Comune di Vignola (Provincia di Modena)

Comune di Vignola (Provincia di Modena)

Determinazione nr. 746 Del 13/12/2018    

SERVIZIO PATRIMONIO E PROGETTAZIONE

OGGETTO:  SERVIZI   DI   ARCHITETTURA   ED   INGEGNERIA   RELATIVI   ALLA   REDAZIONE   DEL  PROGETTO DEFINITIVO DEGLI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE ED ADEGUAMENTO NORMATIVO  DELLO STADIO CADUTI DI SUPERGA PER L'OTTENIMENTO DEL PARERE DELLA SOPRINTENDENZA,  ALLA REDAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO E  DIREZIONE ARTISTICA PER LA REALIZZAZIONE  DEL   PRIMO   STRALCIO   DEI   LAVORI   PREVISTI   NELL'ANNUALITA'   2019.   AFFIDAMENTO,   AI   SENSI  DEGLI ARTT. 31, COMMA 8 E 36, COMMA 2, LETTERA A, DEL D.LGS. N. 50 DEL 18.04.2016. IMPEGNO  DI SPESA. PROVVEDIMENTI.  

CUP: F51D18000050004    CIG: ZBB2626796    

IL RESPONSABILE

PREMESSO che:

nel Programma Triennale delle opere pubbliche 2018­2020 approvato, unitamente al bilancio di  previsione per l’esercizio 2018, con Delibera  di Consiglio Comunale n. 9 del 31/01/2018, è  stato   inserito   nell’allegato   “ELENCO DELLE  OPERE  INFERIORI AD  €.   100.000,00“,  l’intervento   di  adeguamento   normativo   antincendio   ed   adeguamento   funzionale   degli   spogliati   del   centro  sportivo “Caduti di Superga” per un importo di €. 25.000,00 nell’annualità 2018 ed ulteriori €. 

25.000,00 nell’annualità 2019;

nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2019­2021 adottato con Delibera di Giunta n. 127 del  26/10/2018, a seguito di una ricognizione di tutti  gli interventi di riqualificazione ed adeguamento  normativo dello Stadio, è stato riproposto l’intervento relativo allo stesso impianto per l’importo di 

€. 300.000,00, di cui €. 200.000,00 nell’annualità 2019 ed €. 100.000,00 nell’annualità 2021,  riservandosi l’inserimento di ulteriori stralci nei futuri programmi triennali;

con Delibera di Consiglio Comunale n. 64 del 28/11/2018 avente ad oggetto “Variazione n. 5 al  Bilancio di previsione 2018­2020” è stata apportata una variazione in aumento al cap. 5700/20,  incrementando lo stanziamento inizialmente previsto, da €. 25.000,00 ad €. 48.300,00, al fine di  poter procedere con l’affidamento dell’incarico professionale in oggetto;

per   l’intervento   in   oggetto   è   stato   individuata,   in   sede   di   programmazione,   la   sottoscritta   ing. 

Francesca Aleotti, quale Responsabile Unico del Procedimento;

CONSIDERATO  che è stata effettuata una ricognizione con valutazione tecnica di tutti gli interventi  necessari per la riqualificazione dello Stadio Comunale come di seguito elencati:

messa in sicurezza dei portali di ingresso con interventi di consolidamento strutturale;

ristrutturazione del muro adiacente la rampa di accesso al Pronto soccorso dell’Ospedale, con una 

preventiva verifica dello stato strutturale dello stesso;

completamento   dell’intervento   di   ristrutturazione   degli   spogliatori   eseguito   nel   2010,   con   la  sostituzione degli infissi;

adeguamento normativo delle torri di illuminazione con la sostituzione dei corpi illuminanti;

riqualificazione generale dell’area del centro sportivo, previa verifica con la Soprintendenza, per la  demolizione di fabbricati esistenti e la realizzazione di un unico immobile da destinare a vari  servizi utili per lo svolgimento delle attività sportive, nonché la rifunzionalizzazione degli spazi  dello stadio per le medesime attività;

 DATO ATTO che:

lo Stadio comunale Caduti di Superga è stato dichiarato, con Decreto del Ministero dei Beni e Attività  Culturali dell’8/01/2007, bene di interesse storico­artistico ai sensi degli artt. 10 commi 1 e 12 del  D.Lgs 22/1/2004 n. 42, pertanto è necessario procedere con la redazione di un progetto definitivo  complessivo di tutti gli interventi per la sua  riqualificazione, al fine di sottoporlo in modo unitario al   parere della Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio;

a   seguito   di   una   quantificazione   economica   complessiva   degli   interventi   in   fase   di   progettazione  definitiva, si individueranno i lavori prioritari da realizzarsi come primo stralcio nell’annualità 2019,  per i quali si rende necessario avviare quanto prima la progettazione esecutiva, per rispettare la  tempistica prevista nella programmazione dell’Ente; 

i     successivi   stralci,   con   la   relativa   quantificazione   economica,   verranno   previsti   nelle   successive  annualità ed inseriti nei  futuri programmi triennali dei lavori pubblici;

RITENUTO,  pertanto,   necessario   avvalersi   di   un   tecnico   specializzato   di   comprovata   esperienza   in  ambito di interventi su beni tutelati, nonché qualificato per gli impianti sportivi, per lo svolgimento delle  attività di redazione del progetto definitivo complessivo e del progetto esecutivo primo stralcio, nonché  per lo svolgimento della direzione artistica, dando atto che la direzione lavori verrà svolta internamente  con personale dell’ente;

CONSIDERATO  che   il   riscorso   a   qualificate   professionalità   esterne,   nel   caso   di   assenza   di  professionalità interne idonee, non può che tradursi in una corretta e diligente applicazione dei principi di  efficacia, economicità ed efficienza dell’azione amministrativa;

DATO ATTO inoltre che:

­ ai sensi dell’art 32. comma 2 del D.lgs n. 50/2016, nuovo Codice degli Appalti, prima dell’avvio delle  procedure   di   affidamento   dei   contratti   pubblici,   le   pubbliche   amministrazioni   devono   individuare,   in  appositi atti, gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle  offerte come peraltro previsto anche dall’art. 192 del D.Lgs 267/2000;

­ è stata altresì verificata l’inesistenza della tipologia dei servizi in oggetto sia nelle Convenzioni stipulate  da Consip S.p.a. e dall’Agenzia IntercentER, sia nel ME.PA e nel SATER, che escludono pertanto tali  servizi dall’applicazione delle disposizioni di cui all’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, così come  modificato dalla L. 94/2012;

CONSIDERATO altresì che:

­ trattandosi di servizio di importo inferiore ad € 40.000,00, il Comune di Vignola ai sensi dell’art 37  comma 1 del D.Lgs 50/2016 puo’ procedere direttamente all’acquisizione di tale servizio, senza far ricorso  ad una centrale unica di committenza;

­   essendo   un   incarico   professionale   di   importo   stimato   inferiore   ad   €.   40.000,00   si   può   procedere  all’affidamento diretto, ai sensi del combinato disposto dell’art. 31, comma 8 e dell’art. 36, comma 2, lett. 

a), del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e ss.mm. ed ii., anche senza consultazione di due o più operatori  economici;

DATO ATTO che nel rispetto in particolare del principio rotazione, è stata contatta l’arch. Maria Letizia  Riccovolti con studio a Vignola in Viale Vittorio Veneto n. 278 di Vignola (P.IVA 01723270367), in quanto  dotata   dei   requisiti   tecnico­professionali   necessari   allo   svolgimento   dei   servizi,   che   si   è   resa  immediatamente disponibile ad avviare le prestazioni sopra descritte;

VISTO  il preventivo inviato dall’arch. Maria Letizia Riccovolti, assunto agli atti con prot. n.° 40768 del  30/10/2018,   relativo   alla   redazione   del   Progetto   Definitivo   complessivo   di   tutti   gli   interventi   per  l’ottenimento del parere della Soprintendenza, del progetto Esecutivo degli interventi del 1° stralcio,  nonché allo svolgimento della Direzione artistica durante l’esecuzione dei lavori di cui al medesimo primo  stralcio, che prevede un compenso professionale di € 38.000,00, definito forfettariamente, tenendo a  riferimento per la determinazione di tale compenso, l’applicazione delle tariffe professionali di cui al DM  17/06/2016 sulla base di un importo presunto dei lavori pari ad €. 600.000,00 inquadrati nella categoria  E.12, oltre ad oneri contributivi al 4% e fiscali al 22% per complessivi €. 48.214,40;

DATO ATTO, inoltre, che ai sensi del paragrafo 4.2.4 delle Linee guida n. 4 “Procedure per l’affidamento  dei   contratti   pubblici   di   importo   inferiore   alle   soglie   di   rilevanza   comunitaria,   indagini   di   mercato   e  formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” emanate da ANAC, sono state svolte tutte le  verifiche do cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016, delle quali sono risultate concluse le seguenti:

­ verifica   della   regolarità   contributiva   –   certificato   prot.   INARCASSA.1570874.06­12­2018   regolare,  assunto agli atti al prot. n. 45897/2018;

­ verifica del casellario informativo delle imprese ANAC, ai sensi del comma 10, art. 213, del D.Lgs. 

50/2016, mediante visura del 05/12/2018, dal quale non emergono annotazioni;

­ acquisizione dell’autodichiarazione assunta agli atti in allegato al prot. n. 45830 del 06/12/2018 relativa  al possesso di tutti i requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016;

DATO ATTO, altresì, che delle suddette verifiche non risultano ancora pervenuti:

il certificato dell’Anagrafe delle sanzioni amministrative per la verifica del requisito di cui all’art. 80  comma   5   lett.   f,   attestante   la   insussistenza   di   sanzioni   interdittive   che   comportino   il   divieto   a  contrarre con la pubblica amministrazione;

la   comunicazione   antimafia   per   la   verifica   del   requisito   di   cui   all’art.   80   comma   2   attestante   la  insussistenza di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall’art. 67 del codice antimafia;

il certificato dell’Agenzia delle Entrate per la verifica del requisito di cui all’art. 80 comma 4, attestante la  insussistenza di violazioni gravi, definitivamente accettate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento  delle imposte e tasse; 

pertanto, l’efficacia del presente atto è subordinata all’esito positivo delle suddette verifiche;

DATO ATTO, che l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha attribuito alla procedura in oggetto il  seguente Codice di Identificazione del Procedimento di selezione del contraente: ZBB2626796 (Codice  CIG);

RITENUTO, pertanto, opportuno affidare l’incarico in oggetto all’arch. Maria Letizia Riccovolti, in quanto il  Professionista si è reso immediatamente disponibile ad avviare le prestazioni ed ha i requisiti tecnico­

professionali   necessari   per   lo   svolgimento   delle   medesime,   nonché   per   la   valutazione   dell’offerta  economicamente e tecnicamente vantaggiosa, in relazione alla complessità del servizio ed alla garanzia  di celerità e qualità per lo svolgimento del servizio;

DATO ATTO, infine, che l’importo di  €. 48.214,40  (oneri inclusi), relativo alle prestazioni di incarico  affidate, trova copertura al Cap 5700/20, dotato della necessaria disponibiltà finanziaria;

RICHIAMATA la Determina Dirigenziale n. 530 del 29/12/2017 con la quale è stato attribuito l’incarico di  Posizione   Organizzativa   nell’ambito   del   Servizio   “Patrimonio   e   Progettazione”   alla   sottoscritta   ing. 

Francesca Aleotti;

RICHIAMATA la deliberazione consiliare n. 9 del 31/01/2018 di approvazione del Bilancio di Previsione  finanziario 2018/2020, il quale ad oggi contiene il finanziamento della spesa di cui all'oggetto;

RICHIAMATA  la deliberazione di Giunta Comunale  n. 19 del 19/02/2018 di approvazione del Piano  Esecutivo di Gestione 2018­2019­2020 dell'ente il quale ad oggi contiene sulla scorta del bilancio le  assegnazioni ai vari Responsabili di Struttura delle risorse e degli interventi da gestire;

VISTI:

il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000 Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali;

il D.Lgs n.118 del 23.06.2011 il D.Lgs n. 50 del 18.04.2016, lo Statuto Comunale;

il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;

DATO ATTO  che la presente determinazione risponde alle necessità di attuazione dei programmi del  servizio e la sua adozione assorbe il parere di regolarità tecnica di propria competenza; 

D E T E R M I N A

Di considerare la narrativa che precede parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

Di affidare all’arch. Maria Letizia Riccovolti con studio a Vignola in Viale Vittorio Veneto n. 278 di Vignola  (P.IVA 01723270367), per ragioni di economicità e convenienza, l’incarico relativo alla redazione del  Progetto Definitivo complessivo di tutti gli interventi per l’ottenimento del parere della Soprintendenza,  del progetto Esecutivo degli interventi del 1° stralcio, nonché allo svolgimento della Direzione artistica  durante l’esecuzione dei lavori di cui al medesimo primo stralcio, per un compenso professionale di €  38.000,00, definito forfettariamente, tenendo a riferimento per la determinazione di tale compenso,  l’applicazione delle tariffe professionali di cui al DM 17/06/2016 sulla base di un importo presunto dei  lavori pari ad €. 600.000,00 inquadrati nella categoria E.12, oltre ad oneri contributivi al 4% e fiscali al  22% per complessivi €. 48.214,40;

 di impegnare ai sensi dell'articolo 183 del d.Lgs. n. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 

4/2   al   Dlgs   n.   118/2011   le   seguenti   somme   corrispondenti   ad   obbligazioni   giuridicamente  perfezionate   con   imputazione   agli   esercizi   in   cui   le   stesse   sono   esigibili   per   una   spesa  complessiva di euro 48.214,40 sui capitoli di seguito elencati:  

Eserc Cap Art EP F

Descrizione Mis./p rog

PDCF E/S Importo Soggetto Note

2018  5700  20   201 8

 IMPIANTI  SPORTIVI ­  COSTRUZIONE,  COMPLETAMENT O E 

MANUTENZIONE    06.0 1

2.02.01.09.0 16

 S   48.214,4 0

 4581 ­ RICCOVOLTI  MARIA LETIZIA ­  VIALE VITTORIO  VENETO 278 ,  VIGNOLA (MO),  cod.fisc. 

 null 

STRAORDINARIA  (FINANZ.ONERI  URBANIZZAZION E)

RCCMLT60T47F257C/

p.i. IT  01723270367

Di dare atto che in allegato alla nota assunta agli atti con prot. n. 45830 del 06/12/2018, l’arch. Maria Letizia  Riccovolti ha trasmesso:

  la dichiarazione in merito al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del  D.Lgs. 50/2016 e ss.mm. ed ii.;

la dichiarazione con la quale il medesimo Professionista si assume gli obblighi di tracciabilità  dei flussi finanziari di cui all’art. 3, comma 8, della L. 136/2010 e ss. mm. ed ii.;

risulta   la  regolarità   contributiva   come  da  certificato   prot.   INARCASSA.1570874.06­12­2018  regolare, assunto agli atti al prot. n. 45897/2018;

Di dare atto, inoltre, che ai sensi del paragrafo 4.2.4 delle Linee guida n. 4 “Procedure per l’affidamento dei  contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione  e gestione degli elenchi di operatori economici” emanate da ANAC, sono state svolte tutte le verifiche do  cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016, delle quali non risultano ancora pervenute:

il certificato dell’Anagrafe delle sanzioni amministrative per la verifica del requisito di cui all’art. 

80 comma 5 lett. f, attestante la insussistenza di sanzioni interdittive che comportino il divieto  a contrarre con la pubblica amministrazione;

la comunicazione antimafia per la verifica del requisito di cui all’art. 80 comma 2 attestante la  insussistenza   di   decadenza,   di   sospensione   o   di   divieto   previste   dall’art.   67   del   codice  antimafia;

il certificato dell’Agenzia delle Entrate per la verifica del requisito di cui all’art. 80 comma 4,  attestante la insussistenza di violazioni gravi, definitivamente accettate, rispetto agli obblighi  relativi al pagamento delle imposte e tasse; 

pertanto, l’efficacia del presente atto è subordinata all’esito positivo delle suddette verifiche;

Di dare atto, altresì, che l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha attribuito alla procedura in oggetto il  seguente Codice di Identificazione del Procedimento di selezione del contraente ZBB2626796 (Codice  CIG);

Di dare atto che:

­  l’affidamento  del  servizio  in oggetto,  verrà  formalizzato  mediante  scambio di  corrispondenza  secondo l’uso del commercio ai sensi dell’art. 32 comma 14, ultimo periodo, del D.Lgs. 50/2016 e  ss. mm. ed ii., previa presentazione da parte del professionista di polizza professionale e cauzione  definitiva nella misura e nei modi previsti dagli articoli 93 e 103 del D.Lgs. n. 50/2016;

­  il cronoprogramma dell’esecuzione del servizio oggetto della presente, prevede la stesura del  progetto   defintivo   entro   60   gg   dalla   data   di   affidamento   dell’incarico   mediante   scambio   di  corrispondenza,   quindi   entro   il   15/03/2019,   la   stesura   del   progetto   esecutivo   entro   30   gg  dall’ottenimento del parere della Soprintendenza, quindi entro il 30/06/2019, mentre la direzione  artistica alla conclusione dei lavori prevista per il 31/12/2019;

­ l'obbligazione relativa all'impegno assunto con la presente determinazione diventa esigibile al  31/12/2019;

­ l’importo di € 48.214,40, confluirà nel fondo pluriennale vincolato ai sensi del D.Lgs. 118/2011  (Allegato A/2 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria”) e che tale importo 

diverrà esigibile al 31/12/2019 data indicativa prevista di fine lavori/forniture e servizi;

­ il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al D.Lgs. n. 

33/2013 e ss.mm. ed ii.;

­ che il regime IVA da applicare è lo split payment ed il codice IPA per la fatturazione elettronica è  GHAXPQ;

Di accertare inoltre che, in funzione dell’esecuzione dell’incarico nelle tempistiche indicate al punto 7), ai  sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del D.Lgs. n. 267/2000, il cronoprogramma dei  pagamenti, per l’importo complessivamente impegnato con il presente atto, pari ad  €. 48.214,40, è  compatibile con gli stanziamenti di Bilancio e con i vincoli di finanza pubblica, come sotto indicato:

Di dare atto inoltre, che ai sensi dell’art 1 comma 173 della L.23 dicembre 2005, n. 266 e come precisato  con Deliberazione n. 742/2009 della Corte dei Conti Sezione regionale di controllo per l’Emilia Romagna,  è necessario trasmettere tale atto di spesa alla competente Sezione della Corte dei Conti, in quanto  affidamento di importo superiore ad €. 5.000,00;

Di dare atto infine che il professionista, ai sensi degli artt. 1 e 2 del DPR 62/2013 e dell’art 1, comma 4,  del  Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Vignola approvato con Delibera di Giunta n. 6  del   27/01/2014,   con   l’accettazione   del   presente   incarico,   si   obbliga   ad   osservare   il   Codice   stesso  visionabile sul sito del Comune di Vignola al seguente link, da considerarsi parte integrante e sostanziale 

del   presente   atto 

http://www.comune.vignola.mo.it/amministrazione_trasparente/disposizioni_generali/atti_generali/codice _di_comportamento.htm;

Di attivare, ai sensi dell'art. 183, comma 9, del D.lgs. 267/2000, la procedura di cui all’art. 153, comma 5, del  medesimo D.Lgs.;

Di dare attuazione  alla determinazione ai sensi del Regolamento di contabilità, procedendo altresì alla  trasmissione degli estremi del presente atto al fornitore ai sensi dell'art. 191 del D.Lgs. 267/2000;

Descrizione Importo

(oneri fiscali inclusi)

Previsione Pagamento Trimestre/anno/mese Compenso per 

redazione progetto  definitivo

33.623,20 I°/2019/marzo

Compenso per  redazione progetto  esecutiva

10.784,80 III°/2019/luglio

Compenso per direzione  artistica

3.806,40 IV°/2019/dicembre

Di procedere  alla liquidazione delle spese sulla scorta dei documenti e dei titoli trasmessi dal creditore,  entro le scadenze stabilite, previo riscontro di regolarità da parte del Responsabile del Servizio, ai sensi  del Regolamento di Contabilità.

L’istruttoria del presente provvedimento ­ art. 4 della Legge 241/90 ­ è stata eseguita dal dipendente Katia  Boni

Il Responsabile/Dirigente F.to Francesca Aleotti

Comune di Vignola (Provincia di Modena)

N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA’  

746 13/12/2018

PROGETTAZIONE 18/12/2018

OGGETTO: SERVIZI DI ARCHITETTURA ED INGEGNERIA RELATIVI ALLA  REDAZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO DEGLI INTERVENTI DI 

RIQUALIFICAZIONE ED ADEGUAMENTO NORMATIVO DELLO STADIO CADUTI DI  SUPERGA PER L'OTTENIMENTO DEL PARERE DELLA SOPRINTENDENZA, ALLA  REDAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO E  DIREZIONE ARTISTICA PER LA  REALIZZAZIONE DEL PRIMO STRALCIO DEI LAVORI PREVISTI NELL'ANNUALITA'  2019. AFFIDAMENTO, AI SENSI DEGLI ARTT. 31, COMMA 8 E 36, COMMA 2, 

LETTERA A, DEL D.LGS. N. 50 DEL 18.04.2016. IMPEGNO DI SPESA. 

PROVVEDIMENTI.  CUP: F51D18000050004   CIG: ZBB2626796    

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 153, comma 5° del D.Lgs. 267 18.08.2000, si  appone   il   visto   di   regolarità   contabile   attestante   la   copertura   finanziaria   del  provvedimento in oggetto.

IL RESPONSABILE/DIRIGENTE DEI SERVIZI  FINANZIARI

(F.to Stefano Chini)

Riferimento pratica finanziaria : 2018/1833 IMPEGNO/I N° 1374/2018

E' Copia conforme all'originale firmato digitalmente.