DETERMINA N. 127 del 18.06.2018
Oggetto: fornitura di dispositivi medici riguardanti componenti dei defibrillatori dei CML di Trento e Rovereto, non contemplati dall’attuale accordo quadro tra INAIL Direzione Centrale Acquisti e AIESI HOSPITAL SERVICE.CIG Z9E2409CF0
Importo € 303,73 +iva Capitolo U.1.03.01.05.003
IL DIRETTORE PROVINCIALE
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
Visto il Regolamento per l’acquisizione in economia dei lavori beni e servizi di cui alla determinazione del Presidente n. 11 del 16 gennaio 2013;
Vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018;
Vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e controllo del 03/04/2018 prot. 2075, con la quale si comunica la conclusione dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2018;
Vista la determinazione n.28 3/05/2018 del Direttore Generale che attribuisce gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2018;
Visto, in particolare, l’allegato 5 della predetta determinazione che, nelle pagine 17, 18, 19 e 20 espone le assegnazioni finanziarie specificamente attribuite alla Direzione Provinciale di Trento;
Visto il Regolamento per l’acquisizione in economia dei lavori beni e servizi di cui alla determinazione del Presidente n. 11 del 16 gennaio 2013;
Considerato che la presente determinazione viene predisposta ottemperando alle linee guida n. 4, dell’ANAC, approvate con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016, in base alla quale l’avvio delle procedure di affidamento deve essere effettuato previa assunzione di determina a contrarre ovvero con atto a essa equivalente qualora si tratti di importi inferiori a €.40.000,00;
Vista la nomina del RUP nella persona del dott. Giuseppe Iacoviello;
Vista in data 15/05/2018 la relazione del RUP nella quale viene esposta la necessità di provvedere alla fornitura di alcuni dispositivi medici che, come formalmente segnalato dai settori sanitari di Trento e Rovereto, non sono compresi nell’attuale accordo quadro vigente tra la società AIESI e l’INAIL;
Vista la determinazione a contrarre n. 97 del 15/05/2018 con quale si è dato l’avvio della procedura di acquisto in oggetto stabilendo il ricorrso ad un’indagine di mercato;
Viste le richieste di preventivo inoltrate alle seguenti ditte: AMS, DEFARMA, BS, SC;
Vista la relazione del RUP, datata 13/06/2018 nella quale, si precisa che tutte le ditte contattate hanno fornito un preventivo, ad eccezione del concorrente SC e che solo AMS e DEFARMA hanno inserito nella loro proposta economica i prezzi relativi agli articoli richiesti, mentre BS si è limitata a formulare un’offerta per soli 3 articoli rispetto agli 8 indicati dal settore sanitario delle sedi di Trento e Rovereto.
Considerato che il confronto delle offerte eseguito dal RUP ha posto in evidenza la necessità di operare un distinguo tra gli articoli proposti dalle due concorrenti AMS e DEFARMA, in quanto la prima fornisce maggiori garanzie di qualità ed efficienza per le piastre dei defibrillatori delle due sedi, della quale a suo tempo fu peraltro fornitrice, mentre DEFARMA è sicuramente più economica riguardo gli altri dispositivi richiesti;
Considerato che, in particolare, i defibrillatori sono strumenti di estrema importanza la cui perfetta efficienza deve essere costantemente garantita a tutela di possibili imprevedibili situazioni di rischio per la vita delle persone e che pertanto al di là della valutazione economica dell’offerta è fondamentale che i relativi componenti siano sempre funzionanti e compatibili con l’apparecchiatura in questione;
Considerato che, limitatamente ai seguenti articoli riferiti ai defibrillatori:
piastre per defibrillatore HEART START ADULT (8+years), resina a scambio ionico x uso industr. x APPARCCHI MELAG, piastre per defibrillatore SCHILLER FRED EASY,
si rileva che la proposta AMS, di euro 130,00, è più economica in relazione alle piastre HEART START ADULT rispetto alla corrispondente proposta economica, di euro 176,00, del concorrente DEFARMA, e che l’offerta di AMS include la resina a scambio ionico che DEFARMA non è in grado di fornire;
Considerato che, in definitiva, l’offerta di AMS per i predetti articoli ammonta ad euro 303,73 più iva;
Considerato che attualmente per la fornitura in oggetto non sono attive convenzioni CONSIP né proposte sul MePa;
DETERMINA di autorizzare per le motivazioni sopra esposte
- l’affidamento della fornitura in oggetto, riferita solo agli articoli necessari al funzionamento dei defibrillatori dei CML di Trento e Rovereto, a AMS Srl con sede legale in Trento, via Degasperi, 34/3 p.iva 024282260224 per il costo complessivo di euro 370,55 (euro 303,73 più iva al 22%);
- la registrazione dell’impegno di spesa di euro 370,55 iva inclusa, nel rispetto delle condizioni esposte nella presente determinazione tenuto conto delle attuali disponibilità di competenza e di cassa presenti sul cap. U.1.03.01.05.003 del budget 2018 che sono compatibili con la spesa in argomento da impegnare sul medesimo capitolo;
Il Direttore provinciale dott.ssa Stefania Marconi
CONFRONTO COMPARATIVO TRA I PREVENTIVI
Dando seguito alle istruzioni esposte nella determinazione a contrarre n.97 del 15/05/2018 si è provveduto a chiedere dei preventivi di spesa alle seguenti ditte del settore, posta l’eterogeneità degli articoli richiesti dal settore sanitario che non sono compresi nell’accordo quadro stipulato dalla Direzione Centrale Acquisti con la società AIESI HOSPITAL SERVICE:
DITTE CONTATTATE BS MEDICAL
AMS SRL DEFARMA SC
Gli articoli dei quali viene chiesta la presente fornitura sono i seguenti:
piastre per defibrillatore HEART START ADULT (8+years), resina a scambio ionico x uso industr. x APPARCCHI MELAG, piastre per defibrillatore SCHILLER FRED EASY.
Alla richiesta di preventivo dei predetti articoli hanno risposto:
AMS SRL DEFARMA
Il confronto tra le offerte pervenute è il seguente:
ELENCO MATERIALE SANITARIO
DEFARMA AMS
n.
progressivo articolo
Descrizione Quantità richiesta
da INAIL Prezzo offerto Prezzo offerto
1
Piastra defibrillatore HEART START ADULT (8+YEARS)
2 confezioni
Euro 176,00 Euro 130,00
2
Piastra defibrillatore SCHILLER FRED
EASY
1 piastra
Euro 30,00 Euro 135,00
3
Resina a scambio ionico per uso industriale per apparecchio MELAG
1confezione
Nessuna proposta Euro 38,73
CONFRONTO TRA OFFERTE DEFARMA e AMS:
L’offerta DE FARMA è più economica per l’articolo 2.
L’offerta AMS è, invece, più economica l’articolo 1, inoltre include l’articolo 3 non contemplato dalla proposta di DEFARMA.
Perplessità crea la differenza delle due offerte rispetto all’articolo 2 (Piastra defibrillatore SCHILLER FRED).
Trattandosi di un componente del defibrillatore della sede di Rovereto, apparecchio a suo tempo fornito proprio dalla ditta AMS, si reputa più prudente accogliere l’offerta di quest’ultima sebbene molto alta, d’altronde la proposta della ditta DEFARMA, pari a soli euro 30,00, solleva seri dubbi sulla qualità, l’originalità e la durata nel tempo del componente che deve garantire la piena efficienza dello strumento da utilizzare in situazioni di estrema gravità per la vita stessa delle persone.
Per le ragioni sopra esposte si ritiene di dovere affidare la fornitura alla società AMS la cui offerta complessiva è di euro 303,73 più iva, importo che trova capienza sufficiente sul capitolo U.1.03.01.05.003 del budget 2018.
Trento, 18 giugno 2018
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Dr. Giuseppe Iacoviello
