BOLOGNA,15/06/2021 RELAZIONE
Oggetto: fornitura strumentazione UOT Bologna e Piacenza CIG: Z9A2F4BB4E
In data 20 gennaio 2021 è stata pubblicata la RDO n. 2730613 per la fornitura di attrezzature specialistiche da destinare alle UOT di Bologna e Piacenza.
Entro il termine di presentazione, fissato per il 15 febbraio, sono state presentate 3 offerte, di cui la più conveniente è risultata quella di S&T, pari a euro 15.200,00, corrispondente ad un ribasso del 5% rispetto all’importo posto a base della RDO.
La documentazione amministrativa e tecnica presentata è regolare e, poichè l’importo è da ritenersi congruo, l’ufficio ha avviato la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, di cui all’art. 80 del D.Lgs
50/2016, che ha dato i seguenti esiti
• DURC regolare n. INAIL-27766206 con scadenza 7 ottobre 2021
• Insussistenza di annotazioni nel casellario ANAC come da visura estratta il 9-6-2021
• Insussistenza di fallimenti o altre procedure fallimentari, come da visura da Registro imprese del 9 giugno 2021
• Assenza di condanne passate in giudicato per i reati previsti al citato art. 80 per i soggetti ivi indicati, come da certificati del Casellario giudiziale del 21 gennaio 2021.
• Non sussistenza dell’obbligo di ottemperare alla normativa in materia di diritto al lavoro dei disabili, in quanto la Ditta ha dichiarato di avere meno di 15 dipendenti.
In data 26 aprile 2021, l’agenzia delle entrate di Pavia ha comunicato che a carico della Ditta sussistono due violazioni gravi, non definitivamente accertate, relative agli anni di imposta 2018 e 2019 (oltre che una violazione definitivamente accertata, ma non qualificabile come grave, in quanto di importo inferiore a euro 5.000).
La Ditta nel DGUE presentato in sede di gara ha dichiarato di non aver commesso violazioni gravi anche se non definitivamente accertate.
È da sottolineare che nella certificazione dell’agenzia delle entrate è specificato che le cartelle esattoriali “sono state consegnate al concessionario rispettivamente il 10 marzo 2020 e il 10 marzo 2021”.
L’ufficio ha quindi interpellato l’agente della riscossione che, con mail del 14 maggio 2021 ha confermato che le cartelle sopracitate non sono state notificate alla Ditta S&T, in quanto sospese, ai sensi della normativa a più riprese emessa in materia a seguito dell’emergenza sanitaria da covid-19.
Si sottolinea anche che la seconda cartella è stata consegnata all’agente in data successiva alla scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Poiché le cartelle in oggetto non sono state notificate alla Ditta, non si può affermare che questa abbia rilasciato falsa dichiarazione nell’affermare di non aver commesso violazioni gravi non definitivamente accertate agli obblighi fiscali.
In data 9 giugno 2021 inoltre la Ditta S&T ha trasmesso copia del pagamento dell’importo degli importi relativi all’anno 2018 e l’accoglimento dell’istanza di rateazione rilasciato dall’agenzia delle entrate di Pavia per gli importi relativi all’anno 2019.
Poiché la normativa vigente lascia alla stazione appaltante la valutazione delle violazioni commesse,
considerato quanto sopra esposto, si ritiene di non erogare la sanzione dell’esclusione dell’offerta della ditta S&T.
Contemporaneamente allo svolgimento del procedimento di verifica dei requisiti, il 29 aprile 2021 la Direzione Centrale ricerca ha trasmesso il piano di distribuzione degli strumenti da destinare ai tecnici delle UOT, di cui il processo approvvigionamenti non aveva avuto notizia in precedenza.
In tale piano di distribuzione sono comprese alcune attrezzature oggetto della RDO di cui si tratta e, a seguito di comunicazioni intercorse con i referenti della predetta Direzione centrale, da ultimo mail del 20 maggio
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2021, si è convenuto di concludere comunque la procedura, limitatamente agli strumenti non compresi in tale piano.
Gli strumenti da acquistare ed i relativi costi sono i seguenti • Tre spessimetri al costo unitario di euro 3.968,68 • Un video endoscopio al costo di euro 1.336,06 • Due termometri al costo unitario di euro 278,10
Il costo totale della fornitura ammonta quindi a euro 13.798,30 oltre iva, da imputare al titolo u.2.02.01.05.001
Tutto ciò premesso, si propone di affidare la fornitura di strumenti per i tecnici delle UOT, di cui alla RDO 2730613 alla ditta S&T per l’importo di euro 13.798,30
Il RUP
Alessio Zanoli
Vicario Dirigente CLAUDIA GELSOMINI
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