24/09/13 Soluzioni di Riuso
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Soluzione RIUSO304
“Osservatorio sulla scolarità provinciale” proposta da “Provincia di Bologna”
Sezione 1 - Amministrazione proponente e soluzione proposta Tipologia di Amministrazione proponente: Provincia
Regione dell'amministrazione: Emilia Romagna
Ambito/i amministrativo/i interessato/i: Formazione professionale Governo del territorio Istruzione primaria Istruzione superiore Nome: Anna
Cognome: Del Mugnaio Posizione nell'Ente: Dirigente
Telefono: 051 6598408
Email: anna.delmugnaio@provincia.bologna.it Altre ammin. che utilizzano la soluzione: n.d.
Tipologie di amministrazioni più idonee a riutilizzare la soluzione: province Servizi Implementati
Nome Supporto alla programazione scolastica e formativa Destinazione per l'amministrazione
L'Osservatorio fornisce dati inerenti la popolazione scolastica (leve anagrafiche,iscrizioni, frequenza, esiti...) che vengono utilizzati dalla amministrazione per la programmazione degli indirizzi scolastici sul territorio, per la definizione dei piani per l'edilizia.
Nome Attività di prevenzione delle dispersione scolastica e formativa e di orientamento Destinazione per l'amministrazione
L'Osservatorio consente l'elaborazione di numerose informazioni relative alla popolazione scolastica e utilizzate dalla provincia, dai Comuni e dalle istituzioni scolastiche per la programmazione di iniziative di prevenzione della dispersione e dell'insuccesso e di orientamento alla scuola o al lavoro.
Nome Monitoraggio sull'assolvimento del diritto dovere alla formazione e dell'obbligo di istruzione Destinazione per l'amministrazione
Attraverso l'incrocio delle banche dati anagrafiche, scolastiche, della formazione professionale e
dell'apprendistato vengono individuati e giovani che si trovano in condizione di inadempienza degli obblighi di legge
Sezione 2 - Descrizione testuale della soluzione Link alla soluzione:
Secondo link alla soluzione:
Documento di riferimento: Documento Secondo documento di riferimento: n.d Descrizione
L’Osservatorio sulla scolarità della Provincia di Bologna è uno strumento di rilevazione ed elaborazione di dati creato per lottare contro la dispersione scolastica e formativa, fornire strumenti per la valutazione del sistema dell’istruzione e della formazione, supportare la programmazione di politiche sui temi dell’istruzione e della formazione per il sostegno del diritto ad apprendere per tutto l’arco della vita.
I partner che partecipano alla costruzione e al funzionamento dell’Osservatorio sulla scolarità sono:
la Provincia di Bologna
i Comuni della provincia di Bologna
le Istituzioni scolastiche autonome della provincia di Bologna il Nuovo Circondario di Imola
i Soggetti della formazione professionale accreditati per l’obbligo formativo della provincia di Bologna l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna
il Centro Servizi Amministrativi di Bologna l’Università degli Studi di Bologna.
L’Osservatorio sulla scolarità raccoglie (nel corso di tre rilevazioni annue) i dati dalle Anagrafi comunali, dalle Istituzioni scolastiche collocate sul territorio provinciale, dai Soggetti della formazione professionale che operano sul territorio provinciale.
I dati sono poi controllati e incrociati per consentire il monitoraggio della dispersione scolastica e inviare i nominativi dei soggetti potenzialmente a rischio al Servizio Lavoro della Provincia che a sua volta attiva i tutor obbligo formativo.
L’Osservatorio produce inoltre periodicamente report di sintesi, fornisce dati sia all’Amministrazione per supportare la programmazione, sia ai partner dell’intesa.
La soluzione qui descritta fa parte di un progetto orizzontale promosso dall'Upi sulla condivisione tra le Province di servizi destinati all'Istruzione.
Sezione 3 - Aspetti legati all'uso della soluzione
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Avvio della soluzione: Gennaio 2005
N. di addetti operanti con la soluzione:: totale 5 : di cui 1 addetto al call center, 2 addetto alla gestione informatica, 2 addetti ai rapporti istituzionali, formazione e elaborazione statistica.
Breve descrizione del contesto organizzativo
L'0sservatorio viene istituito attraverso un Protocollo di intesa tra Provincia, Comuni, scuole,USR, USP, Università ed Enti di formazione professionale. Fa capo dal punto di vista organizzativo al Servizio Scuole e Formazione della Provincia di Bologna.
Gli aspetti istituzionali, formativi e di elaborazione statistica sono curati da uno staff interno all'amminstrazione ( 2 addetti a tempo parziale con contratti a progetto) mentre il call center ed il supporto alle soluzioni informatiche viene svolto da una Società esterna tramite appalto di servizi.
N. di giornate di formazione: 0 Nota sulle giornate di formazione: n.d.
N. di giornate per manutenzione evolutiva: 0 Nota sulle giornate per manutenzione evolutiva: n.d.
Formazione specifica erogata da risorse: esterne Esiste un manuale d'uso della soluzione per gli addetti? SI
La sua redazione è avvenuta a cura di risorse: esterne Disponibilità di personale dell'Ente a fornire assistenza: SI
Indicazione delle giornate che ci si impegna a rendere disponibili:
20
Nota sulle giornate disponibili n.d.
La soluzione è di completa proprietà dell'amministrazione cedente: SI Indicare le componenti della soluzione
Componente Metodologica Proprietà amministrazione
Provincia di Bologna
Componente Data base e software Proprietà amministrazione
Provincia di Bologna
Sezione 4 - Aspetti di costo della soluzione sostenuti dall'Amministrazione Costi esterni (fornitori+consulenza) per la realizzazione della
soluzione €: 150.000,00 Nota: n.d.
Costi interni per la realizzazione della soluzione (mesi/uomo): 24,00 Nota: n.d.
Costi esterni per la manutenzione della soluzione €: 50.000,00 Nota: n.d.
Costi interni per la manutenzione della soluzione (mesi/uomo): 2,00 Nota: n.d.
Sezione 5 - Benefici ottenuti dall'uso della soluzione Benefici in termini di riduzione di costi conseguiti dall'Amministrazione
La soluzione adottata ha portato ad un miglioramento delle capacità di programmazione della Provincia, snellimento nei tempi e migliore attendibilità delle scelte adottate, con un conseguente impatto positivo ( seppur non quantificabile) anche in termni di costi.
Benefici in termini di miglioramento del servizio reso a cittadini e imprese conseguiti dall'Amministrazione I dati forniti dall'Osservatorio a Comuni e scuole hanno consentito un miglioramento e un implementazione di servizi per i cittadini ( famiglie e studenti) soprattutto nelle aree dell'orientamento scolastico e dell'approntamento delle strutture (edilizia scolastica). La segnalazione degli studenti ( singoli/gruppi) a rischio di dispersione,evasione dall'obbligo di frequenza ha consentito ai Servizi per l'impiego e ai servizi sociali dei Comuni l'approntamento di misure utili al recupero e alla prevenzione.
Benefici derivanti all'amministrazione dall'elaborazione dei dati che la soluzione utilizza o genera
L'utilizzo dei dati dell'Osservatorio ha consentito di orientare in modo più efficace l'azione amministrativa nei seguenti campi:
-programmazione indirizzi scolastici
-piani di utilizzo degli edifici e manutenzione,nuove costruzioni -controllo obbligo di istruzione e diritto dovere alla formazione
Elementi di semplificazione della procedura tradizionale introdotti dalla soluzione
La disponibilità di banche dati anagrafiche aggiornate e attendibili provenienti da varie fonti ( scuole, anagrafi comunali,anagrafe della formazione professionale) consente lo snellimento dei tempi e delle procedure necessarie all'ottenimento delle informazioni indispensabili per la programmazione dell'offerta formativa ( dislocazione della domanda, aumento degli isctitti...) e per la individuazione della situzione di criticità (carenze di strutture, insuccesso scolastico, evasione dell'obbligo...)
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Altri benefici derivanti dall'utilizzo della soluzionenon ricompresi nelle tipologie prima indicate
La complessità, completezza e attendibilità delle banche dati a disposizione dell'Osservatorio ha reso possibile l'effettuazione di analisi, ricerche sia su scala provinciale, sia su singoli territori, scuole, gruppi sociali da parte dell'Amministrazione provinciale, degli Enti locali e dell'Università, arricchendo il patrimonio conoscitivo a disposizione della Comunità territoriale.
Sezione 6 - Aspetti legati alle tecnologie utilizzate Caratteristiche della soluzione tecnologica
LDotazione tecnico informatica utilizzata
• Microsoft Windows 2003 server e Microsoft SQL 2000 (o 2005) server
• Microsoft Visual studio .NET per lo sviluppo delle parti dinamiche e dei WEB services necessari
• Il linguaggio Html per lo sviluppo delle pagine statiche
• I tools Macromedia (Flash mx e Fireworks) per lo sviluppo delle componenti grafiche
Configurazione Hosting applicazione e banca dati Software
Sistema Operativo Microsoft Windows 2000
Database server Microsoft SQL Server 2000 (o 2005) Sistema Antivirus Norton corporate
Firewall Check Point Next Generation Hardware
Server Dell Biprocessore PIV 4 - 1.4 Mhz , ridon-dante.
Ram 4 gbyte
Hard Disk 70 Gbyte Raid 5 Connettività
Linea in fibra ottica 25 Mbit Assistenza
Backup Giornaliero
Assistenza sistemistica in caso di necessità e di eventuali malfunzionamenti
Referente interno raggiungibile telefonicamente ( orario di ufficio 9.30-18.30) o via e-mail per i problemi legati all’utilizzo delle procedure realizzate sul portale.
Prerequisiti di natura tecnica (hw e sw di base) per il funzionamento della soluzione HW: Pentium 4, 1GB di RAM,HD da 30GB con connessione Internet veloce.
SW:Windows 2000 server sp4 con servizi IIS, Microsoft SQL 2005 con reporting service.
Partners coinvolti nella realizzazione della soluzione
Il progetto Osservatorio è stato realizzato dal Servizio scuola e formazione della Provincia con la partecipazione di tutti i soggetti sottoscrittori del Protocollo (vedi sito www.integrazioneonline.it sezione Osservatorio ) I diversi aspetti tecnici/tecnologici sono stati realizzati con il supporto di:
Asas Greenteam Axios Ltt
Quanto tempo è durato il progetto (mesi) 36 Quali sono i volumi di servizio che la soluzione gestisce?
60 Comuni 641 Scuole 66500 allievi
La soluzione è integrata con altre applicazioni dell'amministrazione?
No
Sezioni 7 - Altri aspetti vincolanti Esigenza di specifici modelli organizzativi
L'osservatorio nel modello realizzato dalla Provincia di Bologna si presenta come soluzione altamente flessibile e adattabile a diverse situazioni organizzative della Provincia riusante. E' essenziale il "presidio strategico": ovvero la collocazione dell'Osservatorio all'interno dei servizi provinciali che si occupano di programmazione scolastica e formativa, nonchè la costruzione delle intese interistituzionali necessarie per lo scambio e l'utilizzo dei dati.
Necessità di accordi con Enti terzi
La soluzione Osservatorio nel modello da noi realizzato prevede come condizione di avvio la sottoscrizione di Accordi formali tra tutti i soggetti coinvolti nella cessione e utilizzo dei dati. Ciò al fine di garantire fluidità della circolazione delle informazione attraverso la condivisione della importanza e del valore aggiunto per il sistema che ciò produce.
Dipendenza da normative regionali
L'Osservatorio sulla scolarità della Provincia di Bologna si colloca all'interno dell'Anagrafe regionale prevista dalla normativa vigente e attivata dalla Regione Emilia Romagna e pertanto concorre alla formazione della Banca dati regionale degli studenti.
