Mobilità Sostenibile e Infrastrutture
Proposta N.: DD/PRO/2021/14251
OGGETTO: FINANZIAMENTO DEL QUADRO ECONOMICO DEL PROGETTO DI FATTIBILITA' TECNICA ED ECONOMICA RELATIVO ALL'INTERVENTO DENOMINATO "REACT EU
AZIONE 6.1.2 - ATTUAZIONE DEL BICIPLAN DELLA CITTÀ DI BOLOGNA - FASE 2 - DEL PIANO OPERATIVO CITTA’ DI BOLOGNA NELL'AMBITO DEL PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE CITTA' METROPOLITANE 2014-2020" (COD.INT. 6579) PER L'IMPORTO
COMPLESSIVO DI EURO 3.000.000,00.
Importo: 3.000.000,00 CUP: F31B21002320006
Codice intervento programma: 6579 CUI: L01232710374202100093
Programma Operativo Nazionale “Città Metropolitane 2014-2020” -PON METRO 2014-2020 Programmazione risorse aggiuntive REACT-EU
Asse 6 – Ripresa verde digitale e resiliente
Asse 6.1 - Transizione verde e digitale delle città metropolitane
Azione 6.1.2 Mobilità Sostenibile - Attuazione del Biciplan della città di Bologna – Fase 2 CUP: F31B21002320006
CUI: L01232710374202100093
IL DIRETTORE Premesso che
il Comune di Bologna è destinatario dei fondi del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (PON Metro), approvato con Decisione della Commissione Europea C(2015)4998 del 14 luglio 2015 e successive modifiche, dedicato allo sviluppo urbano sostenibile che, in linea con le strategie dell'Agenda Urbana Europea, mira a migliorare la qualità dei servizi e a promuovere l’inclusione sociale nelle 14 Città Metropolitane beneficiarie del Programma;
con Deliberazione di Giunta comunale Prog. n. 26 del 2 febbraio 2016, P.G. n. 25583/2016, è stato approvato lo schema di convenzione con l’Agenzia per la coesione territoriale per l’attuazione del
Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (PON Metro) e la suddetta convenzione è stata sottoscritta dalle parti in data 11 maggio 2016;
con Deliberazione di Giunta comunale prog. n. 10 del 24.1.2017 P.G. n. 19042/2017, è stato approvato il Piano Operativo che individua le operazioni (progetti) da realizzare nell'ambito del PON Metro
nell’ambito della dotazione finanziaria di spettanza di questo Organismo Intermedio, successivamente aggiornato con Deliberazioni prog. n. 302 del 19/12/2017 P.G. n. 456009/2017, prog. n. 183 del
04/09/2018, P.G. n. 354648/2018 del 23/07/2019, e con Determinazioni del responsabile dell’OI P.G. n.
221697/2020 del 05/06/2020 e P.G. n. 522386/2020 del 10/12/2020;
successivamente la Commissione Europea nell’ambito del Piano europeo per la ripresa Next Generation EU (noto come Recovery Fund) ha proposto uno strumento denominato REACT-EU (Recovery
Assistance for Cohesion and the Territories of Europe) concepito come uno strumento flessibile a
sostegno dei territori più colpiti dalla pandemia COVID-19, che fornisce risorse aggiuntive ai programmi esistenti relativi ai Fondi strutturali;
con lettera Reg. Uff. U009523 del 20/07/2021 l’Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 ha comunicato al Comune di Bologna l'incremento della dotazione
finanziaria del PON Metro a euro 122.265.663,02 suddiviso per assi, a valere in parte sul FESR e in parte sul FSE, comprendente le risorse aggiuntive per il finanziamento degli interventi REACT-EU,
nell’ambito delle misure assunte dalla Commissione Europea per il superamento dell'emergenza pandemica;
con Decisione di esecuzione della Commissione C(2021) 6028 del 09/08/2021 è stata approvata la modifica del programma operativo "PON Città Metropolitane" con l’inserimento di tre nuovi assi prioritari all'obiettivo tematico "Promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia" (REACT-EU) ed è stata conseguentemente incrementata la dotazione finanziaria
complessiva per il programma operativo;
il Comune di Bologna ha elaborato una proposta progettuale contenente gli interventi da finanziare con i fondi sopra richiamati, nella quale è ricompreso il progetto con cod. int. 6579 - “REACT EU AZIONE 6.1.2. - Attuazione del Biciplan della città di Bologna – Fase 2 del Piano Operativo Città di Bologna nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020", che verrà inserito nel Piano Operativo e ammesso a finanziamento da parte dell'Organismo Intermedio alla prossima scadenza utile, ai sensi del Regolamento Europeo n. 1303/2013 come modificato più volte nel corso del 2020 e da ultimo con Regolamento Europeo n. 2020/2221 del 28/12/2020;
Considerato che
l’Ing. Chiara Magrini, del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture, con Determinazione Dirigenziale N. Proposta DD/PRO/2021/8955 N. Repertorio DD/2021/8597 P.G. n. 300656/2021, esecutiva dal
30/06/2021, è stata nominata Responsabile del Procedimento di cui trattasi, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii.;
con Delibera di Giunta N. Proposta DG/PRO/2021/157 N. Repertorio DG/2021/141 P.G. n. 310093/2021, seduta del 06/07/2021, sono stati approvati i Progetti di Fattibilità Tecnica ed Economica relativi ai nuovi interventi da inserire nel terzo Adeguamento all’Elenco annuale 2021 afferente il Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2021-2023, tra cui l’intervento Cod. Int. 6579 - “REACT EU AZIONE 6.1.2. - Attuazione del Biciplan della città di Bologna – Fase 2 del Piano Operativo Città di Bologna nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020";
la spesa è inserita nel 3° adeguamento del Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2021-2023, per l’anno 2021, approvato con delibera di Consiglio Comunale DC/PRO/2021/97; n° Rep DC/2021/81, P.g.
n° 331358/2021 esecutiva dal 20/07/2021, con cod. int. 6579 “REACT EU AZIONE 6.1.2 - Attuazione del Biciplan della Città di Bologna - Fase 2 del Piano Operativo Città di Bologna nell’ambito del
Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020” di € 3.000.000,00;
Rilevato che
le opere di progetto riguardano prevalentemente interventi a favore della mobilità sostenibile a seguito della nuova emergenza sanitaria e riguardano la realizzazione sia di nuovi percorsi ciclabili sia il miglioramento di quelli esistenti;
si rende pertanto necessario ed urgente finanziare il Quadro Economico del suddetto Progetto di Fattibilità Tecnica ed Economica che risulta così suddiviso:
A: LAVORI
Importo lavori soggetti a ribasso (di cui euro 613.350,00 per costi della manodopera)
€ 2.115.000,00
Importo oneri sicurezza ex D.Lgs. 81/08 non soggetti a ribasso € 105.750,00 Totale netto € 2.220.750,00 B: SOMME A DISPOSIZIONE
B.1 – I.V.A. sui lavori (22%) € 488.565,00
B.2 – Spese tecniche € 121.799,43
B.3 – Contributo Autorità di Vigilanza LL.PP. € 600,00
B.4 – Spese di pubblicità € 0,00
B.5 – Incentivo per funzioni tecniche art. 113 D.Lgs. 50/16 (quota personale)
€ 33.755,40
B.6 - Imprevisti € 134.530,17
Totale somme a disposizione € 779.250,00 TOTALE COMPLESSIVO € 3.000.000,00
con Determinazione Dirigenziale N. Proposta DD/PRO/2021/13144 N. Repertorio DD/2021/13863 P.G.
n. 469913/2021, esecutiva dal 20/10/2021, si è proceduto in via anticipata come ammesso dall'art. 1 del D.L. 32/2019 e ss.mm. e ii., all'affidamento dell'incarico di progettazione definitiva ed esecutiva e di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e contestualmente all'impegno della somma di euro 98.712,12 nell'ambito della voce "B.2 – Spese Tecniche" del Quadro Economico suddetto;
occorre procedere con il finanziamento del Quadro Economico del Progetto di Fattibilità Tecnica ed Economica relativo all'intervento con Cod. Int. 6579 “REACT EU AZIONE 6.1.2 - Attuazione del Biciplan della Città di Bologna - Fase 2 del Piano Operativo Città di Bologna nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020" dell'importo complessivo di euro 3.000.000,00 (oneri fiscali compresi);
Rilevato inoltre che
al finanziamento della spesa di euro 2.901.287,88 , al netto delle somme afferenti le voci del Quadro Economico già impegnate con il suddetto atto, si può provvedere tramite contributi PON - REACT EU - contributi FESR Asse 6, sul Cap. U74205-000 "REACT-EU - REIMPIEGO DEL CONTRIBUTO FESR - ASSE 6 - Azione 6.1.2 - ATTUAZIONE INTERVENTI DI MOBILITA' ATTIVA", come da tabelle di cui al dispositivo del presente atto, ripartita come segue:
- anno 2021 per € 74.287,31 - anno 2022 per € 2.200.000,00 - anno 2023 per € 627.000,57;
Occorre accertare l'entrata della corrispondente somma di euro 2.901.287,88 come segue:
€ 74.287,31 al bilancio 2021 Cap. E 20935-000 "REACT-EU - CONTRIBUTO FESR - ASSE 6 - Azione 6.1.2 - ATTUAZIONE INTERVENTI DI MOBILITA' ATTIVA", conto finanziario E.2.01.01.01.001 Totale contributo assegnato € 243.124,57
Quota accertata con P.g. n° 469913/2021 € 123.488,89 accertamento n° 621001129 Quota accertata con questo atto € 74.287,31
Quota residua € 45.348,37
€ 2.200.000,00 al bilancio 2022 Cap. E 20935-000 “REACT-EU - CONTRIBUTO FESR - ASSE 6 - Azione 6.1.2 - ATTUAZIONE INTERVENTI DI MOBILITA' ATTIVA”, conto finanziario
E.2.01.01.01.001
Totale contributo assegnato € 3.129.874,86 Quota presente accertamento € 2.200.000,00 Quota residua € 929.874,86
€ 627.000,57 al bilancio 2023 Cap. E 20935-000 "REACT-EU - CONTRIBUTO FESR - ASSE 6 - Azione 6.1.2 - ATTUAZIONE INTERVENTI DI MOBILITA' ATTIVA", conto finanziario E.2.01.01.01.001
Totale contributo assegnato € 627.000,57 Quota presente accertamento € 627.000,57 Quota residua € 0,00
la liquidazione delle spese non è subordinata alla riscossione della corrispondente entrata, in quanto le stesse saranno erogate previa presentazione di apposito rendiconto;
l'investimento in parola, in dipendenza della natura dell'intervento e del tipo di finanziamento, al momento non comporta maggiori oneri di gestione, diretti o indiretti (costi indotti) a carico dell'Amministrazione;
Dato atto che
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2020/137, DC/PRO/2020/137, PG n. 535398/2020 del 17/12/2020, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2021 - 2023, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2020/138, DC/PRO/2020/129, PG n. 535593/2020 del 17/12/2020, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2021 – 2023;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2020/309, DG/PRO/2020/290, PG n. 540556/2020 del 22/12/2020, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2021 – 2023;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2020/312, DG/PRO/2020/355, PG n. 540561/2020 del 22/12/2020, è stato approvato il Piano della Performance-piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, Aree, Settori, Istituzioni ed Quartieri per l'anno 2021;
Dato atto che della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
Dato atto che gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183 comma 8 del D.lgs 267/2000;
Dato atto inoltre che sul presente atto è stato emesso il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa e che il medesimo atto viene trasmesso, ai sensi dell’art 147 bis del D. Lgs. 267/2000, al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile;
Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla
pubblicazione;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:
1) finanziare il Quadro Economico del Progetto di Fattibilità Tecnica ed Economica relativo all'intervento con Cod. Int. 6579 - “ REACT EU AZIONE 6.1.2 - Attuazione del Biciplan della Città di Bologna - Fase 2 del Piano Operativo Città di Bologna nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città
Metropolitane 2014-2020” dell'importo complessivo di euro 3.000.000,00 (oneri fiscali compresi);
2) dare atto che:
- con Determinazione Dirigenziale N. Proposta DD/PRO/2021/13144 N. Repertorio DD/2021/13863 P.G.
n. 469913/2021, esecutiva dal 20/10/2021, si è proceduto in via anticipata come ammesso dall'art. 1 del D.L. 32/2019 e ss.mm. e ii., all'affidamento dell'incarico di progettazione definitiva ed esecutiva e di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e contestualmente all'impegno della somma di euro 98.712,12 nell'ambito della voce "B.2 – Spese Tecniche" del Quadro Economico suddetto;
3) impegnare la somma di euro 2.901.287,88, al netto delle somme afferenti le voci del Quadro Economico già impegnate con il suddetto atto, imputandola come segue:
IMPEGNO/PRENOTAZIONE
Titolo Missione Programma Macro aggregato
02 10 05 202
CDR Descrizione CDR TF
017 Lavori e opere di mobilita' 13
Capitolo Descrizione capitolo Cod. vincolo
U74205-000 REACT-EU - REIMPIEGO DEL CONTRIBUTO FESR - ASSE 6 - Azione 6.1.2 - ATTUAZIONE INTERVENTI DI MOBILITA' ATTIVA 1275
Anno Importo Nr. impegno Conto di V livello Descrizione conto di V livello I/P Cod. fornitore Desc. fornitore
Cod.
intervento Sap 2021 23.087,31 0321007324 U.2.02.03.05.001 Incarichi professionali per la
realizzazione di investimenti P 6579
2021 51.200,00 0321007325 U.2.02.01.09.012 Infrastrutture stradali P 6579
2022 2.200.000,00 0322001382 U.2.02.01.09.012 Infrastrutture stradali P 6579
2023 627.000,57 0323000526 U.2.02.01.09.012 Infrastrutture stradali P 6579
4) accertare l'entrata della corrispondente somma di euro 2.901.287,88 come segue:
€ 74.287,31 al bilancio 2021 Cap. E 20935-000 "REACT-EU - CONTRIBUTO FESR - ASSE 6 - Azione 6.1.2 - ATTUAZIONE INTERVENTI DI MOBILITA' ATTIVA", conto finanziario E.2.01.01.01.001 Totale contributo assegnato € 243.124,57
Quota accertata con P.g. n° 469913/2021 € 123.488,89 accertamento n° 621001129 Quota accertata con questo atto € 74.287,31
Quota residua € 45.348,37
€ 2.200.000,00 al bilancio 2022 Cap. E 20935-000 “REACT-EU - CONTRIBUTO FESR - ASSE 6 - Azione 6.1.2 - ATTUAZIONE INTERVENTI DI MOBILITA' ATTIVA”, conto finanziario
E.2.01.01.01.001
Totale contributo assegnato € 3.129.874,86 Quota presente accertamento € 2.200.000,00 Quota residua € 929.874,86
€ 627.000,57 al bilancio 2023 Cap. E 20935-000 "REACT-EU - CONTRIBUTO FESR - ASSE 6 -
Azione 6.1.2 - ATTUAZIONE INTERVENTI DI MOBILITA' ATTIVA", conto finanziario E.2.01.01.01.001
Totale contributo assegnato € 627.000,57 Quota presente accertamento € 627.000,57 Quota residua € 0,00
5) dare atto infine che:
- l’Ing. Chiara Magrini, del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture, con Determinazione Dirigenziale N. Proposta DD/PRO/2021/8955 N. Repertorio DD/2021/8597 P.G. n. 300656/2021, esecutiva dal
30/06/2021, è stata nominata Responsabile del Procedimento di cui trattasi, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii.;
-l'investimento in parola, in dipendenza della natura dell'intervento e del tipo di finanziamento, al momento non comporta maggiori oneri di gestione, diretti o indiretti (costi indotti) a carico dell'Amministrazione;
- la liquidazione delle spese non è subordinata alla riscossione della corrispondente entrata, in quanto le stesse saranno erogate previa presentazione di apposito rendiconto.
- Documento informatico predisposto, firmato digitalmente e conservato ai sensi del D.Lgs. 82/2005 e s.m.i. -
