FIRENZE,18/06/2020 RELAZIONE
Oggetto: Lavori di manutenzione ordinaria per la sostituzione di una linea dell'impianto di climatizzazione in copertura Edificio INAIL di Pontedera – Via Fleming 2/A, Pontedera (PI)
CIG: ZD82CBB87D
L’immobile ubicato in Pontedera, via Fleming 2/a, dove sono ubicati la sede istituzionale dell’Istituto e l’ufficio territoriale dell’INPS in virtù di regolare contratto di locazione in essere, ha necessità di lavori di manutenzione ordinaria sull’impianto di climatizzazione a ventilconvettori, con sostituzione delle tubazioni in copertura di una delle due linee principali di distribuzione dell’acqua calda al servizio del lato ovest dell’edificio.
I lavori consistono nello smontaggio e sostituzione delle tubazioni esistenti della linea calda ventilconvettori, per tutto il tratto in copertura, dall’esterno della centrale termica alle valvole di sezionamento delle colonne; realizzazione del rivestimento in copertura; verifica dei punti critici delle altre linee dell’impianto di climatizzazione; rifacimento di tratti localizzati dell’impianto interno.
L’incarico di Rup è stato affidato in data 25/07/2019 all’ing. Lorenzo Neri, il quale con relazione del 06/09/2019 dava comunicazione delle risultanze delle indagini preliminari effettuate ed evidenziava l’esigenza di realizzare l’opera a impianto fermo. L’intervento, inizialmente programmato per il mese di maggio 2020, dopo la chiusura dell’impianto di riscaldamento, è stato posticipato a causa dell’emergenza da Covid-19.
Il Rup si è recato di recente sul posto e ha comunicato che, rispetto al sopralluogo effettuato nel settembre 2019, non risultano esserci stati ulteriori rotture delle tubazioni della climatizzazione in copertura.
Il nuovo sistema di tubazioni in acciaio al carbonio permetterà una maggiore tenuta ed efficienza dell’impianto, limitando i disagi e gli inconvenienti legati alla dilatazione delle tubazioni a causa del calore e garantendo una protezione dalle intemperie.
A ciò si aggiunga che, con l’occasione, si provvederà a revisionare ed eventualmente sostituire anche parti delle linee dell’acqua refrigerata, presumibilmente durante il periodo di fermo dell’impianto di climatizzazione estiva, quindi in autunno, non essendo possibile alcun tipo di sezionamento dell’impianto.
La documentazione tecnica redatta dal Rup tiene conto del rischio interferenziale e delle relative misure, conformi allo stato attuale della legislazione in merito, per il contagio da virus COVID-19.
L’importo complessivo stimato delle lavorazioni è di € 26.890,18 dei quali: € 22.347,18 per lavori a corpo e a misura soggetti ad offerta, € 3.500,00 per lavori da compensarsi in economia e € 1.043,00 per gli oneri della sicurezza, entrambi non soggetti a offerta, così come riportato nel quadro economico redatto dal Rup in data 17.04.2020.
Trattandosi di lavori di importo inferiore a € 40.000,00 si procederà mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 co. 2 lettera a) D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; in considerazione della particolare tipologia di intervento e della complessità e peculiarità del lavoro, la scelta del soggetto affidatario avverrà mediante interpello indirizzato a due operatori economici specializzati, tutti attivi nel mercato MEPA, precedentemente individuati dalla stazione appaltante di concerto con il RUP, nel pieno rispetto dei principi previsti dal Codice e in particolare del criterio della rotazione delle ditte.
Le imprese risponderanno alla richiesta manifestando il proprio interesse e formulando un’offerta economica, previo sopralluogo.
Una volta acquisite le manifestazioni di interesse, si procederà all’aggiudicazione del contratto sulla base del criterio del minor prezzo così come previsto dall’art. 36, co. 9-bis D.Lgs. 50/2016, così come indicato dal RUP.
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La spesa è di pertinenza del capitolo U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” del bilancio di previsione 2020.
Si evidenzia che trattasi di spesa per l’acquisto di servizi imputabile alla voce di spesa U.1.03.02.09.008.01 rientrante pertanto nelle limitazioni di spesa previste dall’art. 1 commi 591/592 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 che stabilisce che a decorrere dal 1.1.2020 le Amministrazioni Pubbliche non possono effettuare spese per l'acquisto di beni e servizi per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018.
Si è pertanto provveduto, vista la nota della DCPBC prot. 3011 del 5 maggio 2020, ad effettuare la verifica prevista e l’impegno di spesa può essere effettuato in quanto rientrante nella media del triennio.
Si precisa inoltre che seppur la spesa non sia da ricondursi all’erogazione di prestazioni istituzionali o all’emergenza sanitaria la stessa non può considerarsi meramente discrezionale in quanto risulta assolutamente necessaria al regolare funzionamento degli impianti a servizio della Sede istituzionale e degli uffici dell’INPS di Pontedera.
Premesso quanto sopra, visto il Decreto legislativo 50/2016 e sue successive modifiche, visto il Regolamento per l’acquisizione in economia di lavori, beni e servizi, qualora Ella concordi, si propone:
- di procedere con determina a contrarre mediante procedura di affidamento diretto (ex art. 36, co.
2, lett. a), D.Lgs. n. 50/2016) dei lavori presso lo stabile di Pontedera via Fleming 2/A, aventi ad oggetto la manutenzione ordinaria per la sostituzione di una linea dell'impianto di climatizzazione in copertura, previa individuazione di numero di due operatori economici, iscritti al mercato elettronico, aventi sede legale impresa nella Regione Toscana, avviando con l’operatore che avrà presentato la migliore offerta secondo il criterio del minor prezzo”, così come previsto dall’art. 36 co. 9-bis, D.Lgs. n. 50/2016, una trattativa diretta in Mepa; il tutto in conformità alla normativa sopra richiamata;
- di accantonare l’importo di € 26.890,18 oltre iva, di cui € 3.500,00 per lavori in economia e € 1.043,00 per oneri della sicurezza per i lavori in oggetto;
- di accantonare l’importo di € 5.380,00 oltre iva per eventuali somme aggiuntive ai sensi dell’art.
106 del Codice degli Appalti, costituente il quinto d’obbligo di legge, che non costituiscono oggetto di contratto ma che verranno utilizzate solo nel caso in cui se ne manifesti la necessità.
f.to CARLO SIA
Il Responsabile del processo f.to SILVIA AGABITI
Responsabile Struttura Dirigenziale ROSSANA RUGGIERI
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