Ufficio III – Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
1 Al Direttore centrale
Oggetto: determinazione di affidamento diretto ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera a) del decreto legge n. 76 del 16 luglio 2020 senza previa consultazione di due o più operatori economici del servizio di verifica su impianti elettrici di messa a terra e contro le scariche atmosferiche per gli edifici Inail in Roma via IV Novembre 144 e via Ferruzzi/Gradi a favore della società Verimpianti srl.
Affidamento n. 83/2021 CIG ZF833965F9
Ai sensi dell’art. 4 del D.P.R. n. 462/2001, il datore di lavoro è tenuto ad effettuare regolari manutenzioni degli impianti di protezione contro le scariche atmosferiche ed i dispositivi di messa a terra degli impianti elettrici, nonché a far sottoporre lo stesso a verifica periodica ogni cinque anni, ad esclusione di quelli installati in cantieri, in locali adibiti ad uso medico e negli ambienti a maggior rischio in caso di incendio per i quali la periodicità è biennale. Per l'effettuazione della verifica, il datore di lavoro può rivolgersi ad organismi individuati dal Ministero delle attività produttive sulla base di criteri stabiliti dalla normativa tecnica europea UNI CEI.
L’Istituto deve provvedere ad effettuare la verifica biennale negli edifici della Direzione generale siti in Roma di via IV Novembre 144 e via Ferruzzi/Gradi.
Il tariffario delle verifiche degli organismi abilitati è predeterminato da un decreto del 7 luglio 2005 dell’ISPESL e le tariffe variano in base alle classi di potenza installata. Poiché la potenza disponibile degli edifici è rispettivamente di 200 KW in via IV Novembre 144, la tariffa per la verifica è di € 700,00 oltre IVA e di 900 KW in via Ferruzzi/Gradi la cui tariffa è pari a € 1.700,00 oltre IVA.
Per quanto attiene alla verifica degli impianti di protezione contro le scariche atmosferiche questa va eseguita solo in quest’ultimo edificio nel quale è presente una gabbia di Faraday con una superficie protetta superiore a 350 mq. pertanto la tariffa risulta essere pari a € 300,00 oltre IVA.
L’importo complessivo delle tre verifiche è dunque pari a € 2.700,00 oltre IVA di cui € 135,00 IVA esente come quota da versare, ex lege, all’INAIL per coprire i costi legati alla gestione ed al mantenimento della banca dati informatizzata delle verifiche.
Considerato che l’importo dell’affidamento è inferiore a € 139.000,00, è possibile effettuare un affidamento diretto senza previa consultazione di due o più operatori economici, ai sensi dell’articolo 1 comma 2 lettera a) del decreto legge 16 luglio 2020,
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2 n.76, convertito con l. 11 settembre 2020, n. 120 e modificato dal decreto legge 31 maggio 2021, n. 77.
Essendo le tariffe imposte dalla legge, non occorre verificare la congruità del prezzo dell’affidamento.
E poiché, ai sensi dell’articolo 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (come modificato dal comma 130 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145) per le procedure di affidamento di importo inferiore a € 5.000,00 euro non sussiste l’obbligo di ricorrere al MEPA, si può affidare il contratto anche al di fuori di tale mercato.
A tal fine, il Responsabile del procedimento, la dr.ssa Daniela Peruani, ha individuato la Verimpianti srl quale organismo abilitato a tali verifiche al quale affidare, in via diretta, il contratto, nel rispetto dei principi indicati nell’art. 36, comma 1 del Codice dei contratti pubblici tra cui il principio di rotazione, in ossequio alla concorrenza e al favor partecipationis tra piccole e medie imprese.
Poiché nel Casellario dell’ANAC non risultano annotazioni a carico della società e il DURC è regolare, nulla osta all’affidamento diretto trattandosi di un affidamento per il quale, ai sensi dell’Ordine di servizio 1/2020 di questa Direzione, in presenza di un’autocertificazione del possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici rilasciata ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e che la società ha prodotto, si può procedere alla stipula del contratto previa verifica dell’assenza di annotazioni nel Casellario Anac e della regolarità del DURC.
Pertanto, si propone:
di affidare, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera a) del decreto legge n. 76 del 16 luglio 2020, il servizio di verifica su impianti elettrici di messa a terra e contro le scariche atmosferiche per gli edifici Inail in Roma via IV Novembre 144 e via Ferruzzi/Gradi a favore della Verimpianti srl;
di autorizzare la stipula del relativo contratto, per un importo di € 2.700,00 oltre IVA il cui valore, stante l’esenzione da IVA della quota di € 135,00 (come contributo per la gestione e il mantenimento della banca dati informatizzata delle verifiche non soggetto ad IVA), è pari a € 564,30, dunque per un importo complessivo di € 3.264,30 IVA inclusa con la previsione della clausola risolutiva di cui all’ordine di servizio n. 1/2020 per l’ipotesi del successivo accertamento del difetto dei requisiti prescritti dichiarati con l’autocertificazione;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Verimpianti srl, per l’importo di € 2.700,00 oltre IVA il cui valore, a causa della quota di € 135,00 esentata da IVA a titolo di contributo per la banca dati delle verifiche, è pari a € 564,30 per un importo complessivo di € 3.264,30 IVA inclusa, sulla voce contabile U.1.03.02.09 V livello 008 articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio
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3 dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione, nell’ambito dell’esercizio 2021.
Ove concordi, si sottopone alla Sua firma l’allegata determina.
Il Dirigente dell’Ufficio dott.ssa Barbara Romani
Firmatario: BARBARA ROMANI Data Firma : 26/10/2021 12:10:47 CEST
