COMUNE DI PANICALE. (Provincia di Perugia) COPIA CONFORME ALL ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D UFFICIO DELLA ORDINANZA N.

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COMUNE DI PANICALE

(Provincia di Perugia)

COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D’UFFICIO DELLA ORDINANZA N. 3 DEL 30-01-2021

Panicale, 30-01-2021

Registro Generale n. 5 / duemilaventuno

ORDINANZA DEL SINDACO N. 3 DEL 30-01-2021

Ufficio: SINDACO

Oggetto: MISURE DI CONTENIMENTO DELL'EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID - 19 DA ADOTTARE FINO AL 14.02.2021.

IL SINDACO

VISTO il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante "Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-2019", pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 23 febbraio 2020, n. 45, che, tra l'altro, dispone che le autorità competenti hanno facoltà di adottare ulteriori misure di contenimento al fine di prevenire la diffusione dell'epidemia da COVID-19;

VISTO il:

- D.P.C.M. del 01/03/2020 recante "Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n.

6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19" pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 47 del 25/02/2020;

- D.P.C.M. del 04/03/2020 recante "Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23febbraio 2020, n.

6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19" pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 55 del 04/03/2020;

- D.P.C.M. 08/03/2020 recante “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 sull’intero territorio nazionale” pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 del 08/03/2020;

- D.P.C.M. 11.03.2020 recante “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 sull’intero territorio nazionale” pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 64 del 11/03/2020;

- D.L. 17.03.2020 n° 18 recante “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, ...”;

PRESO ATTO altresì di:

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 marzo 2020 - Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale;

Decreto Legge del 25 marzo 2020 n.19 - Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica

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da COVID-19;

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1 aprile 2020 - Disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale;

Decreto Legge del 8 aprile 2020, n.23 - Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali;

Decreto Legge del 8 aprile 2020, n.22 - Misure urgenti sulla regolare conclusione e l'ordinato avvio dell'anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato;

26/04/2020 DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale

10/05/2020 DECRETO-LEGGE n. 30

Misure urgenti in materia di studi epidemiologici e statistiche sul SARS-COV-2.

Decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33 - Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 (GU Serie Generale n.125 del 16-05-2020);

Disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, recante ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19.

19/05/2020 TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE n. 34

Testo del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 128 del 19 maggio 2020, SO n. 21/L), coordinato con la legge di conversione 17 luglio 2020, n. 77 (in questo stesso Supplemento Ordinario alla pag. 1), recante: «Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19».

Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, recante ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19.

30/07/2020 TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE n. 83

Testo del decreto-legge 30 luglio 2020, n. 83, (in Gazzetta Ufficiale del 30 luglio 2020, n. 214), coordinato con la legge di conversione 25 settembre 2020, n. 124 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 e disciplina del rinnovo degli incarichi di direzione di organi del Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica»

07/08/2020 DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Presidenza Consiglio dei Ministri

Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, recante ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19)

07/09/2020 DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Presidenza Consiglio dei Ministri

07/10/2020 DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Proroga dello stato di emergenza in conseguenza del rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili fino al 31.01.2021;

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Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35, recante «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19», e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19».

Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35, recante «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19», e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19»

27/11/2020 LEGGE n. 159

Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 ottobre 2020, n. 125, recante misure urgenti connesse con la proroga della dichiarazione dello stato di emergenza epidemiologica da COVID-19 e per la continuità operativa del sistema di allerta COVID, nonché per l'attuazione della direttiva (UE) 2020/739 del 3 giugno 2020.

Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante: «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19» e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante: «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19», nonché del decreto-legge 2 dicembre 2020, n. 158, recante: «Disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19».

PRESO ATTO altresì del D.P.C.M. del 14/01/2021 recante “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19», del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19», e del decreto-legge 14 gennaio 2021 n. 2, recante «Ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento e prevenzione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e di svolgimento delle elezioni per l'anno 2021»;

PRESO ATTO che in data 29.01.2021 il Presidente facente funzione di ANCI Umbria ha fatto pervenire all’Amministrazione Comunale una missiva, a firma della Presidente della Regione Umbria, avente ad oggetto “Situazione Epidemiologica in Umbria e misure consigliate da Sanità Regionale” con la quale la stessa Presidente chiede di condividere con i Sindaci umbri e con loro valutare l’adozione di misure di contenimento della diffusione del virus COVID-19, mediante l’adozione di ordinanze contingibili ed urgenti come quelle sottoelencate a titolo esemplificativo e non esaustivo:

1) il divieto di distribuzione di alimenti e bevande, mediante sistemi automatici;

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2) il divieto di consumazione di prodotti alimentari e bevande all’aperto;

3) anticipazione alle ore 21,00 del c.d. “coprifuoco” salvo comprovate esigenze lavorative, situazioni di necessità ovvero per motivi di salute da comprovare mediante autocertificazioni;

4) di attenersi, per l’acquisto di prodotti alimentari, al massimo ad una spesa al giorno ed ad una persona per nucleo familiare;

5) inibizione della fruizione di tutte le aree e gli spazi aperti in cui possono evidenziarsi assembramenti;

6) riduzione della fruizione dei parchi con inibizione delle attività sportive e ludiche di gruppo e delle aree gioco;

7) inibizione delle attività didattiche in presenza per le scuole primarie e secondarie di Iº e IIº grado di concerto con la Provincia di appartenenza;

8) inibizione delle attività per Centri Culturali, Sociali, Ricreativi, Sportivi ed assimilabili.

RITENUTO che dalla nota della Presidente della Regione Umbria di cui in premessa, emerge che il Commissario dell’emergenza COVID ed il Direttore Regionale Sanità e Welfare, riguardo la particolare situazione epidemiologica attuale in Umbria, i suoi rischi evolutivi, l’innalzamento dell’indice di contagiosità, evidenziano la necessità di misure urgenti per poterla contenere con iniziative di carattere locale;

DATO ATTO che tale contesto, soprattutto con riferimento alla necessità di realizzare una compiuta azione di prevenzione, impone l'assunzione immediata di ogni misura di contenimento e gestione adeguata e proporzionata all'evolversi della situazione epidemiologica, individuando idonee precauzioni per fronteggiare adeguatamente possibili situazioni di pregiudizio per la collettività locale;

RITENUTO necessario ordinare l’osservanza di ulteriori specifiche prescrizioni finalizzate alla prevenzione della diffusione del contagio da COVID-19 nel territorio comunale fino a 14.02.2021 in ragione di quanto sopra espresso;

VISTO l’art. 50, comma 5, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”, in cui è previsto che “in caso di emergenze sanitarie o di igiene pubblica a carattere esclusivamente locale le ordinanze contingibili e urgenti sono adottate dal Sindaco, quale rappresentante della comunità locale”;

ORDINA

che siano osservate le seguenti ulteriori specifiche prescrizioni, finalizzate alla prevenzione della diffusione del contagio da COVID-19 nel territorio comunale con decorrenza

dalla data della presente e fino a 14 febbraio 2021

in ragione di quanto nelle premesse riportato:

1) il divieto di distribuzione di alimenti e bevande, mediante sistemi automatici (c.d.

distributori automatici) per l’intera giornata;

2) il divieto di consumazione di prodotti alimentari e bevande all’aperto in aree pubbliche ed aperti al pubblico, per l’intera giornata;

3) dalle ore 21,00 alle ore 5,00 del giorno successivo sono consentiti esclusivamente gli spostamenti motivati da comprovate esigenze lavorative, da situazioni di necessità ovvero per motivi di salute;

4) di attenersi, per l’acquisto di prodotti alimentari, al massimo ad una spesa al

giorno ed ad una persona per nucleo familiare;

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5) il divieto di svolgimento delle attività sportive e ludiche di gruppo, nei parchi pubblici ed aree verdi pubbliche, nonché il divieto di utilizzo delle aree gioco ivi presenti.

L’inosservanza del presente provvedimento è punita con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma di euro 400,00 ad euro 1.000,00, ai sensi dell’art. 4 c.1 del D.L. 25.03.2020 n°19, convertito in Legge 22.05.2020 n°35.

B) è ribadito il divieto di sospensione dell’attività dei centri sociali e dei centri ricreativi in aderenza a quanto stabilito dal DPCM del 14.01.202 e dall’Ordinanza della Regione dell’Umbria n°7 del 22.01.2021;

C) la pubblicazione del presente provvedimento – ai sensi dell’art. 17 del vigente statuto comunale - all’albo pretorio del Comune e sul sito internet del Comune di Panicale per giorni 15 (quindici) e in pubblicazione permanente in “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE”;

D) la presente ordinanza ha validità fino al 14.02.2021;

E) la trasmissione del presente provvedimento - per opportuna conoscenza e per gli adempimenti di rispettiva competenza:

alla Prefettura di Perugia;

alla Questura di Perugia;

alla Stazione Carabinieri di Panicale e Tavernelle;

al Comando di Polizia Locale.

INFORMA

che per l’urgenza indifferibile delle predette misure non è possibile procedere alla preventiva comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell’art. 7 L. 241/1990 e che comunque ai sensi e per gli effetti degli artt. 7 e 8, L. n. 241/1990, si comunica quanto segue:

a) l’amministrazione competente è il Comune di Panicale;

b) l’oggetto del procedimento promosso riguarda l’adozione di ordinanza sindacale contingibile ed urgente ai sensi dell’art. 50 c. 5 D.Lgs. 267/2000 con oggetto: “ULTERIORI MISURE PER LA PREVENZIONE DELL’EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19”;

c) l'ufficio comunale competente è l’Area Vigilanza e Commercio ed il Responsabile del procedimento è il Responsabile dell’Area medesima;

d) il termine entro cui deve concludersi il procedimento di che trattasi è il 14.02.2021;

e) l'ufficio in cui si può prendere visione degli atti è: Comune di Panicale - Area Vigilanza e Commercio – Via Vannucci, 1 – tel. 0758379507.

AVVERTE

che ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 3, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, avverso il presente provvedimento, può essere proposto ricorso per vizi di legittimità, entro 60 giorni dalla data di conoscenza dell’atto innanzi al Tribunale Regionale per l’Umbria (ai sensi del D.Lgs. 2 luglio 2010, n.

104), ovvero, entro 120 giorni dalla stessa data con ricorso straordinario al Capo dello Stato (ai sensi del D.P.R. 24 novembre 1971, n.1199).

Letto e sottoscritto a norma di legge.

F.TO IL SINDACO Cherubini Giulio

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa ordinanza viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal al al n. ___________ del registro.

Lì

F.TO IL MESSO COMUNALE ___________________________________________________________________________

Copia conforme all’originale.

Lì 30-01-2021

IL SINDACO Cherubini Giulio