Determinazione Dirigenziale

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Sovrintendenza Capitolina ai Beni Culturali Direzione Interventi su Edilizia Monumentale

P.O. Servizio Coordinamento Amministrativo della Direzione Interventi Edilizia Monumentale Servizio Coordinamento Amministrativo della Direzione Interventi Edilizia Monumentale

Ufficio Amministrativo Appalti di Manutenzione, Appalti Manufatti Medievali e Moderni, SAL, Silap e Collaudi

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO RI/340/2020 del 09/06/2020

NUMERO PROTOCOLLO RI/13828/2020 del 09/06/2020

Oggetto: Affidamento di “Interventi di manutenzione straordinaria del Planetario presso il Museo della Civiltà Romana in Roma” mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera c-bis del D.lgs 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art.

148, comma 6, D. lgs. 50/2016, tramite richiesta di offerta (RdO) sul Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (M.E.P.A.). Aggiudicazione al costituendo R.T.I. Talca Appalti S.r.l. Unipersonale (mandataria) con Fabren Costruzioni S.r.l. CUP J87E19000160004 - CIG Z6B2B2DA57

IL DIRETTORE

MARIA VITTORIA MARINI CLARELLI

Responsabile procedimento: ing. Angelo Di Stefano Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

MARIA VITTORIA MARINI CLARELLI

rif: 202000032259 Repertorio: RI /340/2020 del 09/06/2020 Pagina 1 di 6

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PREMESSO CHE

nel piano investimenti 2019/2021 approvato con Deliberazione A.C. n. 59 del 31 luglio 2019 recante “Assestamento generale del bilancio di previsione triennale 2019/2021” è stata inserita l’opera “Interventi di manutenzione straordinaria del planetario presso il museo della Civiltà Romana in Roma” – PT20190750 per un importo totale di € 680.000,00 da finanziare mediante ricorso all’indebitamento;

nel P.I. 2019-2021 approvato con Deliberazione A.C. n. 59 del 31 luglio 2019, è stata inserita l’opera “Interventi di manutenzione straordinaria del Planetario presso il Museo della Civiltà Romana in Roma” – PT20190750 per € 680.000,00 (fondi derivanti da Mutuo);

con Determinazione Dirigenziale rep. RI/721/2019 del 27/11/2019 sono stati nominati il Responsabile Unico del Procedimento ed un Gruppo di Progettazione interno all’Amministrazione;

con Deliberazione della Giunta Capitolina n 293 del 13/12/2019 è stato approvato il progetto “Interventi di manutenzione straordinaria del Planetario presso il Museo della Civiltà Romana in Roma”, per un importo complessivo di € 688.868,67;

con Determinazione Dirigenziale rep. RI/818/2019 del 17/12/2019 è stata formalizzata la determina a contrarre per l’avvio della procedura di appalto e si è proceduto alla prenotazione dell’impegno necessario allo svolgimento della gara;

con Determinazione Dirigenziale rep. RI/871/2019 del 27/12/2019 è stata indetta la gara e sono stati approvati il Disciplinare di gara e lo Schema di contratto;

con Determinazione Dirigenziale rep. RI/21/2020 del 23/01/2020 è stato nominato il Seggio di gara;

il procedimento di gara si svolge attraverso l'utilizzo della Piattaforma telematica di e-procurement su piattaforma www.acquistinretepa.it, tramite utilizzo, ai sensi del comma 6 e ss. del medesimo articolo, del mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni (MePA), piattaforma elettronica messa a disposizione da CONSIP S.p.A., con invito rivolto a n. 30 (trenta) operatori economici iscritti, sorteggiati dalla piattaforma medesima tra tutti quelli in possesso della attestazione S.O.A. per la predetta categoria e classifica che hanno indicato, in sede di iscrizione alla piattaforma medesima, quale area di interesse per la propria attività Roma, ancorché con sede in altre Regioni;

l’aggiudicazione sarà effettuata, con il criterio del minor prezzo determinato mediante massimo ribasso percentuale sull’importo a base di gara al netto degli oneri della sicurezza, come previsto dall’art. 148 comma 6 del D.lgs. 50/2016;

per garantire trasparenza, efficacia e rotazione nella scelta del contraente, le imprese invitate a presentare offerta sono state estratte dalla piattaforma Acquistinretepa (MEPA) nel numero di 30;

l’importo complessivo stimato a base di gara per lavori è pari ad € 499.873,93 (lavori a misura e oneri della sicurezza) al netto di I.V.A., di cui:

€ 467.931,77 per lavori a misura, soggetti a ribasso

€ 10.306,88 lavori edili non soggetto a ribasso

€ 22.175,28 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso;

a norma dell’art. 23, co. 16 del Codice si indica in complessivi € 243.816,80 il valore della manodopera, pari al 62,747% dell’importo dei lavori;

in data 02/01/2020 è stata pubblicata la gara sulla piattaforma telematica MEPA (RdO_2484443 del 02/01/2020);

il termine ultimo per la presentazione delle offerte è stato fissato per il giorno 20/01/2020;

l’inizio delle operazioni di gara è stato fissato per il giorno 28/01/2020;

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il giorno 28 gennaio 2020, presso gli uffici della Direzione Interventi su Edilizia Monumentale via Luigi Petroselli 45 si è riunito il seggio di gara regolarmente costituito;

il Presidente, collegato al sistema informatico della piattaforma telematica a mezzo di proprie credenziali, ha constatato e fatto constatare che entro la scadenza dei termini stabiliti risultavano pervenuti e acquisiti al sistema complessivamente n. 10 plichi virtuali da parte dei seguenti operatori economici:

1. CRIMAC COSTRUZIONI SRL 2. PENSUTI COSTRUZIONI SRL 3. FIGERA SRL

4. DELL’AQUILA EDILIZIA E RESTAURI SRL 5. EDILIMPIANTI SRL

6. EDITER SRLS

7. SQUALO 7 SRL UNIPERSONALE con GRANDI LAVORI SRL e CONSORZIO CONCORDIA 8. EMMECI APPALTI SRL con ELECTRA IMPIANTI SRL

9. TALCA APPALTI SRL UNIPERSONALE con FABREN COSTRUZIONI SRL UNIPERSONALE 10. RM APPALTI SRL;

nei giorni 6 e 12 febbraio 2020, il seggio di gara ha proseguito l’esame della documentazione amministrativa presentata dagli operatori economici partecipanti;

il Presidente, unitamente agli altri componenti del Seggio di gara, completato l’esame della documentazione amministrativa di tutti gli operatori economici partecipanti, ha avviato tramite piattaforma telematica la procedura di soccorso istruttorio, ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

il termine di scadenza per la presentazione della documentazione integrativa richiesta tramite soccorso istruttorio è stato fissato per il giorno 19 marzo 2020;

verificate la correttezza e la completezza della documentazione integrativa presentata dai concorrenti, il Presidente, con il consenso dei componenti il seggio di gara, propone l’ammissione alla successiva fase di gara di tutti gli operatori economici partecipanti - come da verbale prot. RI/8958/2020 del 25/03/2020, parte integrante del presente atto - di seguito indicati:

1. CRIMAC COSTRUZIONI SRL 2. PENSUTI COSTRUZIONI SRL 3. FIGERA SRL

4. DELL’AQUILA EDILIZIA E RESTAURI SRL 5. EDILIMPIANTI SRL

6. EDITER SRLS

7. SQUALO 7 SRL UNIPERSONALE con GRANDI LAVORI SRL e CONSORZIO CONCORDIA 8. EMMECI APPALTI SRL con ELECTRA IMPIANTI SRL

9. TALCA APPALTI SRL UNIPERSONALE con FABREN COSTRUZIONI SRL UNIPERSONALE 10. RM APPALTI SRL

con Determinazione Dirigenziale rep. RI/188 del 30/03/2020 si è preso atto del verbale di ammissione alla successiva fase di gara di tutti i suindicati operatori economici;

il giorno 14 maggio 2020 presso gli uffici della Sovrintendenza Capitolina – Direzione Interventi su edilizia monumentale in Via Luigi Petroselli, 45 00186 Roma, si è riunito il seggio di gara per l’esame delle offerte economiche;

ai sensi l'art. 97 comma 2-bis del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., si è proceduto al calcolo della soglia di anomalia;

il Presidente ha quindi proceduto tramite la piattaforma MEPA all’apertura delle buste virtuali contenenti le offerte presentate dagli operatori economici ammessi alla fase di apertura delle offerte, con il seguente esito:

1. SQUALO 7 SRL € 297.702,88000000 (anomala)

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2. TALCA APPALTI SRL € 300.635,73000000 3. CRIMAC COSTRUZIONI SRL € 303.337,26000000 4. EMMECI APPALTI SRL € 317.126,72000000 5. EDILIMPIANTI € 319.149,12000000 6. PENSUTI COSTRUZIONI SRL € 319.308,04000000 7. DELL’AQUILA EDILIZIA E RESTAURI SRL € 330.198,26000000 8. RM APPALTI € 334.717,94300000 9. EDITER SRLS € 336.864,08000000

10. FIGERA SRL € 345.112,06000000 (anomala)

il seggio di gara, ritenuto congruo il prezzo offerto, ha formulato proposta di aggiudicazione a favore dell’operatore economico Talca Appalti S.r.l. Unipersonale con Fabren Costruzioni S.r.l., che ha presentato l’offerta di € 300.635,73, giusto Verbale di gara prot. RI/12442 del 21/05/2020;

occorre prendere atto del suddetto Verbale di gara e della proposta di aggiudicazione formulata dal seggio di gara;

la Stazione Appaltante, verificata la proposta di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 33, comma 1, del D. lgs. 50/2016, ritiene di procedere all’aggiudicazione dell’appalto al costituendo R.T.I. Talca Appalti S.r.l. Unipersonale (mandataria) C.F./P. IVA 10867241001 con sede in Roma, Circonvallazione Clodia 163/171, con Fabren Costruzioni S.r.l.

(mandante) C.F./P.IVA 01477141004, che ha presentato l’offerta di € 300.635,73, subordinando l’efficacia del presente provvedimento alla verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti autocertificati in sede di gara;

l’impresa Talca Appalti S.r.l. Unipersonale ha sottoscritto la dichiarazione inerente le clausole di salvaguardia ai sensi della normativa sui temi della prevenzione della corruzione e della trasparenza ed integrità, nonché il Protocollo di Integrità di Roma Capitale, approvato con deliberazione G.C. n. 18 del 21/01/2018;

in caso di aggiudicazione, gli operatori riuniti si sono impegnati a costituire Raggruppamento Temporaneo di Impresa conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48 del D.lgs. 50/2016, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata mandataria, la quale stipulerà in nome e per conto della mandante;

ritenuto che l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto è coerente con i dettami del Codice dei Contratti;

visto il verbale di gara prot. RI/12442 del 21/05/2020;

visto il D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

visto il D.P.R. n. 207/2010 ess.mm. e ii. per la parte ancora vigente;

visto il D.lgs. n. 267/2000; visto l’art. 34 dello Statuto di Roma Capitale;

attestata la regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento;

attestato il rispetto degli obblighi di pubblicità e trasparenza per il presente provvedimento, ai sensi del D. lgs/33/2013;

attestato l’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6, comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013;

DETERMINA

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per le motivazioni espresse in narrativa:

1. di prendere atto e di approvare, ai sensi dell’art. 33 comma 1 del D. lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., la proposta di aggiudicazione di cui al Verbale di gara prot. RI/12442 del 21/05/2020;

2. di procedere all’aggiudicazione della gara, ai sensi dell’art. 32 comma 5 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., al costituendo R.T.I. Talca Appalti S.r.l. Unipersonale C.F. C.F./P. IVA 10867241001 con sede in Roma, Circonvallazione Clodia 163/171, con Fabren Costruzioni S.r.l. (mandante) C.F./P.IVA 01477141004;

3. di procrastinare la dichiarazione di efficacia del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D. lgs.

50/2016 e ss.mm.ii,, che sarà dichiarata al termine dei controlli di verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti autocertificati in sede di gara, di cui all’art. 80 del medesimo codice;

4. di dare atto che, ai sensi dell’art. 29 del D. lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il presente provvedimento sarà pubblicato, sul Profilo del Committente nella sezione “Amministrazione Trasparente”, in applicazione delle disposizioni di cui al D.

lgs. 33/2013 e ss.mm.ii.;

5. di dare atto che sarà trasmesso, ai sensi dell’art. 76, comma 5, del Codice, l’avviso ai concorrenti. dell’avvenuta pubblicazione della presente Determinazione Dirigenziale mediante piattaforma telematica MEPA..

6. di precisare che avverso tale provvedimento è esperibile Ricorso al TAR del Lazio nel termine di giorni 30 decorrenti dalla data di ricezione della comunicazione del presente provvedimento ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. a), del D. lgs.

n. 50/2016.

Con successiva Determinazione Dirigenziale si provvederà alla rimodulazione del quadro economico ed al rilascio del nullaosta alla stipulazione del contratto.

IL DIRETTORE

MARIA VITTORIA MARINI CLARELLI

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Elenco Allegati

DESCRIZIONE DD_21.pdf

DD_721.pdf

DD_818.pdf

DD_871.pdf

RdO_2484443_RiepilogoPA.pdf

RI20190035604.pdf

RI20200008958_Primo_Verbale_gara.pdf

RI20200012442_Secondo_Verbale.pdf

Visto_RUP.msg

Visto_Direttore_Planetario.msg