Unità Numerazione Data Organi
DCP 119 21/03/2018 DC
OGGETTO: procedura aperta per l’appalto dell’esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria, restyling con sostituzione della pavimentazione e adeguamento normativo della sede della Direzione generale Inail di Roma – p.le Giulio Pastore, 6.
(Gara n. 4/2016) CIG: 58068067E5
IL DIRETTORE CENTRALE
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013, come modificate con determinazione del presidente 8 febbraio 2018, n. 64;
Vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018;
Vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
Vista la delibera n. 4 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha deliberato di autorizzare, su proposta del Presidente, l’esercizio provvisorio per l’anno 2018 - ai sensi e per gli effetti dell’articolo 27, comma 1 delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di Organizzazione” - per un periodo non superiore ai due mesi, ovvero per un periodo più limitato, qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2018 prima della scadenza dei sessanta giorni, nonché l’utilizzo degli stanziamenti di bilancio quali risultano dalle previsioni iniziali dell’ esercizio 2018 nella misura, per ogni mese, di un dodicesimo per ciascun capitolo di bilancio, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria quando si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 31 gennaio 2018 n.687, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente , per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2018, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
2 Vista la determinazione della Dc Patrimonio del 7 dicembre 2016, n. 430, con la quale è stato autorizzato l’espletamento di una procedura aperta, ex articolo 60 del d.lgs.
50/2016, per l’appalto dell’esecuzione dei lavori in oggetto;
Vista la determinazione del Direttore generale del 7 febbraio 2017, n. 8 con la quale è stata nominata la Commissione giudicatrice, di cui all’articolo 77 del d.lgs 50/2016, per la procedura in oggetto;
Vista la determinazione della D.c. Patrimonio, 29 marzo 2017 n. 132, con la quale è stato adottato ai sensi dell’art. 29, comma 1, del d.lgs 50/2016, il provvedimento di esclusione e ammissione dei concorrenti alla fase di valutazione delle offerte presentate;
Vista la sentenza resa dal Tar del Lazio, Sezione terza quater, n. 9183, del 3 agosto 2017 sul ricorso proposto dal concorrente (omissis), per l’annullamento del provvedimento della propria esclusione dalla gara in oggetto, accogliendolo;
Vista, altresì, la sentenza del Tar Lazio, sezione terza quater, n. 11414/2017 del 20 novembre 2017 con la quale è stato respinto il ricorso n. 8848/2017 proposto dalla (omissis), quale mandante del raggruppamento costituendo (omissis), per l’annullamento del provvedimento della propria esclusione dalla gara in oggetto;
Visti tutti i verbali dei lavori svolti dalla Commissione, sia in seduta pubblica che in seduta riservata e in particolare il verbale dell’ 11 settembre 2017, dal quale emerge che, terminate tutte le operazioni di gara, risulta primo classificato nella graduatoria finale il concorrente n. 3 - Consorzio Integra Societa’ Cooperativa, con il punteggio di 82,674 e un ribasso pari al 33,860%;
Vista la nota del 18 settembre 2017, protocollo n. 6456, con la quale questa Direzione, benché l’offerta del concorrente risultato primo in graduatoria, non fosse sospetta di anomalia ai sensi dell’articolo 97, comma 3, del d.lgs 50/2017, ha comunque ritenuto opportuno incaricare il Rup della verifica della congruità dell’offerta stessa, avvalendosi della facoltà di cui al comma 6, ultimo periodo, del citato articolo 97;
Vista la nota del 27 novembre 2017, prot n. 8278, con la quale il RUP, ha comunicato di aver concluso, con esito positivo, il procedimento di verifica della congruità dell’offerta.
Visto il d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., agli articoli 32, commi 5, 7 e 9, e 33, comma 1;
Visto il d.m. infrastrutture e trasporti 2 dicembre 2016 “definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del d.lgs. n. 50 del 2016”;
3 Visto l’articolo 216 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che detta le norme recanti la disciplina transitoria e di coordinamento;
Vista la relazione dell’Ufficio Gare Appalti Lavori del 21 marzo 2018;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € (omissis) è imputabile al capitolo U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale – MP 5.2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione 2018;
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile, indilazionabile e infrazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto come illustrato nella citata relazione dell’Ufficio Gare Appalti lavori;
Verificato che la spesa medesima rientra, per la scrivente Direzione nei limiti degli importi previsionali negoziati sul cap. U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale – MP 5.2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
Tenuto conto che l’importo pari ad euro (omissis), prenotato con la citata determinazione a contrarre del 7 dicembre 2016, n. 430, imputato al capitolo del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2016 U.2.02.01.09.002 - V livello - Fabbricati ad uso commerciale e istituzionale MP 5.1 “Servizi generali ed istituzionali”, confluito nel nuovo capitolo U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale - MP 5.2 “Servizi e affari generali”, risulta quale avanzo di amministrazione dell’esercizio finanziario 2016 e che è stato riportato quale avanzo di amministrazione anche per l’esercizio finanziario 2017, per procedure contrattuali avviate e non aggiudicate;
DETERMINA
- di dichiarare l’aggiudicazione definitiva in favore del Consorzio Integra Società Cooperativa ‐ Via Marco Emilio Lepido, 182/2 ‐ 40132 Bologna (BO), che è risultato primo in graduatoria con il punteggio complessivo di 82,674 e un ribasso pari al 33,860% sull’importo posto a base di gara;
- di autorizzare, decorso il termine dilatorio di cui all’ articolo 32, comma 9, del D.lgs. 50/2016, la sottoscrizione del contratto con il Consorzio Integra Società Cooperativa per un importo pari a euro 3.107.251,68, oltre oneri per la sicurezza, pari a euro 112.800,00, ed esclusa IVA (22%), per un importo complessivo di euro 3.928.463,05, comprensivo di IVA e oneri per la sicurezza.
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa relativo all’ importo contrattuale, pari a euro 3.928.463,05, sul cap. U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale – MP 5.2 “Servizi e affari generali” - del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018 nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2018 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
4 - di autorizzare la registrazione dell’ impegno di spesa relativo alle somme a disposizione dell’amministrazione, pari a euro (omissis) comprensivi di IVA (22%), sul cap. U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale – MP 5.2 “Servizi e affari generali” - del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018 nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2018 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
- di autorizzare l’Ufficio ad effettuare le comunicazioni previste dall’art. 76 comma 5 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i..
Roma,
Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini
