1 CITTA’ DI SAN SEVERO
PROVINCIA DI FOGGIA
AREA VI AMBIENTE E SVILUPPO SOSTENIBILE
DETERMINAZIONE Dirigenziale n. del
DETERMINAZIONE Area VI n. 90/VI del 21.06.2017
Oggetto: Ordinanza Sindacale 106 del 31.05.2017 – proroga l’affida e to te poraneo del servizio di Igiene urbana alla ditta SI.ECO SpA. Periodo dal 1-6-2017 al 28-09--2017.
IL DIRIGENTE AREA VI
PREMESSO CHE:
l’appalto del se vizio di Igie e u a a è stato affidato nel dicembre 2008 al CNS – (Consorzio Nazionale Servizi – Società Cooperativa);
l’A.C. ha espe ito, senza esito positivo, due gare ad evidenza pubblica, per individuare il nuovo gestore del servizio, nelle more di espletamento della gara da parte dell’ARO FG o e p evisto dalla L.R. / ;
con deli e azio e dell’asse lea dei Si da i, dell’ARO FG , n.2 del 27-10-2016 è stato individuato il p ogettista pe l’affida e to dell’i a i o di p ogettazio e;
con nota n.14 del 3-1-2016 il responsabile del settore dell’ARO FG4 comunicava he l’affida e to del servizio di I.U. in ambito ARO è stimabile in 9 mesi;
con determinazione n.1 del 19-1-2017 il responsabile del settore dell’ARO FG ha affidato l’i a i o pe la redazione del progetto ese utivo pe l’affida e to del Se vizio di I.U. i a ito ARO;
con delibera di G.C. n. 06 dell’ . . si è stabilito di co fe i e atto di i di izzo all’Ufficio Ambiente per l’i dizio e di u a ulte io e procedura di gara po te pe l’affida e to del Servizio di Igiene Urbana che comprendesse nel CSA anche i servizi complementari ovvero espletati da altri soggetti terzi o in economia al fine di razionalizzare gli stessi ed evitare parcellizzazione e frazionamenti dei servizi in essere;
stante l’i p o oga ilità dell’affida e to al CNS di Bolog a olt e il te i e del . . , o O di a za Sindacale n. 16 del 24.01.2017 il servizio di I.U. nel Comune di San Severo è stato temporaneamente affidato alla Società SIECO spa di Triggiano, agli stessi patti e condizioni previsti nel contratto sottoscritto
o l’appaltato e us e te, per il periodo 01.02.2017/31.05.2017;
i ese uzio e all’O di a za Si da ale . del . . è stato sottos itto o la So ietà SIECO spa contratto n. 1/2017 prot. n. 151/VI del 03.03.2017;
con successiva Determinazione Dirigenziale n. 359 del 08.03.2017 sono stati concessi alla Società SIECO spa in comodato gratuito i mezzi e le attrezzature nella disponibilità del Comune di San Severo al termine dell’appalto o il p ecedente gestore ed in data 10.08.2017 è stato sottoscritto il contratto n. 03/2017 di usufrutto dei mezzi e delle attrezzature;
o deli e azio e di G.C. . del . . l’A.C. ha app ovato la elazio e di p ogetto pe l’affida e to del se vizio p edisposta dall’uffi io a ie te in esecuzione a quanto determinato con la
itata Deli e azio e di G.C. . dell’ . . ;
con nota prot. n. 312/VI del 31.05.2017 il Dirigente Area VI ha individuato il 120 giorni i tempi necessari per la conclusione delle procedure per la scelta del nuovo gestore del servizio;
stante la necessità di assicurare la normale e regolare esecuzione dei Servizi di Igiene Urbana al fine di evita e situazio i di pe i olo sia pe la salute pu li a he pe l’a ie te, o O di a za Sindacale n. 106 del 31.05.2017 si è stabilito di procedere ad una proroga del contratto in essere con la Società SIECO spa per il periodo 01.05.2017/28.09.2017;
VISTA la nota del 30.05.2017, trasmessa a mezzo pec, con la quale la Società SIECO spa ha dichiarato la propria disponibilità alla prosecuzione dei Servizi di I.U. già affidati con Ordinanza Sindacale 16/2017, accettando la clausola di risoluzione anticipata in caso di aggiudicazione della gara ponte per la gestione del Servizio di IU e/o alla i dividuazio e del Gesto e U i o da pa te dell’ARO FG ;
VISTA l’O di a za Si da ale . del . . o la uale si p o oga l’affida e to te po a eo dall’ . . al . . ;
Determina n. 0000979/2017 del 28/06/2017
2 VERIFICATO che la stessa ditta risulta iscritta ella White list della Prefettura in cui ha sede;
ACQUISITO il DURC n. prot. INPS_5971828 del 25.02.2017 per la regolarità contributiva della ditta Si.Eco SpA DATO ATTO CHE:
risulta prioritario assicurare la normale e regolare esecuzione dei "Servizi di Igiene Urbana" per il mantenimento dei livelli di efficienza attualmente raggiunti, fermo restando che gli stessi non possono subire interruzioni di sorta, onde evitare situazioni di pericolo sia per la salute pubblica che per l'ambiente;
l’O di a za Si da ale .106 del 31.05.2017 soppe is e ad eve ti i p evedi ili o dipe de ti dall’A.C.
( ita di dell’ARO FG , espleta e to di due ga e ad evide za pubblica con esito negativo).
CONSTATATO CHE:
per la durata di affidamento, dall’ . . al . . , il canone da corrispondere risulta pari a € 1.807.654,20 oltre IVA al 10%;
occorre provvedere agli adempimenti conseguenziali all’O.S. . 0 / he o sisto o ell’i peg o della spesa e nella formalizzazione degli atti contrattuali necessari per la prosecuzione dell’affida e to temporaneo alla ditta SI.ECO SpA;
Per le motivazioni riportate nella narrativa che precede,
richiamato il De eto Si da ale di o fe i e to d’i a i o di ige ziale della VI A ea.
DETERMINA
1. Di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto e qui richiamate anche ai se si e pe gli effetti dell’a ti olo della Legge / , ostitue do e otivazio e.
2. Di prendere atto della Ordinanza Sindacale contingibile e urgente n. 106 del 31.05.2017 con la quale si proroga dal 01.06.2017 al 28.09.2017 il servizio di Igiene Urbana alla ditta SI.ECO SpA con sede in Triggiano (BA) alla via C. Battisti in persona del Suo Legale Rappresentante Vasienti Marco Giovanni nato a Bari il 18- 2-1980.
3. Di dare atto che la continuità dei servizi di raccolta o il siste a po ta a po ta , spazzamento, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati, nonché la raccolta differenziata ed i servizi o ple e ta i elativi all’igie e u a a riveste carattere di estrema urgenza in quanto trattasi di servizi essenziali ed improcrastinabili.
4. Di impegnare per il periodo 01.06.2017 al 28.09.2017 la somma di € 1.988.419,62 compreso IVA, con imputazione al cap. 17708 Spese gestio e i appalto se vizio NU del ila io o e te ese izio finanziario;
5. Di approvare lo schema contrattuale da stipulare con la ditta affidataria del servizio attraverso O.S.
n.106/2017.
6. Dare, altresì, atto che la presente determinazione non comporta aumento del fabbisogno mensile di spesa, in quanto i servizi sono affidati alle stesse condizioni economiche.
Di trasmettere il presente provvedimento:
- all’Uffi io seg ete ia pe l’i se imento nella raccolta generale;
- alla ditta SI.ECO SpA con sede in Triggiano (BA);
- alla Prefettura di Foggia.
Inoltre, la presente determinazione:
-
ai se si dell’a t. , o a D.Lgs. n. 267/2000, nonché ai fini della pubblicità degli atti e della t aspa e za a i ist ativa, sa à pu li ata all’Al o P eto io o u ale pe gio i o se utivi;-
o po ta do i peg o di spesa la p ese te p e otazio e, ai se si dell’a t. del D.Lgs. n. 267/2000, è trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario per i conseguenti adempimenti, nonché per i controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali.Per la istruttoria e il giusto procedimento Il Responsabile PO
f.to Letizia Conte
IL Dirigente Area VI f.to Ing. Benedetto E.di Lullo
3 Il Responsabile del Servizio Finanziario
Il Respo sa ile del Se vizio fi a zia io ai se si dell’a t. , o a , del D.Lgs. n. 267/2000, attesta la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata. Inoltre, in ordine alla regolarità o ta ile del p ese te p ovvedi e to, ai se si dell’a ti olo -bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul pat i o io dell’e te ilas ia il pa e e favo evole.
Il Dirigente ad interim Servizio Contabilità f.to Ing. Francesco Rizzitelli
1 COMUNE DI SAN SEVERO
(Provincia di Foggia)
N. del
Oggetto: Contratto per “AFFIDAMENTO TEMPORANEO DELLA GESTIONE DEI SERVIZI INTEGRATI DI RACCOLTA, SPAZZAMENTO, TRASPORTO E CONFERIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI ED ASSIMILATI IN
DISCARICA CONTROLLATA, RACCOLTA DIFFERENZIATA E DEI SERVIZI COMPLEMENTARI RELATIVI ALL’IGIENE URBANA NEL COMUNE DI
SAN SEVERO (FG) ”
SCRITTURA PRIVATA
L’anno duemiladiciasette, il giorno ……….. del mese di ………. (…0../2017), nella residen-
za comunale, presso l’Area VI - Ambiente e Sviluppo Sostenibile in San Severo alla via Martiri di Cefalonia, nell’interesse del Comune di San Severo, nella forma della scrittura pri- vata, sono comparsi i signori:
Ing. Benedetto E. di Lullo, nella qualità di Dirigente ad interim dell’Area VI – Ambiente e
Sviluppo Sostenibile del Comune di San Severo (FG), per conto e nell’interesse del Comune medesimo C. F. e P.I. 00336360714, domiciliato per la carica presso la sede dell’Ente stesso;
E
il sig. Marco Giovanni Vasienti, nato a Bari il 18-02-1980 C.F. VSNMCG80B18A662G in
qualità di LEGALE RAPPRESENTANTE, AMMINISTRATORE UNICO, SOCIO UNICO
E DIRETTORE TECNICO dell'impresa SI.ECO SPA CON SOCIO UNICO, società per
azioni, con sede in VIA C. BATTISTI S.N. 70019 TRIGGIANO (BA) con C.F e partita IVA
n. 05452940728, num. Tel. 080.4686831, num. Fax. 080.4623427, email: info@siecospa.it,
PEC: sieco@legalmail.it
Detti comparenti premettono che:
2 - Con Ordinanza Sindacale n. 16 del 24.01.2017 il Sindaco, visto il verbale del 24-1-
2017 e la disponibilità della ditta SI.ECO di cui alla nota PEC prot. n.1599 del 23-1-
2017, procedeva, a norma del combinato disposto di cui all'art. 191 del D.Lgs.
152/2006, in uno con l'art. 50, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, ad affidare in via
temporanea dal 1-2-2017 al 31-5-2017, il servizio di Igiene Urbana alla ditta
SI.ECO SpA con sede in Triggiano (BA) P.I. 05452940728;
- in esecuzione all’Ordinanza Sindacale n. 16 del 24.01.2017 è stato sottoscritto con
la Società SIECO spa contratto n. 1/2017 prot. n. 151/VI del 03.03.2017;
- con successiva Determinazione Dirigenziale n. 359 del 08.03.2017 sono stati con-
cessi alla Società SIECO spa in comodato gratuito i mezzi e le attrezzature nella di- sponibilità del Comune di San Severo al termine dell’appalto con il precedente ge-
store ed in data 10.08.2017 è stato sottoscritto il contratto n. 03/2017 di usufrutto
dei mezzi e delle attrezzature;
- con deliberazione di G.C. n. 103 del 12.04.2017 l’A.C. ha approvato la relazione di progetto per l’affidamento del servizio predisposta dall’ufficio ambiente in esecu-
zione a quanto determinato con la citata Deliberazione di G.C. n. 06
dell’11.01.2017;
- con nota prot. n. 312/VI del 31.05.2017 il Dirigente Area VI ha individuato il 120
giorni i tempi necessari per la conclusione delle procedure per la scelta del nuovo
gestore del servizio;
- stante la necessità di assicurare la normale e regolare esecuzione dei Servizi di Igie-
ne Urbana al fine di evitare situazioni di pericolo sia per la salute pubblica che per
l’ambiente, con Ordinanza Sindacale n. 106 del 31.05.2017 si è stabilito di procede- re ad una proroga del contratto in essere con la Società SIECO spa per il periodo
01.05.2017/28.09.2017;
3 Tutto ciò premesso tra le parti come sopra costituite, si conviene e si stipula quanto ap-
presso:
ART.1. Premessa.
La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.
ART. 2. Oggetto del contratto
Il Comune di San Severo, come sopra rappresentato, proroga alla ditta SI.ECO SPA CON
SOCIO UNICO, società per azioni, con sede in VIA C. BATTISTI S.N. 70019 TRIGGIANO
(BA) con C.F e partita IVA n. 05452940728, che, come sopra costituita, accetta, la proroga
l’appalto relativo ai Servizi di Igiene Urbana: “Servizio di spazzamento, raccolta, trasporto e conferimento presso impianto autorizzato dei rifiuti urbani ed assimilati mediante RACCOLTA DIFFERENZIATA con modalità Porta a Porta nel Comune di San Severo” alle
stesse condizioni già pattuite concordate e sottoscritte negli atti contrattuali n. 01/17 del
03.03.2017 e n. 03/17 del 10.03.2017 che costituiscono parte integrante ed inscindibile anche
se non materialmente allegati:
I suddetti documenti, depositati agli atti unitamente alla determinazione dirigenziale di ap-
provazione dello schema di contratto e sottoscritti dalle parti per integrale accettazione, si
intendono facenti parte integrante e sostanziale del presente contratto.
ART. 3. Corrispettivo
Il corrispettivo dovuto dal Comune di San Severo all’appaltatore per il pieno e perfetto adempimento del contratto è fissato a corpo in complessivi € 1.807.654,20 (euro unmilio- neottocentosettemilaseicentocinquantaquattro/42), oltre IVA nella misura del 10%, per il pe-
riodo di quattro mesi dal 1-6-2017 al 30-9-2017 inclusi gli oneri per la sicurezza ed il costo
del personale. Detto corrispettivo s’intende remunerativo di tutti gli oneri e gli obblighi as- sunti contrattualmente per l’esecuzione dei servizi indicati nel CSA e negli atti di cui all’articolo precedente. Esso comprende, comunque, tutte le spese dirette ed indirette per il
4 personale compresi i contributi e gli accantonamenti.
Il corrispettivo comprende, inoltre, gli oneri di ammortamento e gli interessi sul capitale per i
materiali e le attrezzature, le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria di tutti i beni
mobili ed immobili utilizzati, di proprietà dell’Ente e dati in comodato d’uso, per l’espletamento dei servizi, i consumi, le spese generali, gli oneri, le tasse, l’utile d’impresa,
le assicurazioni e qualsiasi altra imposta o tassa presente e futura.
ART. 4. Durata dell’appalto.
Come previsto nella lettera di invito e nell’Ordinanza Sindacale, la durata dell’appalto è sta-
bilita in mesi 4 (quattro) dal 01/06/2017 al 30/08/2017 prorogabile come per legge, tempo
stimato per individuare il nuovo appaltatore attraverso la gara “ponte” da indire a cura del
Comune di San Severo in attesa della individuazione del gestore unico del servizio in ambito
ARO, da parte dell’ARO FG4, come stabilito dalla L.R. 24/2012.
Qualora alla scadenza naturale del contratto la procedura per addivenire alla stipulazione di
un nuovo contratto di appalto non fosse ancora compiuta o il nuovo Appaltatore non avesse
ancora dato inizio all’esecuzione dei relativi servizi, l’Appaltatore uscente è tenuto obbliga- toriamente, a richiesta del Comune di San Severo, a proseguire nell’esecuzione dei servizi
contrattualmente previsti e disciplinati dal presente contratto, per un periodo massimo pari al
limite prorogabile attraverso Ordinanza Sindacale e alle medesime condizioni previste nel
presente contratto.
L’Appaltatore non può sospendere i servizi forniti in seguito a decisione unilaterale, nemme-
no nel caso in cui siano in atto controversie con il Comune di San Severo.
L’eventuale sospensione dei servizi per decisione unilaterale dell’Appaltatore determina la
risoluzione del contratto per grave inadempimento contrattuale e legittima il Comune di San Severo a far eseguire i servizi in danno all’appaltatore, all’incameramento della cauzione de- finitiva, fatti salvi i maggiori danni in conseguenza della risoluzione anticipata del contratto.
5 Le parti accettano, senza riserva o condizione alcuna, quanto stabilito dal presente articolo.
ART 5. Mezzi, attrezzature e impianti.
L’appaltatore si impegna a utilizzare i mezzi e le attrezzature oggetto del contratto di costitu-
zione di usufrutto a titolo gratuito n. 03/2017 del 10.03.2017 alla condizioni ivi riportate
L’appaltatore in deroga al CSA non è tenuto ad integrare la totalità dei mezzi indicati nello
stesso ma, anche attraverso la forma del noleggio, a fornire quanto necessario per
l’espletamento del servizio.
Al termine dell’appalto gli impianti e le altre dotazioni patrimoniali rientreranno nel patri- monio indisponibile del Comune di San Severo senza che l’appaltatore possa avanzare ri- chieste economiche per eventuali migliorie e/o potenziamenti effettuati. L’Appaltatore si im- pegna a riconsegnare gli impianti e le altre dotazioni nelle condizioni di efficienza in cui
vengono consegnate.
ART. 6. Sede e personale.
L’appaltatore stabilisce la propria sede operativa presso il Centro Servizio di Via Tardio, Zo-
na PIP, nel rispetto e secondo le modalità di quanto previsto nel CSA e nel regolamento del
Centro adottato con delibera di C.M. n.13 del 17-2-2016.
Fatta salva l’autonomia organizzativa del servizio l’appaltatore si impegna, nel caso di even-
tuali riduzione del personale per qualsiasi motivo, a non procedere ad integrazioni.
L’appaltatore si impegna e si obbliga a mantenere nell’organico i dipendenti già in carico ol- tre a non utilizzare ore di lavoro straordinario se non per esigenze eccezionali ed imprevedi-
bili.
ART. 7. Risoluzione e recesso.
Per la risoluzione ed il recesso unilaterale del contratto trovano applicazione le disposizioni
di cui al CSA, nonché le disposizioni previste per legge.
La stazione appaltante si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art.
6 1456 C.C. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine so- ciale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento, alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a
giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 31 C.P., 318 bis C.P., 319 ter C.P., 319 quater
C.P., 320 C.P., 322 C.P. 322 bis C.P.,353 C.P., 353 bis C.P..
ART. 8. Foro competente.
Tutte le controversie che dovessero insorgere tra il Comune e l’Appaltatore, circa l’interpretazione o l’esecuzione del contratto di appalto, saranno di esclusiva competenza dell’Autorità Giudiziaria Ordinaria ed il Foro competente è quello di Foggia.
ART. 9. Cauzione definitiva.
L’appaltatore, a garanzia degli impegni da assumere con il presente atto, ha costituito, ai sen- si dell’art.103 del D.Lgs. n.50/16, cauzione definitiva di €………., mediante polizza as- sicurativa fidejussoria n………., emessa dall’Assicurazione
……….……….., Agenzia di ………...
Tale cauzione sarà svincolata ai sensi di legge.
Nel caso di inadempienze contrattuali da parte dell’appaltatore, il Comune di San Severo
avrà diritto di rivalersi di propria autorità sulla suddetta cauzione.
L’appaltatore dovrà reintegrare la cauzione medesima, nel termine che gli sarà prefissato, qualora il Comune di San Severo abbia dovuto, durante l’esecuzione dei lavori, valersi in tut- to o in parte di essa.
ART. 10. Polizze assicurative.
L’impresa SI.ECO SpA con sede in Triggiano (BA) P.I. 05452940728, si impegna a mante-
nere copertura assicurativa del rischio da responsabilità civile in ordine allo svolgimento di
tutte le attività oggetto del Contratto, per qualsiasi danno che possa essere arrecato al Comu-
ne di San Severo, nonché ai terzi. Con riguardo agli artt. 1892 e 1893 c.c., in nessun caso
7 eventuali riserve o eccezioni derivanti dall’appaltatore saranno opponibili alla stazione ap-
paltante. La polizza assicurativa avrà durata pari a quella del Contratto.
L’appaltatore, per i mezzi utilizzati nel cantiere di San Severo si impegna a mantenere attiva
e/o stipulare apposite polizze.
L’appaltatore si assume piena e diretta responsabilità per danni che, nello svolgimento del
servizio, dovessero occorrere agli utenti del servizio, a terzi o agli operatori impegnati nel
servizio, esonerando il Comune da ogni corrispondente responsabilità ed impegnandosi ad
eseguire le prestazioni nel rispetto delle prescrizioni del capitolato speciale.
L’Appaltatore, in ogni caso, assume qualsiasi responsabilità ed onere nei confronti del Co-
mune e dei terzi nei casi di mancata adozione dei provvedimenti utili alla salvaguardia delle
persone e degli strumenti coinvolti nella gestione del servizio.
Articolo 11. Rinvio.
Per quant’altro non previsto e/o riportato nel presente contratto, si fa espresso riferimento ai precedenti atti sottoscritti con la Società SIECO spa – contratto n. 01/17 del 08.03.2017 e contratto n. 03/2017 del 10.03.20147.
PER IL COMUNE DI SAN SEVERO Il DIRIGENTE DELLA VI AREA
Ing. Benedetto E. di Lullo
PER LA SOCIETA’ SI.ECO SpA Sig. Marco Giovanni VASIENTI
