PROVINCIA DI FERRARA
SETTORE 4 LAVORI PUBBLICI, PIANIFICAZIONE TERRITORIALE, MOBILITA’
DETERMINAZIONE
Determ. n. 544 del 08/04/2020
Oggetto:APPALTO PER I LAVORI DI RESTAURO STRUTTURALE DEL PONTE SP 1 FOSSA DEI MASI. CUP J25F18000590001. CIG 8144202818. AGGIUDICAZIONE
DEFINITIVA DELLA GARA E RIAPPROVAZIONE QUADRO ECONOMICO.
IL DIRIGENTE
Visti:
il decreto del Presidente n.319 del 26.02.2020 con cui è stato conferito all’ing. Lorenzo Pavarin l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento per i progetti di competenza inclusi nel programma triennale opere pubbliche 2020-2022 da realizzare ed i progetti inclusi nelle programmazioni precedenti non conclusi, relativi alla segnaletica, ponti, infrastrutture e sicurezza stradale;
il decreto del Presidente della Provincia di Ferrara n. 94 del 31/07/2019 con il quale è stato conferito all’Ing. Stefano Farina l’incarico di dirigente del Settore IV Lavori Pubblici, Pianificazione Territoriale e Mobilità;
Premesso:
che con decreto del Presidente n 156 del 16.12.2019 è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori dell’importo complessivo di Euro 950.000,00 IVA 22% compresa recante il seguente quadro economico:
TOTALE LAVORI € 675.835,35
TOTALE ONERI SICUREZZA DEL CANTIERE € 21.500,00
IMPORTO COMPLESSIVO LAVORI € 697.335,85
SOMME A DISPOSIZIONE PER
PER I.V.A. SUI LAVORI 22% € 153.413,89
TASSA APPALTI € 375,00
INCENTIVI FUNZIONI TECNICHE € 13.946,72 INDAGINI GEOTECNICHE E
STRUTTURALI € 8.391,78
VERIFICA RISCHIO BELLICO RESIDUO € 4.500,00 PROVE SUI MATERIALI E COLLAUDI € 10.000,00 IMPREVISTI LAVORI IN ECONOMIA € 9.625,56 SPESE TECNICHE INCARICHI ESTERNI E
COLLAUDO € 52.411,20
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 252.664,15
IMPORTO COMPLESSIVO DEL PROGETTO € 950.000,00
Dato atto:
che la somma di Euro 950.000,00 è prevista al Titolo II spese in conto capitale 2 missione 2 programma 5 macroaggregato 2 al capitolo 2416040 Azione 4924 “Manutenzione straordinaria strade”
• € 46.311,20 impegno 80/2019
• € 6.525,78 impegno 132/2019
• € 1.866,60 impegno 1562/2019
• € 375,00 impegno 2478/2019
• € 154.921,42 impegno 2479/2019
• € 740.000,00 impegno 178/2020;
che l’intervento è stato inserito nell’elenco annuale 2019 del programma triennale OOPP 2019/2021, ed è finanziato con fondi statali assegnati con DM 49/2018, erogati anticipatamente per annualità assegnata, parte già introitati, in relazione alla quota 2019 (acc.to 401/2019) e per la quota 2020 pari a € 740.000,00 accertati al n 50/2020 al capitolo 0421049 azione 1540 Bilancio 2020;
che con determinazione del Dirigente del Settore Lavori pubblici, Pianificazione territoriale e Mobilità n. 2262 del 17/12/2019 è stata disposta l'effettuazione della procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016 per l’appalto dei lavori di cui all’oggetto, con il criterio del minor prezzo determinato mediante ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara, come previsto all’art. 36, comma 9-bis del medesimo Decreto, con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell'art. 97, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e con inversione procedimentale ai sensi dell’articolo 133, comma 8, del Codice dei contratti, come ammesso dall’articolo 1, comma 3, della legge n. 55 del 2019;
che la procedura di gara è stata interamente svolta attraverso una piattaforma telematica di negoziazione ai sensi degli artt. 40, comma 2 e 58 del D.lgs. n. 50 del 2016. Per l’espletamento della gara la Provincia di Ferrara si è avvalsa del Sistema Informatico per le procedure telematiche di acquisto, in forma autonoma (Sistema) accessibile dal sito http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/ (SATER);
che ai sensi dell'art. 36, comma 9 del D.Lgs. 50/2016 e del D.M. Infrastrutture e Trasporti 2/12/2016, il Bando di gara è stato regolarmente pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, V Serie speciale, n. 15 del 07/02/2020, sul Profilo del Committente della Provincia di Ferrara, all'Albo dei Comuni di Ferrara e di Masi Torello, sul Sitar della Regione Emilia Romagna, sulla Gazzetta Aste e Appalti e sul Resto del Carlino, edizione di Ferrara, come da documentazione in atti;
Visti i verbali di gara in data 6/3/2020 e 24/3/2020, in esito dei quali è risultato quanto segue:
- che alla procedura hanno partecipato n. 15 imprese singole o riunite;
- che, nella seduta di gara del 24/3/2020, in esito alle operazioni di gara, è stata proposta l’aggiudicazione dell’appalto alla costituenda Associazione Temporanea di Imprese tra Frantoio Fondovalle Srl, con sede in Montese (MO) e Zini Elio Srl, con sede in Bologna, con il ribasso offerto del 21,41% e, quindi, per il presunto importo netto di aggiudicazione di € 531.139,00 oltre ad € 21.500,00 per oneri di sicurezza non assoggetti a ribasso (importo complessivo: € 552.639,00 IVA esclusa + IVA € 121.580,58= € 674.219,58), salvo le risultanze della liquidazione finale e del visto di regolare esecuzione dei lavori al termine dell'appalto;
Dato atto:
che sono state intraprese le verifiche successive in capo alle imprese costituenti l’ATI aggiudicataria, in merito alla veridicità delle dichiarazioni sostitutive presentate, anche tramite accesso al sistema AVCPass dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC);
che è stato effettuato in data 24/03/2020 il controllo di regolarità contributiva mediante richiesta telematica del DURC agli Enti previdenziali INPS e INAIL e alla Cassa Edile, che ha dato esito regolare per entrambe le imprese (num. Protocollo INAIL_20775464 con scadenza 9/7/2020 per Frantoio Fondovalle Srl e INAIL_20366948 con scadenza 12/6/2020 per Zini Elio Srl);
che, ai sensi dell’art. 87 del D.Lgs. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” è stato richiesto il rilascio delle relative comunicazioni antimafia tramite accesso telematico alla Banca Dati Nazionale unica della documentazione antimafia;
che sono state rilasciate le suddette comunicazioni antimafia con esito negativo per la ditta Frantoio Fondovalle Srl in data 31/3/2020 e per la ditta Zini Elio Srl in data 6/4/2020;
che la presente aggiudicazione potrà essere revocata in caso di successivo accertamento della mancanza dei prescritti requisiti
Rilevata la necessità di procedere all’aggiudicazione definitiva per dar corso ai lavori oggetto di appalto;
Considerato:
- che la somma risultante dal ribasso d’asta ed al minore importo IVA pari a complessivi € 176.530,16 potrà essere utilizzata per le circostanze previste dall’art 106 del Dlgs 50/16 e pertanto viene temporaneamente allocata in apposita voce fra le somme a disposizione della Stazione appaltante;
- che il quadro economico a seguito dell’aggiudicazione assume pertanto la seguente nuova configurazione:
TOTALE LAVORI € 531.139,00
TOTALE ONERI SICUREZZA DEL CANTIERE € 21.500,00
IMPORTO COMPLESSIVO LAVORI € 552.639,00
SOMME A DISPOSIZIONE PER
PER I.V.A. SUI LAVORI 22% € 121.580,58
TASSA APPALTI € 375,00
INCENTIVI FUNZIONI TECNICHE € 13.946,72
INDAGINI GEOTECNICHE E
STRUTTURALI € 8.391,78
VERIFICA RISCHIO BELLICO RESIDUO € 4.500,00
PROVE SUI MATERIALI E COLLAUDI € 10.000,00
IMPREVISTI LAVORI IN ECONOMIA € 9.625,56
SPESE TECNICHE INCARICHI ESTERNI E
COLLAUDO € 52.411,20
ECONOMIA DA RIBASSO € 176.530,16
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 397.361,00
IMPORTO COMPLESSIVO DEL PROGETTO € 950.000,00
Dato atto che ai sensi dell’art. 5 del D.M. Infrastrutture e Trasporti 2/12/2016, la somma presunta di Euro 5.000,00 occorrente per la pubblicazione del bando e dell’avviso di aggiudicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani, sarà rimborsata alla stazione appaltante dall’aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione, ed è stata impegnata la determinazione n. 2262/2019 al Cap.1153050 azione 8007 “Spese pubblicazione
bandi” all’impegno n. 177/2020 ed accertata per lo stesso importo al Cap. 3510083 Azione 1658
“rimborso spese pubblicazione bandi” accertamento n.49/2020 del Bilancio 2020;
Richiamati gli articoli 107 “Funzioni e responsabilità della dirigenza” e 192 “Determinazioni a contrattare e relative procedure” del D.Lgs. 267/2000;
Quanto sopra premesso e considerato
DETERMINA
1) di approvare integralmente le risultanze dei verbali di gara in data 6/3/2020 e 24/3/2020, conservati agli atti del fascicolo della Provincia n. 2/2020 class. 002.001.001;
2) di aggiudicare in via definitiva, per tutto quanto in premessa richiamato e motivato, la procedura aperta per l’appalto dei lavori di “RESTAURO STRUTTURALE DEL PONTE SULLA S.P. 1 FOSSA DEI MASI. CUP J25F18000590001 - CIG 8144202818”, alla costituenda Associazione Temporanea di Imprese tra Frantoio Fondovalle Srl, con sede in Montese (MO), Via Provinciale n.
700 (Cod. Fisc. e P.IVA 00279260368) e Zini Elio Srl, con sede in Bologna, Via Guido Reni n. 2/2 (Cod. Fisc. e P.IVA 01543211203);
3) di dare atto che l’importo dell’aggiudicazione di cui sopra, al netto del ribasso offerto del 21,41%, risulta essere di € 531.139,00 oltre ad € 21.500,00 per oneri di sicurezza non assoggetti a ribasso (importo complessivo: € 552.639,00 IVA esclusa + IVA € 121.580,58= € 674.219,58), salvo le risultanze della liquidazione finale e del visto di regolare esecuzione dei lavori al termine dell'appalto;
4) di dare atto che la presente aggiudicazione definitiva potrà essere revocata in caso di successivo accertamento della sussistenza di cause interdittive di cui all’art. 67 del D.Lgs.
159/2011 ovvero in caso di successivo accertamento della mancanza dei prescritti requisiti;
5) di dare atto che l’aggiudicazione di cui ai punti che precedono, interviene ai sensi ed alle condizioni tutte previste nel presente atto, negli atti di gara, nel disciplinare di gara e nel progetto posto a base di gara nonché alle condizioni di cui all’offerta economica presentata dalla ditta in sede di gara;
6) di dare atto che la somma risultante dal ribasso d’asta ed al minore importo IVA pari a complessivi € 176.530,16 potrà essere utilizzata per le circostanze previste dall’art 106 del Dlgs 50/16 e pertanto viene temporaneamente allocata in apposita voce fra le somme a disposizione della Stazione appaltante;
7) di riapprovare il quadro economico dell’opera in premessa riportato;
8) di dare atto che la spesa di progetto di € 950.000,00 è impegnata a bilancio 2020 al Titolo II spese in conto capitale 2 missione 2 programma 5 macroaggregato 2 al capitolo 2416040 Azione 4924 “Manutenzione straordinaria strade” parte a residui e parte a competenza, come di seguito:
€ 46.311,20 impegno 80/2019
€ 6.525,78 impegno 132/2019
€ 1.866,60 impegno 1562/2019
€ 375,00 impegno 2478/2019
€ 154.921,42 impegno 2479/2019
€ 740.000,00 impegno 178/2020
9) di assumere per la spesa riferita all’aggiudicazione di cui al presente, indicata al punto 3), i seguenti subimpegni
€ 154.921,42 all’impegno 2479/2019
€ 519.298,16 all’impegno 178/2020;
10) di dare atto che ai sensi dell’art. 5 del D.M. Infrastrutture e Trasporti 2/12/2016, la somma presunta di Euro 5.000,00 occorrente per la pubblicazione del bando e dell’avviso di aggiudicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani, sarà rimborsata alla stazione appaltante dall’aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione, ed è stata impegnata la determinazione n. 2262 del 17/12/2019 al Cap.1153050 azione 8007
“Spese pubblicazione bandi” all’impegno n. 177/2020 ed accertata per lo stesso importo al Cap.
3510083 Azione 1658 “rimborso spese pubblicazione bandi” accertamento n.49/2020 del Bilancio 2020.
IL DIRIGENTE FARINA STEFANO
Documento informatico firmato digitalmente
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO _______________________________________
- Vista la determinazione N. 544 del 08/04/2020 avente per oggetto “APPALTO PER I LAVORI DI RESTAURO STRUTTURALE DEL PONTE SP 1 FOSSA DEI MASI. CUP J25F18000590001. CIG 8144202818. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DELLA GARA E RIAPPROVAZIONE QUADRO ECONOMICO”
- Provvede ad assumere i seguenti sub-impegni:
quanto a € 154.921,42 capitolo 2416040 azione 4924
sub-impegno n. 2694/2019 quanto a € 519.298,16 capitolo 2416040
azione 4924
sub-impegno n. 1441/2020
- Dichiara che la somma complessiva impegnata di € 674.298,16 risulta finanziata nel modo seguente:
fondi propri per €
avanzo di amministrazione per €
fondi statali per € 674.298,16
fondi regionali per €
fondi di altri enti del settore pubblico per € Altro ________________________ per €
Totale € 674.298,16
- Appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art.183 comma 7 del D.Lgs.267/2000).
Ferrara, 08/04/2020 ac
IL DIRIGENTE NATALI RICCARDO
Documento informatico firmato digitalmente
