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OICE/INFORMATEL. di Luigi Antinori con la collaborazione di Alessandra Giordani AGGIORNAMENTO AL 31 MARZO Roma 11 APRILE 2022

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Academic year: 2022

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(1)

           

OICE/INFORMATEL  

OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PUBBLICI PER SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA,

INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

INDICE

1) I risultati dell’Osservatorio fino al 31 marzo (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 12 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria

a) “sopra soglia” e “sotto soglia” 13

b) sola progettazione, "sopra soglia" e "sotto soglia" 14 c) per classi di importo, in numero e percentuale 15

d) per settore 16

e) per stazione appaltante 17

f) per regione 18

g) aggiudicazione gare italiane 19

4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico - privato

(Bandi per project financing) 23

5) Bandi di gara di progettazione con lavori

(Appalti integrati, general contractor) 24 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 25

di Luigi Antinori

con la collaborazione di Alessandra Giordani

AGGIORNAMENTO AL 31 MARZO 2022

Roma  

11 APRILE 2022   

   

L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'Oice www.oice.it   

OICE ‐ via Flaminia 388 00196 Roma tel: 0680687248 fax 068085022 email: info@oice.it web: www.oice.it 

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28/02/22   

1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A MARZO 2022

Sintesi

Andamento degli affidamenti di progettazione a seguito del decreto 77/2022

Periodi 

fino a   140.000 

euro 

sopra i  140.000 

euro 

Totale 

Anno 2020  n.  n.  n. 

‐ agosto  115  35  150 

 ‐ settembre   109  56  165 

 ‐ ottobre  180  107  287 

‐  novembre  143  181  324 

‐ dicembre  261  161  422 

Anno 2021       

 ‐ gennaio  201  70  271 

 ‐ febbraio  267  103  370 

 ‐ marzo  356  137  493 

 ‐ aprile  314  135  449 

 ‐ maggio  224  114  338 

totale ago20‐ mag21  2.170  1.099  3.269 

 ‐ giugno  136  73  209 

 ‐ luglio  177  87  264 

 ‐ agosto  96  63  159 

 ‐ settembre   111  55  166 

 ‐ ottobre  112  73  185 

‐  novembre  102  50  152 

‐  dicembre  145  114  259 

Anno 2022       

 ‐ gennaio  98  54  152 

 ‐ febbraio  134  105  239 

 ‐ marzo  123  120  243 

totale giu21 ‐ mar22  1.234  794  2.028 

Confronti percentuali       

ago20‐mag21/giu21‐mar22  ‐43,1%  ‐27,8%  ‐38,0% 

Confrontando i dati dei dieci mesi precedenti il Decreto 77/2022 (da agosto 2021 a maggio 2022) con i dati dei dieci mesi successivi (da giugno a marzo 2022) rileviamo un crollo nel numero complessivo delle gare fino pubblicate, -38,0%. Tale flessione è nella maggior parte da attribuire al forte calo delle gare di importo inferiore a 140.000 euro, -43,1%, gare per le quali si può ricorrere all'affidamento diretto, mentre sopra i 140.000 euro il calo è inferiore, -27,8%. Nei primi dieci mesi, da agosto 2021 a maggio 2022, sono state pubblicate 2.170 gare di importo inferiore a 140.000 euro, nei successivi dieci mesi, da giugno a marzo, solo 1.234.

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28/02/22   

Appalti pubblici italiani per servizi di ingegneria ed architettura

Dall’analisi dei bandi del mese di marzo rileviamo che per servizi di sola progettazione ne sono stati pubblicati 243 per 104,7 milioni di euro, e rispetto al precedente mese di febbraio crescono dell’1,7% in numero e del 32,7% in valore; rispetto a marzo 2021 le gare calano del 50,7% in numero ma crescono del 26,3% in valore. Le gare per servizi di progettazione pubblicate sulla gazzetta europea sono state 89, in uno di questi bandi l’aggiudicazione, contrariamente a quanto previsti dalla norma, era al prezzo più basso.

I bandi per accordi quadro per servizi di progettazione sono stati 35, per 45,1 milioni di euro, pari al 14,3% del numero e al 42,8% del valore del totale dei bandi del mese.

Nel primo trimestre del 2022 sono stati pubblicati per servizi di sola progettazione 634 bandi con un valore di 220,4 milioni di euro, -44,1% in numero ma +3,1% in valore sui primi tre mesi del 2021.

Cresce a marzo il mercato di tutti i servizi di ingegneria e architettura, infatti nel mese le gare sono state 390, con un valore di 255,0 milioni di euro, rispetto a febbraio si rileva una crescita del 5,1% nel numero e del 35,7% nel valore, il confronto con marzo 2021 vede il numero calare del 53,2% ma il valore crescere del 3,1%. Le gare pubblicate nella gazzetta comunitaria sono state 168, in 3 di queste si è scelto il massimo ribasso come criterio di aggiudicazione.

Il primo trimestre del 2022 si chiude con 1.011 bandi con un valore di 520,4 milioni di euro, rispetto ai primi tre mesi del 2021 il numero scende del 47,7% e il valore dell’8%.

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28/02/22   

I bandi per accordi quadro per tutti i servizi di architettura e ingegneria sono stati 58, con un valore di 151,5 milioni di euro, pari al 14,8% del numero e al 59,2% del valore del totale dei bandi del mese.

Nel mese di marzo 2022 le gare pubblicate nella gazzetta comunitaria dai paesi UE sono state 3.946 con un incremento del 4,5% rispetto al mese di marzo 2021. Tra queste quelle italiane sono 168 che, sempre rispetto a marzo 2021, crescono del 4,5% in numero, mentre il loro valore, 228,8 milioni di euro, sale del 19,7%.

Iniziative in partenariato pubblico – privato

Nel mese di marzo sono 50 gli avvisi di ricerca promotori su proposta dell’Amministrazione, 12 nel mese di febbraio e 3 nel mese di marzo del 2021. Le gare su proposta del promotore sono state 39 (38 nel mese di febbraio e 37 nel mese di marzo 2021).

Nel mese di marzo 2 le aggiudicazioni rilevate (6nel mese di febbraio e 3 nel mese di marzo 2021).

Nel mese di marzo 5 gare rilevate per concessioni di esecuzione e gestione, nessuna in febbraio, erano state 2 nel mese di marzo del 2021.

Gare per appalti integrati

I bandi per appalti integrati rilevati nel mese di marzo sono stati 32, con valore complessivo dei lavori di 302,1 milioni di euro e con un importo dei servizi stimato in 9,0 milioni di euro, -13,5% in numero e -80,1% in valore su febbraio. Rispetto al mese di marzo 2021, il numero dei bandi è calato del 13,5% ma il valore è cresciuto del 26,0%.

Nel primo trimestre dell’anno sono stati rilevati 112 bandi, con un valore di 2.742,8 milioni di euro, con un crescita del 12,0% in numero e del 277,9% nel valore. L’importo dei servizi di progettazione compresi negli appalti integrati del primo trimestre è stato di 84,9 milioni di euro, in crescita del 589,8% sui primi tre mesi del 2021.

   

462 496 532 575

111 134 134 98

0 200 400 600 800

2019 2020 2021 2022

num. anni

Principali paesi Italia

Numero medio mensile dei bandi nei principali paesi UE (F, D, PO, SE) e in Italia

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28/02/22   

 

Bandi per tutti i servizi di ingegneria e architettura

Le classi d’importo

Il confronto nel numero delle gare tra il primo trimestre del 2022 e del 2021 per le gare di piccolo importo, riunite nella classe "sotto i 100.000 euro", mostra un calo del 55,3%, nel 2021 in questa classe era raccolto il 55,3% dei bandi pubblicati, nel 2022 la percentuale è al 47,0%.

La classe “da 100.000 a 200.000 euro” scende del 66,7% e rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, la percentuale passa dal 22,7% nel 2021 al 14,3% nel 2022. La classe dei bandi di grande importo “oltre 200.000 euro” scende del 7,3% e, rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, passa dal 22,0% del 2021 al 38,7% del 2022.

Sempre nel confronto tra il primo trimestre del 2022 e il 2021 ma in termini di valore, la classe

"sotto i 100.000 euro" cala del 57,4% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dal 7,6% del 2021 al 3,5% del 2022. La classe “da 100.000 a 200.000 euro” scende del 66,2%

e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dall’11,0% al 4,1%. La classe dei bandi di grande importo "oltre 200.000 euro" sale del 4,5% e rispetto al valore totale delle gare pubblicate passa dall’81,4% al 92,4%.

I settori

Il maggior numero di gare pubblicate nel mese di marzo 2022 ha avuto per oggetto i servizi per opere edili, 96 gare, -42,2% rispetto a marzo 2021, seguono i servizi di assistenza (52 gare, -61,5%) e i servizi per edilizia scolastica (42 gare, -63,2%). In termini di valore i servizi per opere marittime risultano al primo posto con 56,6 milioni di euro, +2027,5% rispetto a marzo 2021, seguiti dai servizi per opere edili (48,1 milioni di euro, -21,4%) e dai servizi di assistenza (45,7 milioni di euro +66,9%).

Il maggior numero di gare pubblicate nei primi tre mesi del 2022 ha avuto per oggetto i servizi di per opere edili, 230 gare -35,8% rispetto al 2021, seguono i servizi per opere stradali (136 gare, -19,5%) ed i servizi per edilizia scolastica (119 gare, -45,9%). In termini di valore i servizi per opere di edili risultano al primo posto (89,6 milioni di euro,-8,7%) rispetto al 2021, seguiti dai servizi di analisi e indagini (65,5 milioni di euro, -53,6%) e dai servizi per opere marittime (61,1 milioni di euro +403,6%).

Concorsi di progettazione e di idee

Nei tre mesi del 2022 i concorsi di progettazione e di idee rilevati sono stati 21 (-22,2% rispetto al 2021), per un valore dei premi di 6,0 milioni di euro (+290%). Rispetto al totale delle gare pubblicate i concorsi sono il 2,1% in numero e l’1,2% in valore.

Le stazioni appaltanti

Le stazioni appaltanti che hanno pubblicato più bandi nel mese di marzo 2022 sono stati i Comuni con 171 gare, -66,2% rispetto a marzo 2021, seguiti dalle Amministrazioni dello Stato (66 gare, -2,9%) e dai Concessionari e privati sovvenzionati (39 gare, -54,1%). Al primo posto

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28/02/22   

nella graduatoria per valore risultano le Amministrazioni delle Stato con 137 milioni di euro, +317,8% su marzo 2021, seguite dalle Concessionarie (37 milioni di euro, -59,2%) e dai Comuni (32,7 milioni di euro, -35,9%).

Le stazioni appaltanti più attive nel primo trimestre del 2022 sono state i Comuni con 440 gare, -64,7% rispetto ai primi tre mesi del 2021, seguiti dalle Concessionarie (112 gare, -43,7%) e dalle Amministrazioni dello Stato (108 gare, -22,9%). Al primo posto nella graduatoria per valore, sempre nei primi tre mesi del 2022, risultano le Amministrazioni dello Stato con 158,8 milioni di euro, +125,1% rispetto al 2021, seguite dalle Concessionarie (149,5 milioni di euro, -29,2%) e dai Comuni (67,2 milioni di euro, -52,0%).

Le regioni

La graduatoria delle gare di marzo 2022 vede al primo posto per numero la Toscana con 64 gare, +88,2% rispetto a marzo 2021, seguita dalla Lombardia (52 gare, -62,3%) e Puglia (39 gare, -26,4%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Campania con 64,0 milioni di euro, +350% rispetto a marzo 2021, seguito dalla Lombardia (33,3 milioni di euro, -51,1%) e Puglia (32,9 milioni di euro, +350%).

La regione in cui sono state pubblicate più gare nei primi tre mesi del 2022 è la Lombardia con 114 gare, -56,0% sul 2021, seguita dalla Toscana (111 gare, +52,1%) e Piemonte (94 gare, +25,3%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Lombardia con 79,4 milioni di euro, -13,4% rispetto al 2021, seguito dal Lazio (73,2 milioni di euro, -56,6%) e Campania (68,9 milioni di euro, -14,1%).

Le aree geografiche

Nel primo trimestre 2022 il Nord-Ovest guida la classifica per gare pubblicate con 233, -38,8%

rispetto al 2021, seguito dal Nord-Est (231 gare, -28,5%) e Meridione (217 gare, -67,2%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Nord-Ovest con 126,7 milioni di euro, +2,2%

rispetto ai primi tre mesi del 2021, seguito dal Meridione (121,6 milioni di euro, -15,4%) e Centro (107,5 milioni di euro, -47,6%).

Le principali gare rilevate a marzo

- Autorità di sistema portuale del mar Tirreno centrale (NA) — accordo quadro per l’affidamento di servizi tecnici di progettazione, direzione dei lavori e verifica della progettazione relativi a opere portuali, strade e ferrovie, potenziamento e riqualificazione degli immobili ed interventi di sostenibilità ambientale da realizzare nelle aree di competenza dell’autorità di sistema portuale del mar Tirreno centrale, in sei bandi; con un importo complessivo dei 6 bandi di 63,3 milioni di euro di servizi.

- Autorità di sistema portuale del mar Jonio (TA) – monitoraggio ambientale diverso da quello per costruzioni - monitoraggio ambientale integrato dell’area portuale di Taranto; con un importo di 12,8 milioni di euro di servizi.

- Autorità di sistema portuale del mar Jonio (TA) – accordo quadro - servizio di supporto tecnico-operativo per le opere strategiche; con un importo di 7,9 milioni di euro di servizi.

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- Segretariato generale Ministero della Cultura (MI) – procedura di gara aperta ai sensi degli artt. 54, 60 e 145 del d.lgs. N. 50/2016, da realizzarsi mediante piattaforma telematica, per la conclusione di accordi quadro con più operatori economici per l’affidamento di lavori (og2 – og11) e servizi di ingegneria e architettura (e.22 – s.03 – ia.02 – ia.04) per l’attuazione del piano sviluppo e coesione del ministero della cultura – fondo sviluppo e coesione (fsc) di cui alle delibere cipess n. 2/2021 e 7/2021, in otto lotti; con un importo complessivo di 24,5 milioni di euro di servizi.

- Segretariato generale Ministero della Cultura (MI) – accordo quadro con più operatori economici per l’affidamento dei lavori, dei servizi di direzione lavori, del coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, delle verifiche e dei collaudi, diviso in sette bandi; con un importo complessivo dei sette bandi di 15,3 milioni di euro di servizi.

Esiti dei bandi di gara nazionali

Numero delle principali aggiudicazioni rilevate

Il numero delle gare aggiudicate rilevate mostra una tendenza calante. La media mensile del numero di aggiudicazioni nel 2018 è stata di 61, nel 2019 di 55, la media nel 2020 è stata di 90 aggiudicazioni, nel 2021 di 92. Nel 2022 la media mensile delle aggiudicazioni è di 62.

Tempi di aggiudicazione

I tempi medi di aggiudicazione delle gare indette nel 2018, sempre in base ai dati pervenuti fino a marzo, sono stati pari a 302 giorni, per le gare del 2019 pari a 286 giorni, le gare del 2020 aggiudicate danno un ritardo di 234 giorni. Le informazioni sulle gare aggiudicate nel 2021 danno un ritardo di 155 giorni.

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Appalti pubblici europei per servizi di ingegneria ed architettura

Nel mese di marzo 2022 i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 3.946, +4,5% rispetto al mese di marzo 2021. Al primo posto è Germania con 1.248 gare, seguita da Francia (922), Polonia (337). L'Italia è al sesto posto con 91 gare.

Il confronto tra i primi tre mesi del 2022 e del 2021 vede un aumento del 17,3% nel numero complessivo dei bandi a livello europeo, pubblicati dai paesi dell'UE nella gazzetta comunitaria: 8.766 nel 2021 contro 10.280 nel 2022.

Nei primi tre mesi del 2022 è prima tra le nazioni la Germania con 3.235 gare, +21,8% rispetto al 2021, seguita da Francia (2.379 gare, +5,7%), Polonia (876, +106,6%), l’Italia con 295 gare (-22,4%) è al sesto posto.

Nel primo trimestre del 2022 la Germania risulta aver pubblicato il 31,5% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Francia il 23,2%, la Polonia il 8,5%, l'Italia solo il 2,9%.

Appalti pubblici italiani di esecuzione con contenuti di progettazione Iniziative in partenariato – pubblico privato

Project financing (art. 183 e succ. Codice Contratti Pubblici).

Gare per la ricerca del promotore su proposta dell’Amministrazione

Nel mese di marzo 2022 sono stati rilevati 50 avvisi per la ricerca del promotore su proposta dell’Amministrazione, solo 1 con un valore noto di 12,0 milioni di euro, nel mese di marzo 2021 erano stati 3, nessuno con valore noto.

Nei primi tre mesi del 2022 le gare per la ricerca del promotore su proposta dell’Amministrazione sono state 100, di cui 3 con valore noto per 14,6 milioni di euro (nel 2021 20 gare di cui 1 con valore noto per 2,6 milioni di euro).

Gare su proposta del promotore

Nel mese di marzo 2022 sono state rilevate 39 gare su proposta del promotore, di cui 37 con valore noto per 284,9 milioni di euro. Rispetto al mese di marzo 2021, +5,4% in numero e - 44,1% in valore.

Le gare su progetto del promotore rilevate nei primi tre mesi del 2022 sono state 95 di cui 91 con valore noto per 1.397 milioni di euro (nel 2021 le gare erano state 81, di cui 68 con valore noto per 707,0 milioni di euro).

Aggiudicazioni project financing

Nel mese di marzo 2022 sono state rilevate 2 aggiudicazioni, con un valore noto per 0,7 milioni di euro, rispetto a marzo 2021, --33,3% in numero e -75,7% in valore.

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Nei primi tre mesi del 2022 abbiamo avuto notizia di 11 aggiudicazioni, di cui 9 con valore noto per 137,1 milioni di euro (nel 2021 23 aggiudicazioni, di cui 21 con valore noto per 239,2 milioni di euro).

Concessioni di esecuzione e gestione (art. 164 e succ. Codice Contratti Pubblici)

Nel mese di marzo 2022 sono state pubblicate 5 gare per concessioni di esecuzione e gestione di cui 3 con valore noto per 13,7 milioni di euro, a marzo 2021 erano state 102 di cui 101 con valore noto per 54,8 milioni di euro.

I primi tre mesi del 2022 ripropongono gli stessi valori delle gare di concessioni di esecuzione e gestione pubblicate di marzo essendo questo l’unico mese in cui vengono pubblicare gare dall’inizio anno.

Il confronto con il trimestre del 2022 riporta un calo del 95,5% nel numero delle gare pubblicate e 97,2% nel valore.

Appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro

1

Appalti integrati

Nel mese di marzo 2022 le gare rilevate per appalti integrati sono state 32, con valore complessivo dei lavori di 302,0 milioni di euro e con un importo dei servizi compresi stimato in 9,0 milioni di euro. Rispetto al mese di febbraio 2022 il numero è calato del 13,5% e il valore dell’80,1%. Il confronto con il mese di marzo del 2021 vede sempre un calo del 13,5% nel numero e del 26,0% nel valore. Dei 32 bandi del mese, 19 hanno riguardato i settori ordinari, per 3,6 milioni di euro di servizi, e 13 i settori speciali, per 5,3 milioni di euro.

Nei primi tre mesi del 2022 le gare rilevate per appalti integrati sono state 112, tutte con valore noto per 2.742 milioni di euro (nel 2021 erano state 100 le gare, 99 con valore noto per 725,8 milioni di euro).

Il valore dei servizi di ingegneria e architettura compreso nei bandi per appalti integrati pubblicati nei tre mesi del 2022 è stato di 84,8 milioni di euro, +892% rispetto agli stessi mesi del 2021. Questo valore è ottenuto sommando il valore dei servizi dei bandi in cui è dichiarato con una stima del valore dei bandi in cui non è dichiarato.

General contracting

Nel mese di marzo non è stata pubblicata nessuna gara di general contractor.

      

1 I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in tre classi: "appalti integrati", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La terza classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc.

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28/02/22   

Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione

Nel mese di marzo 2022 sono state pubblicate 8 gare per altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione, 7 con valore noto di 16,6 milioni di euro. Rispetto al mese di febbraio 2022 il numero è aumentato del 700% e il valore è diminuito del 74,8%. Il confronto con il mese di marzo del 2021 vede un aumento del 14,3% nel numero ma un calo del 65,2%

nel valore.

Nei primi tre mesi del 2022 in numero delle gare per altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione è stato di 17, 16 con valore noto per 103,8 milioni di euro (nel 2021 erano stati rilevati 10 bandi, di cui 9 con valore noto per 49,9 milioni di euro).

Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento

Nel mesi di marzo l'Oice ha inviato 12 lettere di contestazione a stazioni appaltanti.

1) IREN S.p.A.: Procedura aperta per l’affidamento dell’appalto integrato relativo alla

“Realizzazione dell’impianto di depurazione delle acque reflue di Ramaia, ivi comprese le reti fognarie e gli impianti di sollevamento atti al collettamento dei reflui all’impianto nonché le condotte di scarico delle acque trattate”.

2) REGIONE SARDEGNA: Procedura aperta, tramite Accordo Quadro, con unico operatore, per l’affidamento dei servizi di ingegneria e architettura, nonché l’esecuzione delle indagini geognostiche e geotecniche inerenti l’intervento Collegamento invasi del Rio Mannu di Pattada a Monte Lerno e del Bidighinzu a Monte Orzastru.

4) Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale delle Infrastrutture, della Mobilità e dei Trasporti Servizio 8 - Infrastrutture Marittime e Portuali: Gara a procedura telematica aperta per l’aggiudicazione dell’appalto integrato relativo alla progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori di potenziamento delle opere marittime e di esistenti per la messa in sicurezza e prolungamento diga Foranea del porto di Castellamare del Golfo.

3) Ufficio Ricostruzione Pubblica e Vigilanza Ufficio Speciale per la Ricostruzione post Sisma 2016 – Abruzzo: Procedura negoziata per l’affidamento dell’incarico della progettazione definitiva ed esecutiva e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione relativo all’intervento di adeguamento sismico dell’edificio “Sede della Prefettura di Teramo” – CUP E49F18001040001; CIG: 9116228554.

4) Assessorato regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento regionale delle infrastrutture, della Mobilità e dei Trasporti Servizio 8 - Infrastrutture Marittime e Portuali (PA): Procedura di gara relativa alla progettazione esecutiva, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e alla realizzazione dei lavori di potenziamento delle opere marittime esistenti per la messa in sicurezza e prolungamento diga Foranea del porto di Castellamare del Golfo (TP).

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5) Città metropolitana di Firenze: Procedura aperta per l’affidamento dell’incarico di redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica per interventi di adeguamento del corridoio infrastrutturale Mezzana-Perfetti Ricasoli.

6) Università di Pavia: Procedura negoziata per l’affidamento del servizio di progettazione di fattibilità tecnico-economica relativo ai lavori di ristrutturazione edilizia per Dipartimento di Fisica (L0121).

7) Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. (MI): Procedura aperta per l’affidamento del servizio di redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica, del progetto definitivo, del progetto esecutivo e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione della variante alla S.P. ex S.S. n. 236 “Goitese” in Comune di Goito.

8) AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DEL MAR TIRRENO CENTRALE: Richiesta proroga di gara a procedura aperta per accordo quadro in sei lotti per affidamento di servizi di progettazione, direzione lavori e verifica della progettazione.

9) Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Provveditorato Interregionale Opere Pubbliche per Lazio, Abruzzo e Sardegna: Procedura aperta per l’affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione in relazione ai lavori di riqualificazione funzionale del compendio in Roma, Via delle Messi d’Oro 156, finanziato dal Programma di “Potenziamento infrastrutturale dell’Arma dei Carabinieri per l’ordine pubblico, la sicurezza e il soccorso”.

10) PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO: Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase progettuale per l’ampliamento e la ristrutturazione della casa di riposo della “Fondazione Casa di Riposo Heinrich Von Rottenburg” a Caldaro, con opzione direzione lavori e con opzione progettazione e direzione lavori per l’arredamento.

11) Società di Committenza Regione Piemonte S.p.A. (TO): Procedura aperta per

“l’affidamento, mediante accordo quadro, dei servizi tecnici di ingegneria ed architettura per la progettazione, per la direzione lavori, CSE, assistenza al collaudo e verifica ed art. 26 del Codice relativi agli interventi antisismici delle strutture ospedaliere della Regione Piemonte ai sensi delle NTC (D.M. 17/01/2018) relativi al PNRR - Lotti da 1 a 14”.

12) Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Provveditorato Interregionale Opere Pubbliche per Lazio, Abruzzo e Sardegna: Avviso di interpello per l’affidamento dell’incarico di progettazione definitiva ed esecutiva del consolidamento e restauro Chiesa di San Panfilo fuori le mura – Via del Convento – Spoltore (PE).

(12)

totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo

Commissione UE 32 35 42 23 20 4 3 8 3 4

Austria 430 396 555 671 672 162 68 165 73 56

Belgio 606 539 789 917 881 208 101 212 75 82

Danimarca 308 281 343 366 478 119 51 116 41 33

Finlandia 365 405 507 479 573 124 39 173 68 69

Francia 7.060 7.008 7.749 7.377 9.000 2.250 911 2.379 824 922

Germania 5.853 7.023 8.939 9.974 11.720 2.660 1.186 3.235 1.187 1.248 Grecia 81 125 158 261 313 71 33 95 32 41

Irlanda 307 365 505 645 760 182 83 230 110 58

Italia 963 1.152 1.330 1.529 1.603 380 182 295 123 91

Lussemburgo 65 78 125 115 115 30 14 38 10 11

Olanda 401 559 559 601 778 193 73 171 55 58

Portogallo 129 148 175 216 273 66 30 88 22 29

Spagna 990 944 1.318 1.510 2.136 406 195 510 140 248

Svezia 1.241 1.262 1.391 1.347 1.512 388 179 412 153 168

Bulgaria 589 647 578 571 494 112 48 116 33 44

Cipro 18 21 33 25 29 7 3 12 4 4

Estonia 110 86 100 120 165 43 23 44 13 19

Lettonia 152 195 151 207 270 61 28 61 25 19

Lituania 376 343 349 363 417 74 36 97 25 47

Malta 32 70 59 67 80 28 12 21 12 7

Polonia 3.053 3.827 4.117 4.511 3.315 424 199 876 322 337

Repubblica ceca 676 868 873 969 1.227 238 95 236 58 94

Romania 563 562 885 829 950 200 70 268 80 103

Slovacchia 318 307 285 278 309 61 26 79 22 38

Slovenia 125 164 192 252 330 69 32 90 35 38

Ungheria 480 686 668 707 1.005 206 55 253 75 78

Totale Paesi 26.392 29.179 34.035 36.200 39.405 8.762 3.772 10.272 3.617 3.942

Paesi+Commissione 26.424 29.214 34.077 36.223 39.425 8.766 3.775 10.280 3.620 3.946

OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2022

Paesi 2017

2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria

Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria

2018 2019

2021 2020

2022

8.939 7.749 4.117 1.391 1.330

9.974 9.000 3.315 1.512 1.603

11.720 9.000 3.315 1.512 1.603

3.235  2.379  876  412  295 

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000

Germania Francia Polonia Svezia Italia

num.

Numero dei bandi nei principali paesi europei

2019 2020 2021 2022

(13)

3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e architettura

a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia"

num. euro num. euro num. euro num. imp

- Anno 2019 1.330 1.192.221.353 4.608 309.700.300 5.938 1.501.921.653 22,4% 79,4% 252.934 Totale 2020 1.529 1.914.509.287 4.909 498.214.143 6.438 2.412.723.430 23,7% 79,4% 374.763

gennaio 98 130.452.892 396 56.173.884 494 186.626.776 19,8% 69,9% 377.787

febbraio 100 91.830.113 508 40.026.352 608 131.856.465 16,4% 69,6% 216.869

marzo 182 191.183.655 635 56.099.126 817 247.282.781 22,3% 77,3% 302.672

aprile 177 132.972.866 575 77.070.926 752 210.043.792 23,5% 63,3% 279.314

maggio 158 199.964.756 443 39.486.765 601 239.451.521 26,3% 83,5% 398.422

giugno 99 146.982.275 303 21.877.906 402 168.860.181 24,6% 87,0% 420.050

luglio 150 128.367.096 292 21.985.552 442 150.352.648 33,9% 85,4% 340.164

agosto 85 91.739.328 190 14.059.147 275 105.798.475 30,9% 86,7% 384.722

settembre 94 81.873.081 229 24.946.245 323 106.819.326 29,1% 76,6% 330.710

ottobre 119 139.939.563 259 98.740.442 378 238.680.005 31,5% 58,6% 631.429

novembre 96 79.077.904 251 17.129.511 347 96.207.415 27,7% 82,2% 277.255

dicembre 245 208.982.548 243 42.818.623 488 251.801.171 50,2% 83,0% 515.986

Totale 2021 1.603 1.623.366.077 4.324 510.414.479 5.927 2.133.780.556 27,0% 76,1% 360.010

gennaio 81 58.948.301 169 18.398.294 250 77.346.595 32,4% 76,2% 309.386

febbraio 123 120.581.421 248 67.409.319 371 187.990.740 33,2% 64,1% 506.714

marzo 168 228.831.772 222 26.194.257 390 255.026.029 43,1% 89,7% 653.913

- Anno 2019 254 247.703.544 988 75.834.684 1.242 323.538.228 20,5% 76,6% 260.498 - Anno 2020 397 354.240.326 1.360 91.286.822 1.757 445.527.148 22,6% 79,5% 253.573 - Anno 2021 380 413.466.660 1.539 152.299.362 1.919 565.766.022 19,8% 73,1% 294.823 - Anno 2022 372 408.361.494 639 112.001.870 1.011 520.363.364 36,8% 78,5% 514.702

- mar 22/feb 22 36,6% 89,8% -10,5% -61,1% 5,1% 35,7% - - 29,0%

- mar 22/mar 21 -7,7% 19,7% -65,0% -53,3% -52,3% 3,1% - - 116,0%

- gen-mar 22/ gen-mar 21 -2,1% -1,2% -58,5% -26,5% -47,3% -8,0% - - 74,6%

- Anno 2021

Confronti percentuali

OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2022

sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore

medio Periodi

Totale anno

primi tre mesi - Anno 2022

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

g f m a m g l a s o n d g f m a m g l a s o n d g f m a m g l a s o n d g f m

2019 2020 2021 2022 numero

mln euro

importo numero

importo tendenza numero tendenza

Andamento mensile del valore e del numero dei bandi in Italia

Andamento mensile del valore e del numero dei bandi in Italia

(14)

3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e architettura

b) Bandi di sola progettazione, per importi "sopra soglia" e "sotto soglia"

num. euro num. euro num. euro num. imp

Totale 2019 742 458.223.365 2.229 115.795.498 2.971 574.018.863 25,0% 79,8% 193.207 Totale 2020 895 896.113.668 2.388 148.545.458 3.283 1.044.659.126 27,3% 85,8% 318.203 - Anno 2021

gennaio 57 31.536.458 214 16.016.391 271 47.552.849 21,0% 66,3% 175.472

febbraio 74 60.313.421 296 23.015.265 370 83.328.686 20,0% 72,4% 225.213

marzo 100 54.172.668 393 28.761.043 493 82.933.711 20,3% 65,3% 168.223

aprile 116 69.165.275 333 22.895.685 449 92.060.960 25,8% 75,1% 205.036

maggio 83 63.707.507 255 20.677.102 338 84.384.609 24,6% 75,5% 249.659

giugno 69 97.147.262 140 8.846.301 209 105.993.563 33,0% 91,7% 507.146

luglio 76 55.421.712 188 13.672.412 264 69.094.124 28,8% 80,2% 261.720

agosto 46 41.697.710 113 8.053.371 159 49.751.081 28,9% 83,8% 312.900

settembre 51 41.287.948 115 7.378.571 166 48.666.519 30,7% 84,8% 293.172

ottobre 64 112.281.992 121 7.836.458 185 120.118.450 34,6% 93,5% 649.289

novembre 36 15.925.580 116 6.885.912 152 22.811.492 23,7% 69,8% 150.076

dicembre 77 82.959.101 182 15.011.069 259 97.970.170 29,7% 84,7% 378.263

Totale 2021 849 725.616.634 2.466 179.049.580 3.315 904.666.214 25,6% 80,2% 272.901 - Anno 2022

gennaio 39 28.866.903 113 7.878.872 152 36.745.775 25,7% 78,6% 241.749

febbraio 81 69.067.573 158 9.853.189 239 78.920.762 33,9% 87,5% 330.212

marzo 89 92.216.457 154 12.529.117 243 104.745.574 36,6% 88,0% 431.052

primi tre mesi

- Anno 2019 179 157.116.600 503 25.380.966 682 182.497.566 26,2% 86,1% 267.592 - Anno 2020 243 116.648.408 778 44.530.405 1.021 161.178.813 23,8% 72,4% 157.864 - Anno 2021 231 146.022.547 903 67.792.699 1.134 213.815.246 20,4% 68,3% 188.550 - Anno 2022 209 190.150.933 425 30.261.178 634 220.412.111 33,0% 86,3% 347.653

- mar 22/feb 22 9,9% 33,5% -2,5% 27,2% 1,7% 32,7% - - 30,5%

- mar 22/mar 21 -11,0% 70,2% -60,8% -56,4% -50,7% 26,3% - - 156,2%

- gen-mar 22/ gen-mar 21 -9,5% 30,2% -52,9% -55,4% -44,1% 3,1% - - 84,4%

Confronti percentuali

OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2022

Periodi sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore

medio

0 100 200 300 400 500

0 80 160 240 320 400

g f m a m g l a s o n d g f m a m g l a s o n d g f m a m g l a s o n d g f m

2019 2020 2021 2022 numero

mln euro

importo numero

importo tendenza numero tendenza

Andamento mensile del valore e del numero dei bandi per servizi di sola progettazione

(15)

3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per classi di importo in numero, valore e percentuale

% % % % imp. % imp. % imp. % imp. %

Totale anno

Totale 2019 3.944 66,4 790 13,3 1.204 20,3 5.938 100 142.569.157 9,5 115.459.913 7,7 1.243.802.583 82,8 1.501.831.653 100 Totale 2020 3.913 60,8 1.000 15,5 1.525 23,7 6.438 100 143.451.971 5,9 143.463.843 5,9 2.125.807.616 88,1 2.412.723.430 100

- gennaio 251 50,8 125 25,3 118 23,9 494 100 10.625.659 5,7 17.582.431 9,4 158.418.686 84,9 186.626.776 100

- febbraio 351 57,7 140 23,0 117 19,2 608 100 13.789.549 10,5 20.329.735 15,4 97.737.181 74,1 131.856.465 100

- marzo 460 56,3 170 20,8 187 22,9 817 100 18.390.075 7,4 24.601.967 9,9 204.290.739 82,6 247.282.781 100

- aprile 411 54,7 146 19,4 195 25,9 752 100 15.476.869 7,4 21.425.781 10,2 173.141.142 82,4 210.043.792 100

- maggio 299 49,8 131 21,8 171 28,5 601 100 11.212.282 4,7 19.150.966 8,0 209.088.273 87,3 239.451.521 100

- giugno 233 58,0 61 15,2 108 26,9 402 100 8.446.716 5,0 8.667.682 5,1 151.745.783 89,9 168.860.181 100

- luglio 209 47,3 107 24,2 126 28,5 442 100 8.031.239 5,3 15.062.015 10,0 127.259.394 84,6 150.352.648 100

- agosto 134 48,7 54 19,6 87 31,6 275 100 4.353.738 4,1 7.724.243 7,3 93.720.494 88,6 105.798.475 100

- settembre 183 56,7 60 18,6 80 24,8 323 100 6.482.634 6,1 8.933.258 8,4 91.403.434 85,6 106.819.326 100

- ottobre 180 47,6 56 14,8 142 37,6 378 100 6.113.202 2,6 8.026.145 3,4 224.540.658 94,1 238.680.005 100

- novembre 191 55,0 54 15,6 102 29,4 347 100 5.544.350 5,8 7.791.296 8,1 82.871.769 86,1 96.207.415 100

- dicembre 213 43,6 62 12,7 213 43,6 488 100 8.845.072 3,5 9.130.090 3,6 233.826.009 92,9 251.801.171 100

Totale 2021 3.115 52,6 1.166 19,7 1.646 27,8 5.927 100 117.311.385 5,5 168.425.609 7,9 1.848.043.562 86,6 2.133.780.556 100

- gennaio 131 52,4 40 16,0 79 31,6 250 100 5.429.212 7,0 5.571.938 7,2 66.345.445 85,8 77.346.595 100

- febbraio 196 52,8 41 11,1 134 36,1 371 100 7.481.255 4,0 6.495.669 3,5 174.013.816 92,6 187.990.740 100

- marzo 148 37,9 64 16,4 178 45,6 390 100 5.327.323 2,1 9.061.535 3,6 240.637.171 94,4 255.026.029 100

- Anno 2019 842 67,8 153 12,3 247 19,9 1.242 100 30.740.494 9,5 22.051.400 6,8 270.746.334 83,7 323.538.228 100 - Anno 2020 1.137 64,7 243 13,8 377 21,5 1.757 100 48.258.927 10,8 34.399.611 7,7 362.868.610 81,4 445.527.148 100 - Anno 2021 1.062 55,3 435 22,7 422 22,0 1.919 100 42.805.283 7,6 62.514.133 11,0 460.446.606 81,4 565.766.022 100 - Anno 2022 475 47,0 145 14,3 391 38,7 1.011 100 18.237.790 3,5 21.129.142 4,1 480.996.432 92,4 520.363.364 100

- mar 22/feb 22 -24,5% - 56,1% - 32,8% - 5,1% - -28,8% - 39,5% - 38,3% - 35,7% -

- mar 22/mar 21 -67,8% - -62,4% - -4,8% - -52,3% - -71,0% - -63,2% - 17,8% - 3,1% -

- gen-mar 22/ gen-mar 21 -55,3% - -66,7% - -7,3% - -47,3% - -57,4% - -66,2% - 4,5% - -8,0% - (*) La percentuale dei bandi sopra 200.000 Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi:

fino a 10da 100oltre 200.000 €

- Anno 2019 ###### #### #####

- Anno 2020 ###### #### #####

- Anno 2021 ###### #### #####

- Anno 2022 ###### #### #####

Confronti percentuali

fino a 100.000 €

da 100.000

a 200.000 € totale

fino a 100.000 €

- perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei 200.000 Ecu ed altri, che l’Oice stima soprasoglia, non vengono pubblicati sulla Gazzetta europea - inoltre perché nei cosidetti settori speciali la soglia prevista dalle norme comunitarie è più elevata

primi tre mesi Anno 2021

Anno 2022

OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2022

Numero dei bandi per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo

PERIODI oltre 200.000 oltre 200.000 €

totale

da 100.000 a 200.000 €

0 100.000.000 200.000.000 300.000.000 400.000.000 500.000.000 600.000.000

 ‐ Anno 2019  ‐ Anno 2020  ‐ Anno 2021  ‐ Anno 2022

fino a  100.000 €

da 100.000  a 200.000 €

oltre 200.000 €

Valore messo in gara nel primo trimestre di ogni anno dal 2019

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