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Debiti fuori bilancio: Procedura per il riconoscimento e responsabilità

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Academic year: 2022

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CORSO PRATICO

Analisi della modulistica necessaria per una corretta trattazione dei debiti fuori bilancio e delle ipotesi di responsabilità contabile per Consiglieri e i Funzionari

 Obiettivi & Programma

Nel corso, di taglio esclusivamente pratico, saranno esaminate nel dettaglio tutte le ipotesi di debito fuori bilancio previste dalla legge alla luce delle interpretazioni fornite dalla Corte dei Conti, e di recente dalla Corte di Cassazione penale con l'illustrazione di numerosa modulistica necessaria per una corretta trattazione dei debiti fuori bilancio da parte dell'Ente, esaminando al contempo le varie ipotesi dalle quali può scaturire responsabilità contabile e penale per i Consiglieri ed i Funzionari.

Corso in Modalità Webinar

18 maggio 2022

MATTINA: 9.15 - 13.00

POMERIGGIO: 14.00 - 16.30 CODICE MEPA "FORMAMMINISTRATIVA1"

 Destinatari

Responsabili Finanziari, collaboratori del servizio Finanziario/Ragioneria, Segretari Comunali, Sindaci e Assessori, altri collaboratori comunali, Revisori e Commercialisti

 Argomenti

1. Breve excursus della normativa in materia di debiti fuori bilancio

2. La nuova formulazione dell'art. 194 del TUEL dopo la modifica introdotta dal DL n. 104 del 14/8/2020

3. Le ipotesi di debito fuori bilancio previste dall'art. 194 del TUEL – esame presupposti e condizioni e limiti di riconoscibilità : a) sentenze esecutive;

b) copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni

c) ricapitalizzazione di società di capitali costituite per l'esercizio di servizi pubblici locali.

d) procedure espropriative o di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità;

e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 191 del TUEL 4. La competenza esclusiva del Consiglio Comunale nel riconoscimento dei debiti fuori bilancio

5. L'interpretazione della normativa in tema di debiti fuori bilancio originati da sentenze esecutive stabilita dalla Sezione delle Autonomie locali della Corte dei Conti con il parere n. 27 del 21 novembre 2019

Corso di Formazione

Debiti fuori bilancio: Procedura per il riconoscimento e responsabilità

Le nuove interpretazioni della Corte dei Conti e della corte di Cassazione Penale

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6. Liquidazione delle spese successive al riconoscimento della sentenza esecutiva 7. La parte di debito “ non riconoscibile”

8. L'utile di impresa – interpretazioni giurisprudenziali 9. Il lodo arbitrale

10. La tempistica per l'esame ed il riconoscimento 11. La competenza dal riconoscimento

12. L'ipotesi di mancata riconoscimento di un debito

13. Il regolamento inerente la procedura di riconoscimento e di liquidazione

14. Pagamento del debito fuori bilancio senza deliberazione consiliare di riconoscimento 15. La responsabilità dei Consiglieri Comunali

16. La responsabilità per omesso riconoscimento del debito

17. La responsabilità penale nel caso di falsa attestazione dell'inesistenza di debiti fuori bilancio – Gli orientamenti della Corte di Cassazione

18. La responsabilità del proponente il riconoscimento

19. La responsabilità del Segretario Comunale che partecipa alla seduta in cui vengono riconosciuti i debiti 20. Competenze e responsabilità dell'Organo di revisione

21. Le competenze dell'Organismo straordinario di liquidazione

22. Le nuove competenze in materia di riconoscimento dei debiti fuori bilancio da parte dell'Organismo straordinario di liquidazione a seguito della sentenza n. 15 del 5/8/2020 dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato in sede giurisdizionale e della deliberazione n. 12/sezaut/2020/qmig del 14/7/2020 della Sezione delle Autonomie della Corte dei conti

23. Il danno erariale

24. Le fattispecie che non rientrano nelle ipotesi di debito fuori bilancio

• La negoziazione assistita

• La mediazione

• La transazione

- Ipotesi di transazione di competenza del Consiglio Comunale - Il parere dei revisori sulle transazioni

- Responsabilità per illegittima transazione - Responsabilità per mancata transazione

25. Divieto di riconoscimento solo formale del debito fuori bilancio 26. Copertura finanziaria dei debiti fuori bilancio

27. La nuova possibilità di copertura finanziaria introdotta dall'art.53 del DL 104/2020 28. Rateizzazione del debito fuori bilancio ed impegno contabile

29. Debiti finanziabili con mutuo 30. Il fondo rischi

31. I debiti scaturenti da insufficiente impegno per la liquidazione di spese a legali esterni 32. Le passività pregresse – i nuovi orientamenti della Corte dei Conti

33. I lavori pubblici di somma urgenza

 Docente

Rizzo Pietro Francesco

già Segretario Generale e Direttore generale di Enti Locali e consulente dall'Associazione nazionale messi comunali notificatori- Formatore per le P.A. in materia di anticorruzione, trasparenza, privacy, notificazioni

 Quota di Iscrizione

Enti Pubblici / Aziende / privati

400,00€

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I prezzi si intendono + Iva 22%. La quota è esente IVA ai sensi dell’Art. 10 D.P.R. 633/72, se la fattura è intestata ad Ente Pubblico. Bollo € 2,00 (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.

 Note organizzative

L'adesione al corso in webinar comprende: accesso tramite piattaforma ZOOM, documentazione in formato elettronico, iscrizione Formel club. Durante la diretta, sarà possibile porre quesiti al Docente. Il webinar verrà registrato, e sarà visualizzabile più volte.

Il pagamento della quota avverrà tramite versamento su conto dedicato (L.136/2010 art. 3, commi 1 e 7) Banca UniCredit - IBAN IT39L0200881890000300265862 intestato a FORMEL s.r.l.; e andrà effettuato a 30 giorni data fattura (modalità applicabile per Enti Pubblici e Aziende a partecipazione pubblica) o prima del corso (modalità obbligatoria per Aziende private e per chi partecipa a titolo personale, copia della ricevuta del versamento dovrà essere allegata alla scheda di adesione).

Eventuale disdetta dovrà essere comunicata via fax o email almeno 5 giorni lavorativi prima dell'inizio del corso.

La mancata comunicazione comporterà l'integrale fatturazione della quota di partecipazione.

E' possibile sostituire i partecipanti in qualsiasi momento.

La conferma della tenuta del corso sarà comunicata due giorni prima la data stabilita.

Formel garantisce il rimborso integrale della quota di partecipazione in caso di annullamento del corso dovuto al non raggiungimento del numero minimo dei partecipanti oppure a cause di forza maggiore.

Formel da la possibilità di utilizzare la quota di partecipazione per altre iniziative formative in programmazione.

Al termine del webinar oltre all'attestato di frequenza sarà possibile ottenere un attestato con profitto che certifichi il processo di apprendimento, previa compilazione dell'apposito test di valutazione.

Codice Corso: 2022C292/A

VANTAGGI DELLA FORMAZIONE IN MODALITA' WEBINAR

Sarà possibile rivedere la registrazione più volte senza limiti di tempo

Ogni partecipante, comodamente dalla propria postazione PC (in casa o in ufficio), potrà cosi fruire di una formazione ugualmente efficace a quella svolta in aula

Quesiti e pareri

Sarà possibile intervenire in diretta ponendo domande al docente tramite sistema di messaggistica interno (chat),

oppure utilizzando il microfono attivo sul proprio computer.

Successivamente si potranno porre altri quesiti tramite la piattaforma

club.formel.it.

Documentazione

Tutti i corsi sono correlati di documentazione didattica in formato

file. La documentazione sarà condivisibile con i colleghi dello stesso

Ente.

Attestato con Profitto

Sarà possibile ottenere e stampare

l'attestato con profitto, previo superamento di un test di apprendimento

(10 domande a risposta multipla) da svolgere direttamente sulla nostra

piattaforma.

Ente abbonato al portale Paefficace / Enti che hanno aderito ai corsi Valore PA tenuti da Formel.

(Sconto del 15% sul prezzo di 400,00€)

340,00€

Abbonato attività formativa

(prezzo stabilito in fase di abbonamento)

Sono previsti vantaggi e agevolazioni per adesioni multiple

Maggiori informazioni >>

Agevolazioni Enti piccole dimensioni

Maggiori informazioni >>

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Scheda di adesione

(da compilare ed inviare per email all'indirizzo adesioni@formel.it o per fax al numero 0923 526204)

TITOLO DEL CORSO: Debiti fuori bilancio: Procedura per il riconoscimento e responsabilità SEDE: Corso in modalità Webinar, Data: 18 maggio 2022, Codice Corso: 2022C292/A

INTESTAZIONE ENTE:

Ente Pubblico Società/Altro Privato

TIPO CLIENTE:

Quota di adesione a prezzo fisso (L'adesione a questo corso è al prezzo di 400,00€) Abbonato attività formativa (prezzo stabilito in fase di abbonamento)

Ente abbonato al portale Paefficace / Enti che hanno aderito ai corsi Valore PA tenuti da Formel. (Sconto del 15%

sul prezzo di 400,00€ a 340,00€)

La quota di adesione è riferita al singolo partecipante. I prezzi si intendono + Iva 22%. La quota è esente IVA ai sensi dell’Art. 10 D.P.R. 633/72, se la fattura è intestata ad Ente Pubblico. Bollo € 2,00 (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.

SCEGLI MODALITA':

Parteciperò in diretta (riceverà email per la partecipazione in diretta e credenziali di accesso alla nostra piattaforma club.formel.it) Visualizzerò il webinar in differita (riceverà email con le credenziali di accesso alla nostra piattaforma club.formel.it)

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