Come individuare l'operatore economico e come gestire la richiesta di preventivi per l'affidamento diretto

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CORSO PRATICO OPERATIVO

Come individuare gli OE e come impostare le procedure di richiesta e di valutazione dei preventivi, attraverso analisi di casi, di modelli e di schemi

 Obiettivi & Programma

Il d.l. n. 76/2020 (c.d. decreto semplificazioni) e le modifiche allo stesso apportate dal d.l. n. 77/2021 (c.d. decreto PNRR) anno ampliato la possibilità, per le stazioni appaltanti, di utilizzare procedure semplificate per l'individuazione dell'operatore economico con il quale procedere ad affidamento diretto “puro”, ossia senza un percorso prefigurato dalla normativa, ma con libertà di scelta tra varie soluzioni.

Per garantire l'ottimale gestione dei processi di acquisto e la corretta applicazione del principio di trasparenza, le amministrazioni aggiudicatrici sono chiamate a definire i percorsi di individuazione degli operatori economici e le loro modalità realizzative (es. analisi di listini, di cataloghi elettronici, richiesta di preventivi, ecc.), considerando anche la necessaria esplicitazione di questi passaggi nel provvedimento di affidamento (come richiesto dall'art. 32, comma 2 del Codice).

L'interazione diretta con gli operatori economici mediante la richiesta di preventivi costituisce la soluzione più utilizzata e diffusa, ma il quadro normativo non fornisce indicazioni risolutive in merito alle caratteristiche e alle modalità di sviluppo di tale percorso, determinando per le amministrazioni la necessità di definire alcune regole essenziali, al fine di chiarire agli operatori economici le differenze di tale percorso dalle procedure negoziate con confronto comparativo (che sono invece vere e proprie gare).

Il webinar consente ai partecipanti di acquisire, attraverso analisi di casi, di modelli e di schemi, gli elementi di base per poter impostare correttamente i percorsi di individuazione degli OE e, in particolare, la richiesta di preventivi.

Corso “open”: data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia operatori specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione dei contratti di appalto.

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Corso in Modalità Webinar

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31 marzo 2022

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^MATTINA: 9.15 - 13.00

POMERIGGIO: 14.00 - 16.30 CODICE MEPA "FORMAMMINISTRATIVA1"

 Destinatari

Segretari Comunali e Provinciali, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Responsabili Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Responsabili Servizio Provveditorato/Economato, Responsabili Servizi Sociali / alla Persona, Responsabili Unici di Procedimento

Corso di Formazione

Come individuare l'operatore economico e come gestire la richiesta di preventivi per l'affidamento diretto

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 Argomenti

L'affidamento diretto – quadro di riferimento: • L'affidamento diretto nel quadro delle procedure di affidamento regolate dalla normativa in materia di contratti pubblici • L'affidamento diretto c.d. “puro” • L'affidamento diretto c.d. “mediato” • Le regole dell'art. 36 del Codice dei contratti pubblici • Le disposizioni derogatorie nell'art. 1 del d.l. n. 76/2020 (come modificate dal d.l.

n. 77/2021) • Gli elementi regolativi desumibili dalle (ancora vigenti) Linee-guida Anac n. 4 • Gli elementi specificativi definiti dalla giurisprudenza • I principi del diritto eurounitario da applicare ai percorsi di individuazione dell'OE.

Come individuare l'operatore economico con il quale procedere ad affidamento diretto: • Le differenti soluzioni possibili per l''individuazione dell'OE con il quale procedere ad affidamento diretto “puro” • La formazione di elenchi di operatori economici • Gli avvisi finalizzati a costituire elenchi per più procedure simili o “a tempo” • Il singolo avviso finalizzato a sollecitare manifestazioni di interesse da parte di operatori economici • Analisi di uno schema di avviso • L'effettuazione di indagini di mercato con analisi di procedure realizzate da altre stazioni appaltanti • L'effettuazione di indagini di mercato con analisi di dati di mercato (es. assunti da siti internet) • La verbalizzazione del percorso di individuazione dell'operatore economico • Analisi di un verbale di indagine di mercato.

Richiesta di preventivi e differenza dalle procedure di gara: • Che cos'è la procedura di richiesta di preventivi: gli elementi che la definiscono nelle indicazioni della giurisprudenza e dell'Anac, la differenza dalle procedure comparative (di gara) • Che cos'è un preventivo: gli elementi caratteristici e le differenze dall'offerta (indicazioni dalla giurisprudenza).

Come disciplinare le modalità di richiesta e di presentazione dei preventivi: • Le possibili regole per spiegare agli operatori economici cos'è una richiesta di preventivi e come viene effettuata • Analisi di uno schema di regole di processo • Come impostare una richiesta di preventivo (le clausole specifiche) • Analisi di schemi di richieste di preventivi • Come regolare la presentazione dei preventivi da parte degli operatori economici • Analisi di un possibile schema di preventivo da far utilizzare agli operatori economici • Come disciplinare le modalità di presentazione dei preventivi al fine di assicurare la segretezza del contenuto: soluzioni tecnologiche semplici • L'invio attraverso piattaforme telematiche che hanno percorsi specifici (analisi di alcuni esempi) • Le criticità nell'utilizzo della “trattativa diretta” sul Mepa per le richieste di preventivi • L'invio mediante posta elettronica certificata (pec) • Esempi di modalità di invio di preventivo tramite pec con soluzione che ne garantisce la segretezza sino a un certo momento • La valutazione dei preventivi: i possibili parametri di valutazione dei singoli preventivi (esempi) • La verbalizzazione del processo valutativo.

La formalizzazione del rapporto con l'OE individuato: • La formalizzazione dell'affidamento diretto: l'obbligo di utilizzo di una piattaforma telematica • I casi nei quali è possibile formalizzare il rapporto mediante altra soluzione (acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 5.000 euro) • Gli strumenti possibili nel Mepa e in altre piattaforme telematiche • I controlli sui requisiti dell'OE individuato come affidatario.

Come motivare gli atti di affidamento diretto: • La motivazione del provvedimento di affidamento diretto in base ai contenuti essenziali specificati nell'art. 32, comma 2 del Codice • Esempi di motivazione sintetica specificativa del percorso di individuazione di un OE • La motivazione relativa a provvedimenti per procedure semplificate adottate in base all'art. 1, comma 2 del d.l. n. 76/2020 (con attenzione per gli elementi introdotti dal d.l. n. 77/2021) • Esempi di motivazione per affidamenti diretti adottati in base alle norme derogatorie.

 Docente

Barbiero Alberto

Consulente amministrativo gestionale di Pubbliche Amministrazioni, formatore esperto in materia di appalti e di servizi pubblici, collaboratore de “Il Sole 24 Ore” sulle tematiche contrattualistiche.

 Quota di Iscrizione

Enti Pubblici / Aziende / privati

400,00€

Ente abbonato al portale Paefficace / Enti che hanno aderito ai corsi Valore PA tenuti da Formel.

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I prezzi si intendono + Iva 22%. La quota è esente IVA ai sensi dell’Art. 10 D.P.R. 633/72, se la fattura è intestata ad Ente Pubblico. Bollo € 2,00 (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.

 Note organizzative

L'adesione al corso in webinar comprende: accesso tramite piattaforma ZOOM, documentazione in formato elettronico, iscrizione Formel club. Durante la diretta, sarà possibile porre quesiti al Docente. Il webinar verrà registrato, e sarà visualizzabile più volte.

Il pagamento della quota avverrà tramite versamento su conto dedicato (L.136/2010 art. 3, commi 1 e 7) Banca UniCredit - IBAN IT39L0200881890000300265862 intestato a FORMEL s.r.l.; e andrà effettuato a 30 giorni data fattura (modalità applicabile per Enti Pubblici e Aziende a partecipazione pubblica) o prima del corso (modalità obbligatoria per Aziende private e per chi partecipa a titolo personale, copia della ricevuta del versamento dovrà essere allegata alla scheda di adesione).

Eventuale disdetta dovrà essere comunicata via fax o email almeno 5 giorni lavorativi prima dell'inizio del corso.

La mancata comunicazione comporterà l'integrale fatturazione della quota di partecipazione.

E' possibile sostituire i partecipanti in qualsiasi momento.

La conferma della tenuta del corso sarà comunicata due giorni prima la data stabilita.

Formel garantisce il rimborso integrale della quota di partecipazione in caso di annullamento del corso dovuto al non raggiungimento del numero minimo dei partecipanti oppure a cause di forza maggiore.

Formel da la possibilità di utilizzare la quota di partecipazione per altre iniziative formative in programmazione.

Al termine del webinar oltre all'attestato di frequenza sarà possibile ottenere un attestato con profitto che certifichi il processo di apprendimento, previa compilazione dell'apposito test di valutazione.

Codice Corso: 2022C086/B

VANTAGGI DELLA FORMAZIONE IN MODALITA' WEBINAR

Sarà possibile rivedere la registrazione più volte senza limiti di tempo

Ogni partecipante, comodamente dalla propria postazione PC (in casa o in ufficio), potrà cosi fruire di una formazione ugualmente efficace a quella svolta in aula

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Quesiti e pareri Sarà possibile intervenire in diretta ponendo domande al docente tramite sistema di messaggistica interno (chat),

oppure utilizzando il microfono attivo sul proprio computer.

Successivamente si potranno porre altri quesiti tramite la piattaforma

club.formel.it.

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Documentazione Tutti i corsi sono correlati di documentazione didattica in formato

file. La documentazione sarà condivisibile con i colleghi dello stesso

Ente.

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Attestato con Profitto Sarà possibile ottenere e stampare

l'attestato con profitto, previo superamento di un test di apprendimento

(10 domande a risposta multipla) da svolgere direttamente sulla nostra

piattaforma.

(Sconto del 15% sul prezzo di 400,00€)

340,00€

Abbonato attività formativa

(prezzo stabilito in fase di abbonamento)

Sono previsti vantaggi e agevolazioni per adesioni multiple

Maggiori informazioni >>

Agevolazioni Enti piccole dimensioni

Maggiori informazioni >>

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Scheda di adesione

(da compilare ed inviare per email all'indirizzo adesioni@formel.it o per fax al numero 0923 526204)

TITOLO DEL CORSO: Come individuare l'operatore economico e come gestire la richiesta di preventivi per l'affidamento diretto

SEDE: Corso in modalità Webinar, Data: 31 marzo 2022, Codice Corso: 2022C086/B

INTESTAZIONE ENTE:

Ente Pubblico Società/Altro Privato

TIPO CLIENTE:

Quota di adesione a prezzo fisso (L'adesione a questo corso è al prezzo di 400,00€) Abbonato attività formativa (prezzo stabilito in fase di abbonamento)

Ente abbonato al portale Paefficace / Enti che hanno aderito ai corsi Valore PA tenuti da Formel. (Sconto del 15%

sul prezzo di 400,00€ a 340,00€)

La quota di adesione è riferita al singolo partecipante. I prezzi si intendono + Iva 22%. La quota è esente IVA ai sensi dell’Art. 10 D.P.R. 633/72, se la fattura è intestata ad Ente Pubblico. Bollo € 2,00 (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.

SCEGLI MODALITA':

Parteciperò in diretta (riceverà email per la partecipazione in diretta e credenziali di accesso alla nostra piattaforma club.formel.it) Visualizzerò il webinar in differita (riceverà email con le credenziali di accesso alla nostra piattaforma club.formel.it)

CHIEDE DI FAR PARTECIPARE:

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Si dichiara di aver preso visione dell'informativa disponibile su www.formel.it sul trattamento dei dati personali e le informazioni di cui all’art. 13 e 14 del Regolamento UE 679/2016 e dell’art. 15 dello stesso, e in merito al trattamento dei dati personali per le finalità e con le modalità indicate nella informativa stessa e al trattamento dei dati personali inerenti la registrazione di immagini, audio e video durante la formazione in e-learning per le finalità e con le modalità indicate nella informativa stessa:

SI - (si esprime consenso) NO - (non si esprime consenso)

Si precisa che in caso di diniego del consenso non potrebbero essere erogati, in tutto o in parte, i servizi o i corsi richiesti.

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Data _________________________________ Firma e Timbro _________________________________________

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