Determina Prog.nazionale Prog. di struttura Data
3841 240 19/6/2020
1 Oggetto:Determina di impegno- Fornitura di 250 scatole di guanti monouso in nitrile varie misure, per le sedi Inail delle Marche per l’emergenza Covid-19 ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lettera a) del d. lgs. n. 50/2016
Cig Z482D429D9
Il Direttore Regionale VISTO il d.lgs 50/2016 e s.m.i.;
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con cui è stata approvata la revisione del Titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”, nonché dalla determinazione n. 3 del 9 gennaio 2019;
VISTO il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”, approvato con la determinazione presidenziale dell’8 febbraio 2018, n.
65;
VISTA la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
VISTA la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la determinazione del Direttore generale del 14 aprile 2020, n. 14, con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali, ai Direttori delle Direzioni provinciali di Trento e Bolzano e, per le sole spese di funzionamento, ai Coordinatori della Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione e della Consulenza statistico attuariale, al Sovrintendente sanitario centrale ed all’Avvocato generale;
CONSIDERATO che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione-quadro stipulata da Consip Spa, ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n.
296);
CONSIDERATO che l’importo dell’affidamento è inferiore a euro 40.000,00, e pertanto si è ritenuto opportuno procedere mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
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2 ACCERTATA la presenza sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) messo a disposizione da Consip S.p.a. del Bando “Beni” - Categoria “Forniture specifiche per la sanità”;
TENUTO CONTO dell’emergenza sanitaria nazionale a causa del COVID-19, e delle misure di sicurezza anti-contagio da SARS-COV da adottare nella cosiddetta fase 2 dell’emergenza, previste anche nel Protocollo di Accordo del 18 maggio 2020 del Direttore Generale nell’ottica della più ampia tutela della salute dei dipendenti nello svolgimento delle attività,
CONSIDERATO che la fornitura dei DPI è da tempo centralizzata e gestita direttamente dalla Direzione Centrale Acquisti attraverso accordi-quadro ed integrata, durante l’emergenza COVID-19, con gare di approvvigionamento di specifici DPI per la protezione da corona-virus, ma al momento i guanti in nitrile non sono disponibili;
VISTA la relazione dell’Ufficio Poas di pari oggetto, nella quale si espone in dettaglio la motivazione del provvedimento in oggetto, finalizzato alla fornitura di 250 scatole di guanti monouso in nitrile varie misure, per le sedi Inail delle Marche volto a ridurre il rischio di contagio da coronavirus Covid 19, nella progressiva ripresa di alcune attività dell’Istituto, da svolgersi in presenza;
TENUTO CONTO che è stata predisposta una richiesta di offerta n.1320912 tramite la procedura “Trattativa Diretta” sul mepa alla Società PA.COM S.r.l.s, la quale ha assicurato la disponibilità dei prodotti richiesti nei tempi richiesti e nel quantitativo necessario,in un ‘unica soluzione;
CONSIDERATO che l’importo offerto dalla Società PA.COM S.r.l.s per l’appalto in oggetto, pari a euro 1.750,00 esente da iva (come da decreto- legge “Rilancio”n.
34/2020) è stato ritenuto congruo da questa Direzione, in quanto in linea e comunque non superiore alle quotazioni attualmente riscontrabili sul mercato per gli articoli richiesti;
PRESO ATTO che la predetta Società ha autocertificato di essere in possesso dei requisiti di cui all’art 80 del d. lgs. n. 50/2016 e che a seguito delle verifiche effettuate secondo le linee guida n 4 Anac, non sono emerse irregolarità;
TENUTO CONTO che la fornitura medesima è effettuata per dare attuazione alle misure d’urgenza riferite all’emergenza sanitaria per COVID-19 ed è esclusa dai limiti di spesa fissati dalla legge 160/2019;
RILEVATO altresì che la spesa, a favore della Società PA.COM S.r.l.s di euro 1.750,00 esente da iva (come da art 124 del D.L “Rilancio” n.34/2020) è imputabile alla voce di spesa U.1.03.01.05 liv V.003 liv. VI 03, nell’ambito dell’esercizio finanziario 2020 che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa;
VERIFICATO che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla Direzione Regionale Marche per il 2020, sulla voce di
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3 spesa U.1.03.01.05, articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione;
CONSIDERATO che, non incorrendo in alcun conflitto di interesse nei confronti dell’oggetto dell’affidamento e dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/90 e dell’art. 42 del D.lgs.50/2016, non sussistono le condizioni ostative previste dalla vigente normativa, per la formalizzazione della nomina del Dott. Fabio Valente Pietrosanto
DETERMINA per le motivazioni indicate in premessa di autorizzare:
-l’affidamento ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a) del codice dei contratti pubblici per la fornitura di 250 scatole di guanti monouso in nitrile varie misure, per le sedi Inail delle Marche per il contenimento del contagio da Covid-19 alla Società PA.COM S.r.l.s;
-la stipula del relativo contratto (tramite la trattativa diretta n.1320912) per un importo di euro 1.750,00 esente da iva (come da art 124 del D.L “Rilancio”
n.34/2020), con la condizione risolutiva in caso di successivo accertamento del difetto dei requisiti previsti dall’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici;
-la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Società PA.COMS srl.s; per un importo di euro 1.750,00, esente da iva (come da art 124 del D.L “Rilancio”
n.34/2020) sulla voce di spesa U.1.03.01.05 liv V 003 liv. VI 03 del bilancio 2020, che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa ed è articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
-confermare e formalizzare la nomina del Dott. Fabio Valente Pietrosanto a Responsabile del Procedimento , precisando che nella fattispecie, il RUP rivestirà anche le funzioni di Direttore dell’Esecuzione, sussistendo i presupposti per la coincidenza delle due figure previsti dal paragrafo 10 delle Linee Guida ANAC n. 3.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020 sulla Missione e Programmi articolati secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE MARCHE Vicario Direttore Regionale FABIO VALENTE PIETROSANTO
