allegato capitolato (all. A), da esperire sul Sistema di Intermediazione Telematica di Regione Lombardia “Sintel”;
3. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 9, c. 3 del D.L. 66/2014, convertito nella legge 89/2014, come meglio illustrato nelle premesse, che alla data del presente provvedimento non risultano attive convenzioni di cui all’art. 26 della l. 488/2006 e s.m.i.
utilizzabili;
4. di dare atto altresì che, qualora successivamente alla stipula del contratto in oggetto, venissero attivate Convenzioni di cui all’art. 26 l. 488/1999 e s.m.i. utilizzabili ai fini del presente appalto, l’Amministrazione Comunale si riserva il diritto di recesso nei termini ed alle condizioni previste dall’art. 1, comma 13 della l. n.135/2012 e s.m.i.;
5. di autorizzare, per le motivazioni riportate in premessa, l’esecuzione anticipata del contratto a norma e per gli effetti di cui all’art. 11, comma 9 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i..
6. di impegnare la somma presunta di € 70,00 per contributo AVCP all’Intervento 1.10.04.03 Capitolo 1425600 “Trasporto per disabili e in situazioni di disagio – Servizio Rilevante ai fini I.V.A” del Bilancio 2014, che si mette a disposizione dell’Ufficio Economato per procedere alla spesa a norma del vigente Regolamento di Economato;
7. di imputare la spesa di €. 159.720,00 al Capitolo 1425600 “Trasporti per disabili e in situazione di disagio” int. 1.10.04.03 impegnandola come segue:
- € 25.047,00 (periodo settembre/dicembre 2014) al Bilancio 2014;
- €. 79.860,00 (periodo gennaio/luglio 2015 e settembre/dicembre 2015) al Bilancio 2015;
- € 54.813,00 (periodo gennaio/luglio 2016) al Bilancio 2016.
Busto A., lì 29/07/2014
p. Il Dirigente di Settore La Funzionaria Delegata Dott.ssa Chiara Guzzo
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ( ex art. 151, comma 4, del D. Lgs.
18/8/2000, n. 267)
Busto Arsizio, 31/07/2014
Il DirigenteResponsabile delle Risorse Finanziarie Maria Teresa Marino
SCHEDA CONTABILE
PROPOSTA DI DETERMINAZIONE N. 561/2014
DETERMINA N. 471/2014 SETTORE: SERVIZI ALLA PERSONA, SOCIALI ED EDUCATIVI
OGGETTO: SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO SPECIALE DI ALUNNI DIVERSAMENTE ABILI O IN SITUAZIONE DI DISAGIO A STRUTTURE SCOLASTICHE O DI RIABILITAZIONE O CURA E/O A CENTRI DI QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE, PER IL BIENNIO SCOLASTICO 2014/2015 - 2015/2016. CIG 5867 086886
Tipo Importo Esercizio Impegno/Sub
Accert./Sub Intervento/
Risorsa Capitolo Descrizione capitolo Tipo
Finanziam
USCITE 79.860,00 2015P 0176 1.10.04.03 1425600
USCITE 70,00 2014P 1035 1.10.04.03 1425600 TRASPORTO PER DISABILI E IN SITUAZIONI DI DISAGIO- R.
IVA 01
USCITE 25.047,00 2014P 1036 1.10.04.03 1425600 TRASPORTO PER DISABILI E IN SITUAZIONI DI DISAGIO- R.
IVA
01
USCITE 54.813,00 2016P 999 1.10.04.03 1425600
Totale
impegnato 159790
Totale
accertato