BOLOGNA, 15/04/2019 RELAZIONE
Oggetto: Proroga della Convenzione Consip denominata “Facility Management 3” dal 1 aprile 2019 al 30 aprile 2019
CIG: 7089071673
FORNITORE: Coopservice Soc. Coop. p.A.
Questa Direzione regionale ha sottoscritto il contratto derivante dall’adesione alla Convenzione Consip
“Facility management 3” (FM3) mediante Ordinativo principale di fornitura del 26/06/2013. Il contratto, con termine iniziale 01/07/2013 e con durata quadriennale, ha per oggetto i servizi di pulizia e igiene ambientale, manutenzione del verde, disinfestazione, reception, ritiro e smaltimento rifiuti speciali, facchinaggio, manutenzione impianti elettrico, raffrescamento, riscaldamento, idrico-sanitario, elevatori, anticendio, sicurezza e controllo accesso, reti, scaduto il 30/06/2017 e prorogato varie volte fino alla data del 31 marzo 2019, con determina 353 del 3 aprile 2019.
In data 23 gennaio 2019 è stata comunicata da parte della DC Acquisti l’aggiudicazione efficace della procedura ristretta per l’affidamento dei servizi di pulizia, disinfestazione, ausiliariato, raccolta e smaltimento rifiuto speciali, espletata a livello centralle dalla stessa Direzione, il cui lotto 2 riguarda la sedi Inail dell’Emilia Romagna.
Conseguentemente, in data 7 febbraio 2019 si richiedeva alla Ditta Copernico, aggiudicataria della procedura descritta, di procedere ai sopralluoghi previsti dal Capitolato tecnico, producendo il documento denominato Piano operativo delle attività nei tempi prescritti dalla normativa contrattuale.
La Ditta aggiudicataria ha espletato i previsti sopralluoghi terminandoli in data 20/02/2019, ma ha trasmesso il POA solo in data 19/03/2019 anziché entro la data del 28 febbraio 2019. Tale ritardo di 20 giorni ha di fatto impedito l’analisi del documento in tempi compatibili con l’avvio del nuovo contratto alla data del 1 aprile 2019, ed ha costretto questa Direzione regionale a richiedere nel frattempo un’ulteriore mese di proroga dei servizi sopra citati, con scadenza al 30 aprile 2019.
E’ stata pertanto in data 14/03/2019 prot. n. 4505 trasmessa richiesta di proroga dal 1 aprile 2019 al 30 aprile 2019, alle stesse condizioni contrattuali in vigore al 31 marzo 2019, al RTI composto da Coopservice soc. coop pa (mandataria), Consorzio Integra attraverso la consorziata Gesta spa, Papalini spa, CPL Concordia, Euro&Promos FM spa (mandanti) dei servizi di pulizia e igiene ambientale, disinfestazione, ritiro e smaltimento rifiuti speciali, facchinaggio, manutenzione imp. elettrico, idrico-sanitario, elevatori, sicurezza e controllo accessi, riscaldamento e raffrescamento, antincendio.
Il RTI, con comunicazione del 20/03/2019, ha confermato la volontà di prorogare i servizi richiesti fino alla data del 30/04/2019.
Le modalità di pagamento del RTI nella Convenzione Consip FM3 prevedevano che ciascuna Ditta del raggruppamento fatturasse i servizi che eroga, con pagamento eseguito a favore della mandataria Coopservice Spa. Tale modalità di fatturazione e pagamento si intende valida anche in regime di proroga.
Per i servizi di pulizia e disinfestazione, oltre agli importi a canone, è necessario prevedere al pari della precedente proroga un importo forfettario extracanone per coprire in modo efficace e puntuale eventuali esigenze caratterizzate da urgenza e imprevidibilità, senza provvedere ad approntare singoli impegni di spesa.
Con nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo dell’11 Marzo 2019, protocollo n.
2314, è stata comunicata la conclusione dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2019, e nelle more dell’approvazione del budget nazionale da parte del Direttore generale per l’esercizio 2019, i responsabili delle strutture sono tenuti a far riferimento al limite degli importi previsionali definitivamente negoziati.
La spesa medesima rientra, per la Direzione regionale Emilia Romagna, nell’importo previsto sulla voce contabile U.1.03.02.13 e U.1.10.99.99 per il 2019 assegnato con determina del Direttore generale n. 17 del 4 aprile 2019.
Pertanto, ciò premesso e considerato, e sulla base dell’allegata tabella che riporta gli importi contrattuali servizio per servizio, si ritiene di:
• autorizzare la proroga tecnica dal 1 aprile 2019 al 30 aprile 2019 dei servizi di pulizia e apertura e chiusura sedi, disinfestazione, ritiro e smaltimento rifiuti speciali, facchinaggio, manutenzione impianti
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elettrico, raffrescamento, riscaldamento, idrico-sanitario, elevatori, anticendio, sicurezza e controllo accessi e governo ed affidarli al RTI composto da Coopservice soc. coop pa (mandataria), Consorzio Integra attraverso la consorziata Gesta spa, Papalini spa, CPL Concordia, Euro&Promos FM spa (mandanti) alle stesse condizioni delineate nella documentazione contrattuale della Convenzione FM3, con particolare riferimento, sotto il profilo prestazionale, al Capitolato tecnico e, sotto il profilo economico, all’Allegato D Prezzi, ad eccezione del servizio di sanificazione dei CML, oggetto di apposita e concordata integrazione sia dal punto di vista prestazionale che economico;
• autorizzare il seguente impegno di spesa:
• Pulizia, apertura e chiusura sedi, per il quale sono necessari €80.991,43 Iva inclusa sul cap.
U.1.03.02.13 ed €4.111,66 iva inclusa sul cap. U.1.10.99.99 del bilancio di previsione 2019;
• Raccolta e smaltimento rifiuti speciali, per il quale sono necessari €4.807,97 sul cap. U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Facchinaggio interno ed esterno con presidio fisso, per il quale sono necessari €7.180,44Iva inclusa sul cap. U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Servizi di governo, per il quale sono necessari €953,77 Iva inclusa sul cap. U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Disinfestazione, per il quale sono necessari €2.648,83 Iva inclusa sul cap. U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Manutenzione imp. elevatori, per il quale sono necessari €3.212,86 Iva inclusa sul cap. U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Manutenzione imp. elettrico, per il quale sono necessari €9.733,89 Iva inclusa sul cap. U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Manutenzione imp. riscaldamento e raffrescamento, per il quale sono necessari €15.934,56 Iva inclusa sul cap. U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Manutenzione imp. idrico sanitario per il quale sono necessari €4.022,46 Iva inclusa sul cap.
U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Manutenzione imp. antincendio, per il quale sono necessari €3.300,72 Iva inclusa sul cap.
U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• Manutenzione imp. sicurezza e controllo accessi, per il quale sono necessari € 2.205,02 Iva inclusa sul cap. U.1.03.02.13 del bilancio di previsione 2019;
• impegnare la somma complessiva di €134.991,96 iva compresa sul capitolo U.1.03.02.13, e di
€4.111,66 iva compresa, sul capitolo U.1.10.99.99 del bilancio di previsione 2019;
Vicario Dirigente D.R. EMILIA R. - UFFICIO PROGRAMMAZIONE, ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ STRUMENTALI CLAUDIA GELSOMINI
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