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DETERMINA DI ESCLUSIONE/AMMISSIONE
OGGETTO: lavori di eliminazione infiltrazioni idriche e interventi vari, immobile in Olbia via Caduti sul lavoro 29 - CIG: 75713614C0
IL DIRIGENTE
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n. 10;
VISTA la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 1;
VISTA la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 522 con la quale il Presidente ha proposto l’adozione dell’esercizio provvisorio per l’anno 2019 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, c. 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” – per un periodo di due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2019, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni, successivamente autorizzato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 2;
VISTA la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 10 gennaio 2019, prot. n. 233, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
VISTO il d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e la relativa disciplina in materia, nonché la l.
241/1990 e s.m.i.;
VISTA la determina a contrarre n. 497 del 18.07.2018, con la quale veniva autorizzato l’espletamento della procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. tramite R.D.O. in MEPA, per l’affidamento dei lavori in oggetto indicati, da realizzare previa pubblicazione di un avviso esplorativo per l’individuazione dei partecipanti alla gara e da affidare con la previsione dell’esclusione automatica delle
Determinazione n. 23 del 23/01/2019
2 offerte anomale ex art. 97 d.lgs. 50/2016 ed in base al criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a) del nominato decreto;
CONSIDERATO che, a seguito delle manifestazioni di interesse pervenute, sono state invitate a presentare offerta n. 22 ditte e che hanno presentato offerta le seguenti 7 ditte: Gabriele S.r.l.s., Concordia Appalti di Rizzo Domenico, Impresa Romano Franca, Ge.Al Group S.r.l., Cedim S.r.l., Imag S.r.l., F.S.P. Costruzioni S.r.l.;
ESAMINATO il contenuto delle buste amministrative relative alla procedura di gara espletata tramite R.D.O. in Mepa n. 2068159, vista la relazione del Rup del 14.01.2019 dalla quale emerge che n. 2 concorrenti non possedevano il requisito del volume d’affari, richiesto nell’avviso esplorativo, in quanto esso è stato raggiunto tramite avvalimento con contratto stipulato in data successiva rispetto al termine per la presentazione delle richieste di invito;
VALUTATO che il possesso del requisito sopra indicato in sede di manifestazione di interesse è condizione necessaria per poter essere invitati alla gara,
DETERMINA
- di escludere dalla procedura di gara le seguenti società, risultate non in possesso, all’atto della manifestazione di interesse, del richiesto volume d’affari per opere similari pari o superiore alla base di gara:
1) Gabriele S.r.l.
2) Concordia Appalti di Rizzo Domenico
- di ammettere alla procedura di gara le seguenti società, risultate in possesso dei requisiti richiesti:
1) Impresa Romano Franca 2) Ge.Al Group S.r.l.
3) Cedim S.r.l.
4) Imag S.r.l.
5) F.S.P. Costruzioni S.r.l.
Il Direttore Regionale Dr.ssa Enza Scarpa
Consulenza Tecnica per l’Edilizia Regionale
Cagliari, 14 gennaio 2019
Sede - Olbia – via Caduti sul Lavoro n° 29
Lavori di eliminazione infiltrazioni idriche e interventi vari Codice CTER: KL16
CIG: 757 1361 4C0
PROPOSTA DI ESCLUSIONE OFFERTE IRREGOLARI
Il 13 gennaio 2019, presso la sede della Direzione Regionale dell’INAIL in via Sonnino, 96 in Cagliari si è conclusa la fase di verifica delle buste amministrative delle offerte per i lavori in oggetto. Nelle gare svolte sul Mepa caratterizzate dal criterio di aggiudicazione con esclusione automatica delle offerte anomale, come nel caso in oggetto, tale attività è di competenza del Rup.
Il presente documento costituisce la verbalizzazione delle operazioni di gara effettuate fino ad ora, esso è aggiornato al 13/01/2019.
Sono pervenute 7 offerte su 22 ditte invitate. Dall’analisi della documentazione prodotta è emerso che le ditte “Gabriele Srl” e “Concordia appalti di Rizzo Domenico” hanno raggiunto il possesso dei requisiti richiesti tramite un contratto di avvalimento stipulato in data successiva alla data di scadenza dell’avviso esplorativo. Da quanto sopra risulta
Classificazione D.R. Sardegna Processo: Consulenza Tecnica per l’’Edilizia Regionale Macroattività: Progettazione e verifica edile
Attività: Costruzione o ristrutturazione di unità immobiliari Tipologia: Relazione
Fascicolo: Olbia
Sottofascicolo: KL16 – proposta di esclusione offerte irregolari
Alla Direttore Regionale Sede
Pag. 2 che le due ditte in parola erano prive dei requisiti necessari per poter essere invitate a presentare offerta e pertanto si ritiene che debbano essere escluse.
Le altre offerte pervenute risultano formalmente regolari e complete.
Si elencano di seguito le ditte invitate a presentare un’offerta e gli esiti delle verifiche amministrative svolte.
Ditta note
GABRIELE SRL Esclusione per mancanza requisiti alla data dell'avviso CONCORDIA APPALTI di Rizzo
Domenico Esclusione per mancanza requisiti alla data dell'avviso VULLO SALVATORE offerta non pervenuta
FRANCESCO RAIS offerta non pervenuta DILIBERTO GERO offerta non pervenuta
ROMANO FRANCA busta amministrativa formalmente regolare GE.AL. GROUP S.R.L busta amministrativa formalmente regolare GPM RESTAURI offerta non pervenuta
D.L.A. di Dettori Agnese offerta non pervenuta PETRARCA S.R.L. offerta non pervenuta
CEDIM S.R.L. busta amministrativa formalmente regolare IMPRESA Mossa Simone offerta non pervenuta
CO.M.IN. SRL offerta non pervenuta
IMAG S.R.L. busta amministrativa formalmente regolare EDIMP S.R.L. offerta non pervenuta
FSP COSTRUZIONI busta amministrativa formalmente regolare CALTAGIRONE M. offerta non pervenuta
ELECTRIC WATER offerta non pervenuta EURO EDIL COSTRUZ offerta non pervenuta Di Piazza Francesco offerta non pervenuta NONNIS COSTRUZIONI offerta non pervenuta DE.MO.TER. Di Micheletto offerta non pervenuta VAG COSTRUZIONI offerta non pervenuta
Considerato che l’esclusione delle offerte e l’apertura delle buste economiche nel Mepa sono attività di competenza esclusiva del punto ordinante, le operazioni di gara vengono sospese in data 14/01/2019 e si chiede al punto ordinante di:
1) redigere una determina di esclusione per le ditte “Gabriele Srl” e “Concordia appalti di Rizzo Domenico” in quanto “non possedevano il requisito del volume di affari, richiesto nell’avviso esplorativo, in quanto esso è stato raggiunto tramite
Pag. 3 avvalimento con contratto stipulato in data successiva rispetto al termine per la presentazione delle richieste di invito” e pertanto non avrebbero potuto partecipare.
2) Effettuare il sorteggio del criterio di valutazione della soglia di anomalia;
3) Informare le imprese della data di apertura delle offerte economiche (tramite il sistema informativo del Mepa stesso);
4) Effettuare l’apertura delle offerte economiche nel giorno indicato al punto 3;
5) Trasmettere al Rup copia delle offerte economiche e degli eventuali allegati per la riapertura del seggio di gara ed il completamento della procedura di aggiudicazione.
Si segnala che, salvo la presenza di eventuali anomalie sulle offerte economiche, le offerte valide saranno 5 e pertanto il criterio di valutazione della soglia di anomalia rappresenta un passaggio essenziale per la presente procedura di aggiudicazione.
Si resta in attesa delle determinazioni della stazione appaltante per il prosieguo delle attività di competenza.
Cagliari 14/01/2019
Il Rup
Ing. Andrea Contaldi
(firmato digitalmente - primo livello)