COMUNE DI MARACALAGONIS
COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
07.07.2015
48 OGGETTO: FONDO REGIONALE PER I DIVERSAMENTE ABILI - CONTRIBUTI FINALIZZATI ALL'ATTIVAZIONE DI TIROCINI FORMATIVI E DI ORIENTAMENTO AI FINI DELLA L. 68/99 E L.R.
20/02. APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE DA STIPULARE CON LA PROVINCIA DI CAGLIARI
PROVINCIA DI CAGLIARI
N.
DEL
L’anno duemilaquindici addì sette del mese di luglio alle ore 22,15 nella apposita sala del Comune, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme previste.
Presiede l'adunanza Sindaco Pro tempore, Mario Fadda e sono rispettivamente presenti e assenti i seguenti Signori:
PRESENTE ASSENTE X
FADDA MARIO SINDACO
X
SERRA GIOVANNA MARIA VICESINDACO
X
GHIRONI SEBASTIANO ASSESSORE
X
MELIS ANTONIO ASSESSORE
X
UCCHEDDU MARIA RITA ASSESSORE
X
PEDDITZI PASQUALE ASSESSORE
Totale 6 0
Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta pubblica ed invita i convocati a deliberare sull' oggetto sopraindicato.
Partecipa il segretario comunale dott. Remo Ortu .
PREMESSO che sulla proposta di deliberazione relativa all’oggetto, redatta nel testo di seguito riportato, ai sensi dell’art. 49 del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n.
267, hanno espresso parere favorevole, come risulta da quanto riportato in calce al presente atto:
Il Responsabile del Servizio Giuridico Sociale, per quanto concerne la regolarità Tecnica;
X
Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario, per quanto concerne la regolarità Contabile;
X
LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che:
• la Delibera della Giunta Regionale n. 28/08 del 26/06/2012 ha trasferito alle Province le risorse del Fondo regionale per i diversamente abili e ha approvato le Linee Guida dei Tirocini Formativi e di Orientamento per le persone con disabilità;
• la Determinazione della Regione Autonoma della Sardegna n. 42591-5607 del 12/11/2014 ha autorizzato la liquidazione in favore della Provincia di Cagliari di €199.169,81, a valere sugli stanziamenti del Fondo regionale bilancio 2013;
• la Delibera del Commissario Straordinario n. 36 del 26/02/2015 ha disposto di destinare tale somma, nonché le economie esistenti sulle precedenti annualità del Fondo, all'attivazione di tirocini formativi e di orientamento;
VISTI:
• La Legge n. 68/99 "Norme per il diritto al lavoro dei disabili" che introduce una nuova disciplina per il collocamento delle persone disabili, al fine di incentivarne la partecipazione al mercato del lavoro attraverso strumenti di inserimento personalizzato e mirato;
• L’art.18 della L. 196/1997 “Norme in materia di promozione dell’occupazione”;
• Il D.M. 25 marzo 1998, n. 142 “Regolamento recante norme di attuazione dei principi e dei criteri di cui all'articolo 18 della L. 24 giugno 1997, n. 196, sui Tirocini Formativi e di Orientamento”;
• La L.R. del 5 dicembre 2005 n. 20 “Norme in materia di promozione dell'occupazione, sicurezza e qualità del lavoro. Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro. Abrogazione della legge regionale 14 luglio 2003, n. 9, in materia di lavoro e servizi all’impiego” che, all’art. 6, comma 6 lett.
d), attribuisce alle Province il compito di promuovere programmi e progetti nell’ambito dei Tirocini Formativi e di Orientamento.
CONSIDERATO che l’Amministrazione Provinciale di Cagliari ha emanato un avviso pubblico rivolto a datori di lavoro pubblici e privati per la richiesta di contributi a valere sul fondo regionale per i diversamente abili finalizzati all’attivazione, quali soggetti ospitanti, di tirocini formativi e di orientamento ai sensi della L.
n. 68/99 e L.R. n. 20/02;
PRECISATO che detto avviso è finalizzato all’attivazione di tirocini di formazione e orientamento al fine di facilitare l’inserimento lavorativo delle persone con disabilità mediante la realizzazione di percorsi graduali di apprendimento ed integrazione nel contesto lavorativo, attraverso la concessione di benefici economici ai datori di lavoro pubblici e privati operanti nel territorio provinciale, che si rendano disponibili ad ospitare tirocinanti disabili ai sensi della L. 68/99, con copertura a valere sulle risorse del Fondo Regionale per l’occupazione delle persone disabili trasferite all’Amministrazione provinciale di Cagliari;
RICHIAMATA la deliberazione n. 24 del 13/04/2015 con la quale la Giunta Comunale ha disposto l’adesione all’avviso suddetto per l’attivazione di massimo n. 3 tirocini formativi, della durata preferibilmente di 12 mesi, dando mandato al Sindaco di sottoscrivere la richiesta di ammissione al beneficio del Fondo Disabili in argomento;
VISTA la nota della Provincia di Cagliari – Settore lavoro – Servizio Inserimento mirato disabili, acquisita al protocollo generale dell’Ente n. 7214 del 03/06/2015, con la quale è stata comunicata l’ammissione del Comune di Maracalagonis al beneficio di cui trattasi;
PRECISATO che, come esplicitato nella suddetta nota, l’Ente entro 60 giorni dal ricevimento della comunicazione di accoglimento della richiesta di ammissione al Fondo, è tenuto a:
• stipulare apposita convenzione ai sensi dell’art. 11 L. 68/99, secondo il modello predisposto dall’ufficio provinciale “Servizio inserimento mirato disabili” reperibile nel sito internet della provincia;
• stipulare una convenzione di Tirocinio Formativo e di Orientamento ai sensi della L. 196/97 e del D.M.142/98 con la Provincia di Cagliari tramite il Centro Servizi per il Lavoro (CSL) competente per ambito territoriale in base alla sede operativa del Soggetto Ospitante;
• individuare, obbligatoriamente, il tirocinante mediante preselezione svolta dal Centro Servizi per il lavoro.
• sottoscrivere, con il suddetto CSL un Progetto Formativo per il tirocinante individuato, che sarà sottoposto alla valutazione del Comitato Tecnico per l'inserimento mirato Disabili della Provincia di Cagliari prima dell'avvio del tirocinio.
PRECISATO inoltre che, entro 10 giorni dal ricevimento della comunicazione circa il parere positivo all’avvio del tirocinio da parte del Comitato Tecnico, l’amministrazione è tenuta a:
• assicurare i tirocinanti presso l'Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro (INAIL), nonché presso idonea compagnia assicuratrice per la responsabilità civile verso terzi (RC);
• effettuare, a norma di legge, la comunicazione obbligatoria on line entro il giorno antecedente l'attivazione del tirocinio.
• nel rispetto dei limiti fissati dalla normativa possono essere attivati un numero di Tirocini in misura non superiore al 10% dei lavoratori assunti a tempo indeterminato;
VISTO lo schema di convenzione, da stipulare con la Provincia di Cagliari ai sensi dell’art. 11 della L.
68/99, allegato alla presente proposta di deliberazione sotto la lettera A) per farne parte integrante e sostanziale, comprendente i reciproci compiti e rapporti nell’ambito dei progetti di tirocinio di attivare;
RITENUTO pertanto opportuno approvare lo schema di convenzione, dando mandato al Sindaco, quale legale rappresentate dell’Ente, affinché provveda alla stipula della suddetta convenzione con la Provincia di Cagliari;
VISTA la proposta del Responsabile del Servizio Giuridico Sociale, formulata nel testo risultante dalla presente deliberazione;
ACQUISITI i pareri del Responsabile del Giuridico Sociale in ordine alla regolarità tecnica e del Responsabile del Servizio Economico Finanziario in ordine alla regolarità contabile ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000;
VISTI
- il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e in particolare l’art. 163 e 183, recante Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, e successive modificazioni e integrazioni;
- lo Statuto Comunale;
- la legge n. 196 del 24.06.1997;
Con votazione unanime e palese, espressa per alzata di mano DELIBERA
DI DARE ATTO che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto;
DI APPROVARE lo schema di convenzione, da stipulare con la Provincia di Cagliari ai sensi dell’art. 11 della L. 68/99, allegato alla presente proposta di deliberazione sotto la lettera A) per farne parte integrante e sostanziale, comprendente i reciproci compiti e rapporti nell’ambito dei progetti di tirocinio di attivare;
DI DARE DIRETTIVE:
• al Responsabile del Servizio Giuridico Sociale per la cura di tutti gli adempimenti successivi alla sottoscrizione della suddetta convenzione quali la stipula di una convenzione di Tirocinio Formativo e di Orientamento ai sensi della L. 196/97 e del D.M.142/98 con la Provincia di Cagliari tramite il Centro Servizi per il Lavoro (CSL) di Quartu Sant’Elena e la sottoscrizione, con il suddetto CSL, di un Progetto Formativo per ciascun tirocinante individuato;
• al Responsabile del Servizio Economico Finanziario affinché provveda all’avvio del tirocinio ad assicurare i tirocinanti presso l'Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro (INAIL), nonché presso idonea compagnia assicuratrice per la responsabilità civile verso terzi (RC);
DI DICHIARARE il presente atto con separata votazione unanime espressa per alzata di mano, immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4° del decreto legislativo 18 agosto 2000 n° 267.
Allegati:
A. Schema di Convenzione
Il Segretario Comunale
F.to rag. Mario Fadda F.to dott. Remo Ortu
Il Sindaco
Letto, approvato e sottoscritto.
PARERI DI CUI ALL'ART. 49 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18.08.2000 N°267 Testo Unico delle leggi sull' ordinamento degli Enti Locali
PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA'
TECNICA
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica
Sulla proposta di deliberazione di cui all' oggetto i sottoscritti hanno espresso i pareri di cui al seguente prospetto:
Maracalagonis, li 12/06/2015
F.to dr.ssa Gabriella Saba
Il Responsabile del Servizio Giuridico Sociale
PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA'
CONTABILE
Subordinato all'approvazione del Bilancio di previsione che contenga adeguato stanziamento per le spese poste a carico del Comune.
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile
F.to rag. Ignazia Podda
Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario Maracalagonis, li 01/07/2015
Maracalagonis, lì 14/07/2015
Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi della legge regionale 13/12/1994, n. 38 e ss. mm. ATTESTA
che copia della presente deliberazione è stata affissa in data 14/07/2015 all’Albo pretorio on Line per 15 giorni consecutivi (n. 482 di affissione) e contestualmente trasmessa ai capigruppo consiliari (Prot. n° 9739 del 14/07/2015);
F.to dott. Remo Ortu IL SEGRETARIO
Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d’ufficio ATTESTA
che l' esecutività della presente deliberazione decorre da 07/07/2015
- decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione, non essendo pervenute richieste di invio al controllo preventivo;
- perché dichiarata immediatamente eseguibile;
X
Maracalagonis, lì 14/07/2015 Il Segretario Comunale
F.to dott. Remo Ortu
La presente copia è conforme all’originale e si rilascia per uso amministrativo e d’ufficio.
Maracalagonis, lì 14/07/2015
Pagina 1 di 4 CONVENZIONE N°__________ del _____ _______AI SENSI DELL’ART. 11 Legge 12.03.99 N° 68
tra
LA PROVINCIA DI CAGLIARI – Servizio per l’inserimento mirato dei disabili – (di qui in poi denominata
“Provincia”), Rappresentata dal Dirigente del Settore Lavoro Dott. Bruno Orrù
e
il COMUNE DI MARACALAGONIS Partita IVA 01894520921 Cod. Fiscale 80011730928 Con sede
Legale in MARACALAGONIS Via NAZIONALE N. 49
Rappresentata da RAG. MARIO FADDA
Referente DR.SSA GABRIELLA SABA n. tel 0707850222 e-mail
Soggetta all’obbligo di assunzione di lavoratori appartenenti alle categorie di cui all’art. 2 -
comma 1 - Legge 68/99 nella misura prevista dall’art. 3 – comma 1:
Da 15 a 35 dipendenti Da 36 a 50 dipendenti Più di 50 dipendenti
Non soggetta all’obbligo di assunzione di lavoratori appartenenti alle categorie di cui alla
Legge 68/99 .
Considerato che i lavoratori attualmente dipendenti sono in totale n° 39 Unita computabili
Invariati rispetto alla denuncia del __________;
Variati come da prospetto allegato che costituisce parte integrante del presente atto (all. 1)
Quota d’obbligo scoperta ______________
Visti
♦ La LEGGE 12 marzo 1999, n° 68 recante norme per il diritto al lavoro dei disabili;
♦ Gli artt. 7- 2° comma e 11 della suddetta legge che determinano la possibilità e le modalità di
assunzione tramite convenzione, per gli Enti Pubblici regolano le convenzioni e l’accesso alle
agevolazioni per le assunzioni tramite collocamento mirato;
♦ L’art.18 della LEGGE 196/97;
Pagina 2 di 4
♦ Il Decreto MLPS n° 142/98;
♦ La circolare del Ministero del Lavoro n° 4 del 17 gennaio 2000;
♦ Il D.P.R. 10 ottobre 2000, n.333 “ Regolamento di esecuzione della legge 12 marzo 1999, n° 68,
recante norme per il diritto al lavoro dei disabili;
♦ Il D.P.R. 165/2001
♦ L’accordo tra il Ministero del Lavoro e le Regioni del 22.02.2001 relativo alla definizione di linee
programmatiche per la stipula delle convenzioni di cui alla legge 68/99;
♦ La legge Regionale 5 dicembre 2005, n° 20, in part icolare gli articoli 6 e 9, mediante la quale alla
Provincia sono affidate le competenze previste dal comma 1 dell’articolo 6 della legge n° 68/99;
♦ Il PROVVEDIMENTO 16 novembre 2006 della CONFERENZA UNIFICATA Stato –Regioni, recante:
Intesa in materia di diritto al lavoro dei disabili in attuazione dell'articolo 11 della legge 12 marzo
1999, n. 68, e dell'articolo 39 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Intesa, ai sensi
dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
♦ La Delibera della Giunta Provinciale di Cagliari n. 24 del. 26.02.2008, su proposta della
Commissione Provinciale per l’inserimento mirato dei disabili
Premesso
Che la legge 68/99 ha come finalità la promozione dell’inserimento lavorativo delle persone disabili
nel mondo del lavoro attraverso servizi di sostegno e collocamento mirato (art. 1);
Che per collocamento mirato dei disabili si intende quella serie di strumenti tecnici e di supporto che
permettono di valutare adeguatamente le persone con disabilita nelle loro capacita lavorative e di
inserirle nel posto adatto attraverso analisi di posti di lavoro, forme di sostegno, azioni positive e
soluzioni dei problemi connessi con gli ambienti, gli strumenti e le relazioni interpersonali sui luoghi
quotidiani di lavoro e di relazione (art. 2);
Pagina 3 di 4
Che gli uffici competenti possono stipulare con il datore di lavoro convenzioni aventi ad oggetto la
determinazione di un programma mirante al conseguimento degli obiettivi occupazionali della
presente legge (art. 11);
Che la convenzione può essere stipulata anche con i datori di lavoro che non sono obbligati alle
assunzioni dalla presente legge (art. 11 – comma 3);
Che gli uffici competenti possono stipulare con i datori di lavoro convenzioni di integrazione
lavorativa per l’avviamento dei disabili che presentino particolari caratteristiche e difficoltà di
inserimento nel ciclo lavorativo (art. 11 – comma 4);
Che nella modalità di inserimento lavorativo è contemplata la facoltà di svolgere tirocini di
formazione ed orientamento (art. 11 – comma 2) finalizzati all’assunzione;
Ritenuto
Che, in attesa delle Direttive della Regione ex art. 32 L.R.20/2005, attraverso l’istituto della convenzione
possa raggiungersi più facilmente l’obiettivo di un proficuo inserimento dei disabili nel contesto lavorativo
dell’Ente, in quanto possono prevedersi tempi e modalità di assunzione, al fine del conseguimento degli
obiettivi occupazionali previsti dalla legge, è comunque necessario utilizzare lo strumento della
convenzione:
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
L’allegato programma d’inserimento lavorativo, della durata massima di 12 mesi, presso la sede
lavorativa del COMUNE DI MARACALAGONIS – Via Nazionale, n. 49 Maracalagonis
Totale lavoratori da inserire n° 3;
L’Ente s’impegna ad attuare il programma d’inserimento lavorativo e/o di tirocinio come specificato
nell’allegato 1, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.
Il datore di lavoro s’impegna altresì, per ogni assunzione, a presentare la documentazione prevista dalla
normativa vigente. del presente atto.
Il datore di lavoro intende, altresì, avvalersi, nel rispetto della legge 68/99, segnatamente art.11, c 2,:
Pagina 4 di 4
Della scelta nominativa
Della possibilità di accedere a misure di preselezione
Per tutta la durata della presente convenzione l’Ente è da considerarsi ottemperante agli obblighi previsti
dalla legge 68/99 limitatamente ai posti inclusi nel programma, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo
17 della Legge n° 68/99.
Il presente accordo ha validità a partire dalla data di sottoscrizione dello stesso e fino al completamento
del piano di assunzioni in esso previste.
Il datore di lavoro si dichiara consapevole e accetta le clausole presenti nei criteri guida per la
stipula delle Convenzioni con gli Enti Pubblici, approvate con Delibera della Giunta Provinciale
n.380 del 20.11.2007 su proposta della Commissione Provinciale per l’inserimento dei disabili, che
fanno parte integrante e sostanziale del presente verbale.
Letto, confermato e sottoscritto Cagliari, li__________________
Per la Provincia di Cagliari Per l’Ente Pubblico
Il Dirigente del Settore Lavoro Il Rappresentante Legale
_______________________ _____________________
N.B. Allegati:
1) programma di inserimento
Revisione e.concas 16.12.2014
PROVINCIA DI CAGLIARI - PROVINCIA DE CASTEDDU
Settore Lavoro e Formazione ServIzio Inserimento Mirato Disabili
ALLEGATO ALLA CONVENZIONE PROGRAMMA GRADUALITA’ DI ADEMPIMENTO – ENTI PUBBLICI
Tipologia aziendale n° obblighi___________
Non soggetta all’obbligo
15-35 dipendenti
36-50 dipendenti
oltre 50 dipendenti
CONVENZIONE ex art. 11 L. 68/99 Ente Pubblico non economico _________________________
C.C.N.L. applicato _________________________________________________________________
□
mai convenzionata□
già convenzionata il ___________ prot.n.__________ prorogata fino al _______________NOTE (accordi specifici, deroghe, particolari condizioni concordate per l’assolvimento dell’obbligo)
PROGRAMMA DELLE GRADUALITA’ DI ADEMPIMENTO
Inserimenti per qualifiche superiori alla B1 ( tramite concorso pubblico )
INSERIMENTI entro il Mansioni (*) Liv. retr.
n. (in mesi)
_______ __________ __________ __________
_______ __________ __________ __________
(*) può essere allegato un prospetto delle unità operative interessate e delle relative mansioni
Inserimenti per qualifiche superiori alla B1 ( tramite Bando Pubblico di selezione con criteri di trasparenza, per disabili iscritti negli elenchi provinciali )
INSERIMENTI entro il Mansioni (*) Liv. retr.
n. (in mesi)
_______ __________ __________ __________
_______ __________ __________ __________
(*) può essere allegato un prospetto delle unità operative interessate e delle relative mansioni Inserimenti per qualifiche A e B1
Avviamento numerico
INSERIMENTI entro il Mansioni (*) Liv. retr.
n. (in mesi)
_______ __________ __________ __________
_______ __________ __________ __________
(*) può essere allegato un prospetto delle unità operative interessate e delle relative mansioni
Revisione e.concas 16.12.2014
Avviamento nominativo ( selezione, con preventivi criteri di trasparenza ,su nominativi segnalati dai servizi competenti )
INSERIMENTI entro il Mansioni (*) Liv. retr.
n. (in mesi)
_______ __________ __________ __________
_______ __________ __________ __________
(*) può essere allegato un prospetto delle unità operative interessate e delle relative mansioni
Integrazioni Lavorative – convenzioni di tipo B ( selezione tra nominativi segnalati dal servizio competente in numero superiore ai posti da ricoprire) :
INSERIMENTI entro il Mansioni (*) Liv. retr. Tipologia contrat.
n. (in mesi)
_______ __________ __________ _______ __________
_______ __________ __________ _______ __________
(*) può essere allegato un prospetto delle unità operative interessate e delle relative mansioni
Integrazioni Lavorative con supporto – convenzioni di tipo C ( richiesta nominativa improntata a criteri di trasparenza nel reperimento delle risorse , su suggerimento del Comitato Tecnico ) :
INSERIMENTI entro il Mansioni (*) Liv. retr. Tipologia contrat.
n. (in mesi)
_______ __________ __________ _________ __________
_______ __________ __________ _________ __________
(*) può essere allegato un prospetto delle unità operative interessate e delle relative mansioni
Assunzioni nominative per disabili da inserire con progetti di tirocinio finalizzato all’inserimento lavorativo.
INSERIMENTI entro il Mansioni (*) Liv. retr. Tipologia contrat.
n. (in mesi)
_______ __________ __________ _______ __________
_______ __________ __________ _______ __________
(*) può essere allegato un prospetto delle unità operative interessate e delle relative mansioni
•••• Le modalità d’inserimento tramite tirocinio sono definite a parte.
Cagliari,
Letto, confermato, sottoscritto.
Per la Provincia di Cagliari Per l’Ente Pubblico
Il Dirigente del Settore Lavoro Il Dirigente Responsabile
___________________________ ______________________________
(timbro e firma) (timbro e firma del legale rappresentante)