Protocollo RC n. 10281/14
Deliberazione n. 77
ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELL’ASSEMBLEA CAPITOLINA
Anno 2014 VERBALE N. 69
Seduta Pubblica del 28 ottobre 2014 Presidenza: CORATTI - TREDICINE
L’anno duemilaquattordici, il giorno di martedì ventotto del mese di ottobre, alle ore 16,25, nel Palazzo Senatorio, in Campidoglio, si è adunata l’Assemblea Capitolina in seduta pubblica, previa trasmissione degli avvisi per le ore 16 dello stesso giorno, per l’esame degli argomenti iscritti all’ordine dei lavori e indicati nei medesimi avvisi.
Partecipa alla seduta il sottoscritto Vice Segretario Generale, dott. Luigi MAGGIO.
Assume la presidenza dell’Assemblea Capitolina il Presidente Mirko CORATTI il quale dichiara aperta la seduta.
(O M I S S I S)
Alla ripresa dei lavori – sono le ore 17,05 – il Presidente dispone che si proceda al secondo appello.
Eseguito l’appello, il Presidente comunica che sono presenti i sottoriportati n. 25 Consiglieri:
Azuni Maria Gemma, Baglio Valeria, Battaglia Erica, Battaglia Immacolata, Caprari Massimo, Celli Svetlana, Coratti Mirko, Corsetti Orlando, D’Ausilio Francesco, De Luca Athos, Di Biase Michela, Giansanti Luca, Magi Riccardo, Marchini Alfio, Nanni Dario, Panecaldo Fabrizio, Paris Giovanni, Paris Rita, Peciola Gianluca, Piccolo Ilaria, Policastro Maurizio, Stampete Antonio, Tempesta Giulia, Tiburzi Daniela e Tredicine Giordano.
Assenti l’on. Sindaco Ignazio Roberto Maria Marino e i seguenti Consiglieri:
Alemanno Giovanni, Belviso Sveva, Bordoni Davide, Cantiani Roberto, Cozzoli Poli Ignazio, De Palo Gianluigi, De Vito Marcello, Dinoi Cosimo, Ferrari Alfredo, Frongia Daniele, Ghera Fabrizio, Grippo Valentina, Marino Franco, Mennuni Lavinia, Onorato Alessandro, Palumbo Marco, Pedetti Pierpaolo, Pomarici Marco, Proietti Cesaretti Annamaria, Quarzo Giovanni, Raggi Virginia, Rossin Dario e Stefano Enrico.
Il PRESIDENTE constata che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta agli effetti deliberativi.
Partecipano alla seduta, ai sensi dell’art. 46 del Regolamento, il Vice Sindaco Nieri Luigi e gli Assessori Caudo Giovanni, Cutini Rita e Scozzese Silvia.
(O M I S S I S)
79ª Proposta
Riconoscimento del debito fuori Bilancio, ai sensi dell'art. 194 del D.Lgs.
n. 267/2000, pari ad Euro 169.625,00 relativo alla integrazione fondi di
"Somma Urgenza" per i lavori presso la Scuola Elementare sita in Via Carlo Avolio 91 (Spinaceto). Municipio IX.
Premesso che il Consiglio del Municipio IX in data 20 maggio 2014 ha adottato – ai sensi dell’art. 51, comma l, del Regolamento del Decentramento Amministrativo approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 dell’8 febbraio 1999 – la deliberazione n. 13 concernente l’oggetto e che di seguito integralmente si riporta:
«Premesso che il Municipio IX (ex XII EUR) ha competenza sia per la manutenzione ordinaria che straordinaria degli edifici scolastici, nonché per gli interventi urgenti ed improcrastinabili a tutela della pubblica incolumità;
Che, a seguito di sollecitazioni da parte del Dirigente Scolastico dell’Istituto in oggetto e di verifiche effettuate dalla U.O.T. del Municipio IX (ex XII EUR), si è rilevata la presenza di ulteriori deterioramenti di parte degli infissi esterni;
Che, a causa del suddetto deterioramento, gli infissi non svolgono più la loro funzione in quanto non assicurano idonea tenuta agli agenti atmosferici;
Che tale situazione causa allagamenti all’interno della struttura, con infiltrazioni di acqua nel solaio, che raggiungono il piano sottostante invadendo l’impianto elettrico ed in particolare i corpi illuminanti con l’evidente rischio di corti circuiti, nonché il distacco degli intonaci interni;
Che il perdurare della suddetta situazione rappresenta un reale pericolo per l’incolumità degli alunni e dei docenti;
Che pertanto, questa U.O.T. deve intervenire con urgenza alla eliminazione dello stato di pericolo al fine di garantire la pubblica incolumità;
Che, al fine dell’eliminazione della stato di pregiudizio, gli interventi ritenuti indispensabili sono:
– opere provvisionali per la messa in sicurezza delle porzioni degli edifici oggetto dei lavori di che trattasi;
– smontaggio degli infissi esistenti, non più idonei e sostituzione, con altri di tipo in alluminio anodizzato a taglio termico completi di vetri camera e di sicurezza;
Che gli interventi di che trattasi debbono intendersi indispensabili al fine del ripristino delle condizioni di sicurezza e di funzionalità della struttura scolastica stessa, nel limite delle accertate necessità di rimozione dello stato di pregiudizio;
Che, inoltre, la scelta tecnica dei suddetti interventi è stata ritenuta quella maggiormente idonea alla eliminazione dello stato di pericolo per la pubblica incolumità;
Che la U.O.T. ha proceduto a verificare la disponibilità dei fondi nell’ambito del budget assegnato al Municipio IX (ex XII EUR);
Che, avendo avuto tale verifica esito negativo, occorre proporre il riconoscimento della legittimità del debito fuori Bilancio ex art. 194 comma 1 lettera e) del T.U.E.L.;
Che, per la procedura di somma urgenza, il quadro economico è il seguente:
– Euro 130.000,00 per lavori al netto del ribasso contrattuale del 14,10%, Euro 10.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, Euro 29.400,00 per I.V.A. al 21% ed Euro 225,00 per contributo AVCP per un totale complessivo di Euro 169.625,00;
Che la spesa prevista per gli interventi sopra menzionati, così come risultante dal quadro economico riportato nella relazione tecnica integrativa prot. n. CN30716 del 3 aprile 2013, parte integrante della presente deliberazione, di Euro 169.400,00, si ritiene congrua;
Che questa U.O.T., ai sensi dell’art. 176 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, ha avviato la procedura di “Somma Urgenza” affidando i lavori di che trattasi all’Impresa M.G.M. S.p.A.. con sede legale in Viale Le Corbousier, 147 – 04100 – Latina – Codice Fiscale e Partita I.V.A. 01976350593, come da verbale di consegna lavori prot. n. 85882 del 31 ottobre 2012;
Che, a firma del Responsabile del Procedimento Geom. Dir. Bruno Balzi e del Dirigente della U.O.T. Arch. Marina Vecchiarelli, è stato redatto un verbale di Integrazione Fondi per Lavori di Somma Urgenza ai sensi dell’art. 176 del D.P.R.
n. 207/2010 (prot. Municipio IX (ex XII EUR) n. CN 85882 del 31 ottobre 2012) ed in pari data il R.U.P. ha trasmesso la suddetta comunicazione di Somma Urgenza e la richiesta della copertura finanziaria al Dipartimento SIMU ed agli altri Uffici competenti, nonché l’Ordinativo di Lavoro n. 001 prot. n. CN85882 del 31 ottobre 2012 all’Impresa M.G.M. S.p.A.;
Che in seguito alla trasmissione della documentazione relativa alla Somma Urgenza, inoltrata al Dipartimento SIMU – U.O. Qualità e Controllo, veniva inviata a questa U.O.T. dal Dipartimento SIMU medesimo nota di risposta prot. n. QN5616 del 4 febbraio 2013 assunta al prot. Municipio IX (ex XII EUR) n. CN10456 del 4 febbraio 2013, nella quale si invitava la U.O.T. del Municipio IX (ex XII EUR) a formulare nuova richiesta di fondi.
Che, con nota prot. n. CN21327 del 7 marzo 2013 il Municipio IX (ex XII EUR), ribadendo quanto già comunicato con nota prot. n. CN85882/2013, precisava che la somma di Euro 140.000,00 al netto del ribasso (I.V.A. esclusa), riguardava già un intervento parziale, finalizzato alla sostituzione dei soli infissi interessati dall’inconveniente e non l’intero edificio;
Che successivamente il Dipartimento SIMU con nota prot. n. QN50156 dell’11 novembre 2013 (prot. n. CN96762 del 12 novembre 2013) ha dato il parere favorevole alla procedura di somma urgenza;
Che dal 1° ottobre 2013 è stato disposto l’incremento dell’aliquota I.V.A. dal 21%
al 22% e quindi occorre rimodulare il quadro economico secondo le nuove disposizioni:
– Euro 130.000,00 per lavori al netto del ribasso contrattuale del 14,10%, Euro 10.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, Euro 30.800,00 per I.V.A. 22% ed Euro 225,00 per contributo AVCP per un totale complessivo di Euro 171.025,00;
Considerato che con Schema di deliberazione prot. CN41280 del 7 maggio 2013 è stato proposto il riconoscimento del debito fuori bilancio relativo ai lavori in oggetto;
Che la Ragioneria Generale 15 U.O., stante l’intervenuto rinnovo degli organi centrali e decentrati dell’Amministrazione Capitolina, ha restituito al Municipio IX (ex XII EUR) il suddetto Schema di deliberazione per la reiterazione da parte del Consiglio del Municipio, come da nota del Segretariato Direzione Generale prot. n. RC13765/2013 (prot. Municipio IX n. CN72336/2013);
Che, pertanto, in esecuzione delle sopra citate disposizioni, il Dirigente U.O.T. del Municipio IX (ex XII EUR), su proposta del Responsabile del Procedimento, ha riproposto al Consiglio del Municipio il provvedimento di riconoscimento del debito fuori Bilancio, ex art. 194 comma 1 lett. e) del T.U.E.L, relativamente ai lavori in oggetto;
Vista la dichiarazione del R.U.P. in merito alla tipologia degli interventi e che gli stessi si riferiscono esclusivamente a quelli indispensabili per l’eliminazione dello stato di pregiudizio prot. n. CN40769 del 6 maggio 2013;
Vista la dichiarazione del Dirigente della U.O.T. relativa alla mancanza di disponibilità di fondi prot. n. CN40766 del 6 maggio 2013;
Visto il D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.;
Visto il D.P.R. n. 207/2010;
Visto l’articolo 176 del D.P.R. n. 207/2010;
Visto il D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;
Visto l’art. 194, comma 1, lett. e) del T.U.E.L.;
Visto il Regolamento del Consiglio Comunale;
Visto il Regolamento del Consiglio del Municipio XII (ora Municipio IX);
Visto il Regolamento del Decentramento Amministrativo;
Visto lo Statuto di Roma Capitale, approvato dall’Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013;
Visto il Regolamento del Sistema dei controlli interni, approvato dall’Assemblea Capitolina con deliberazione n. 12 del 19 marzo 2013;
Visto il parere favorevole all’unanimità delle Commissioni V e III nella seduta congiunta del 16 maggio 2014;
Visto il parere favorevole della Giunta espresso durante la seduta di Consiglio dall’Assessore Testa;
Che in data 4 ottobre 2013 il Dirigente della U.O.T. Municipio IX (ex XII EUR), ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: “Ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa della proposta di deliberazione in oggetto.
Il Dirigente U.O.T.
Municipio IX (ex XII EUR) F.to: M. Vecchiarelli”;
Che, in data 4 ottobre 2013 per il Ragioniere Generale, ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: “Ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione in oggetto.
Il Dirigente Responsabile F.to: P. Colusso”;
Che detti pareri, ai sensi dell’art. 49 del T.U.E.L., vengono allegati alla presente proposta;
Preso atto che in data 4 ottobre 2013 il Direttore del Municipio IX (ex XII EUR) ha attestato, ai sensi dell’art. 30 comma 2 lett. j del Regolamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, la conformità della proposta di deliberazione in oggetto.
Il Direttore del Municipio IX (ex XII EUR) F.to: C. Padolecchia”;
Che detto parere, ai sensi dell’art. 49 del T.U.E.L., viene allegato alla presente proposta;
IL CONSIGLIO DEL MUNICIPIO IX preso atto di quanto esposto in narrativa
DELIBERA
di approvare la proposta di deliberazione da sottoporre all’approvazione dell’Assemblea Capitolina per il riconoscimento del debito fuori Bilancio, ai sensi dell’art. 194 del D.Lgs.
n. 267/2000 pari ad Euro 169.400,00 oltre al Contributo AVCP pari ad Euro 225,00, impegno di spesa assunto nei limiti della disponibilità economica del Bilancio 2013 (deliberazione Assemblea Capitolina n. 88/2013), relativo alla integrazione fondi di
“Somma Urgenza” per i lavori presso la Scuola Elementare sita in Via Carlo Avolio 91 (Spinaceto).
La spesa di Euro 169.400,00 (lavori, sicurezza ed I.V.A.) grava sulla posizione finanziaria per Euro 160.000,00 F.V. NIE U10801OE Impegno 3130027598 e per Euro 9.400,00 F.O. NIE U10801OE Impegno 3130027591.
La spesa di Euro 225,00 (Contributo AVCP) sarà oggetto di registrazione contabile nell’annualità 2014.
L’impegno di spesa sarà assunto nei limiti della disponibilità economica del Bilancio 2013 (deliberazione Assemblea Capitolina n. 88/2013).
Ai sensi dell’art. 175 e 176 del D.P.R. n. 207/2010, il Dirigente della U.O.T. dovrà provvedere ad emettere determinazione dirigenziale necessaria all’impegno della somma di Euro 169.625,00 nonché al definitivo affidamento dei lavori di che trattasi.
Il PRESIDENTE invita il Consiglio a procedere, nei modi dalla legge voluti, mediante alzata di mano, alla votazione della su estesa proposta di deliberazione.
Procedutosi alla votazione nella forma sopra indicata, il Presidente medesimo, assistito dai Consiglieri Fichera, Riccitelli e Vaccari, che fungono da scrutatori, ne riconosce e proclama l’esito che è il seguente:
Presenti: 19 Votanti: 16 Maggioranza: 9 Favorevoli: 16 Contrari: //
Astenuti: 3 (Mannarà, Agnello, Vecchio).
A seguito del risultato di cui sopra, il Presidente dichiara che la suddetta proposta di deliberazione è approvata all’unanimità.»;
Visto il parere favorevole dell’Organo di Revisione Economico Finanziaria (prot.
Dipartimento Risorse Umane n. 30185/2014);
Che, pertanto, ai sensi degli artt. 42, 193 e 194 del T.U.E.L. (D.Lgs. n. 267/2000), occorre sottoporre il presente provvedimento all’esame dell’Assemblea Capitolina;
Che, per quanto riguarda i pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile, si fa riferimento ai pareri espressi, ai sensi dell’art. 49 del T.U.E.L., dai Dirigenti preposti in sede di adozione del provvedimento municipale;
L’ASSEMBLEA CAPITOLINA
delibera di riconoscere il debito fuori Bilancio del Municipio IX approvato dal Consiglio del Municipio con deliberazione n. 13 del 20 maggio 2014 concernente l’integrazione fondi di somma urgenza per i lavori presso la Scuola Elementare sita in Via Carlo Avolio 91 (Spinaceto) per Euro 169.625,00.
La Segreteria Generale comunica che la Commissione I, nella seduta del 3 ottobre 2014, ha espresso parere favorevole a maggioranza.
(O M I S S I S)
Il PRESIDENTE invita quindi l’Assemblea alla votazione, con procedimento elettronico, della surriportata proposta di deliberazione.
Procedutosi alla votazione nella forma come sopra indicata, il Presidente, con l’assistenza dei Segretari, dichiara che la proposta risulta approvata con 23 voti favorevoli e l’astensione del Consigliere Caprari.
Hanno partecipato alla votazione i seguenti Consiglieri:
Baglio, Battaglia E., Battaglia I., Caprari, Celli, Coratti, Corsetti, De Luca, Di Biase, Ferrari, Giansanti, Grippo, Marino, Nanni, Paris R., Peciola, Pedetti, Piccolo, Policastro, Proietti Cesaretti, Quarzo, Stampete, Tempesta e Tiburzi.
La presente deliberazione assume il n. 77.
(O M I S S I S)
IL PRESIDENTE M. CORATTI – G. TREDICINE
IL SEGRETARIO GENERALE L. IUDICELLO
IL VICE SEGRETARIO GENERALE L. MAGGIO
La deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio dal ……….
al ……… e non sono state prodotte opposizioni.
La presente deliberazione è stata adottata dall’Assemblea Capitolina nella seduta del 28 ottobre 2014.
Dal Campidoglio, li ………
p. IL SEGRETARIO GENERALE
……...………….………
