Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture (PZ)
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
n. 2021/00158 del 30/03/2021
al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale
OGGETTO
Fornitura di gas medicinali e servizio di gestione e manutenzione della rete di distribuzione dei gas medicinali e delle centrali di produzione dell'aria medicinale e del vuoto – rinnovo contratto alla Rivoira Pharma srl nelle more dell’espletamento delle correlate procedure di gara da parte della SUA RB - CIG 8679292A54
Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC)
Documenti integranti il provvedimento:
Descrizione Allegato Descrizione Allegato
Dichiarazione di immediata esecutività
Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e
Approvvigionamenti (UOC) Farmacia (UOSD)
Destinatari dell’atto per conoscenza
Gestione Economico Finanziaria Controllo di Gestione Responsabile per la prevenzione della corruzione e
della trasparenza
RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR
PdC At / Pa / Ce Importo €
La pres ente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:
pubblicazione integrale
pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la Deliberazione n.456 del 03/09/2020;
VISTE le Deliberazioni n.103 del 19/02/2018, n. 356 del 13/07/2020 e n.121 del 11/03/2021;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 364 del 11/06/2018 avente come oggetto
“Regolamento per la predisposizione, l'adozione e la pubblicazione delle deliberazioni del Direttore Generale e delle Determinazioni dei Dirigenti dell'IRCCSCROB – Adozione;
PREMESSO che:
- con la Deliberazione n.282 del 11/06/2014 è stata indetta la procedura aperta per l’affidamento quinquennale della fornitura dei gas medicinali e tecnici e l’espletamento del servizio di gestione e manutenzione della rete di distribuzione dei gas e delle centrali di produzione dell'aria medicinale e del vuoto;
- con la Deliberazione n. 599 del 31/10/2014 la procedura aperta su citata è stata aggiudicata alla società Rivoira Pharma srl, per un importo complessivo pari a
€ 534.285,00;
- con la Deliberazione n. 269 del 25/05/2015 è stato fissato l’avvio del servizio di manutenzione a decorrere dal 01/06/2015;
ATTESO che:
- l’ art. 32 della L. R. 18/2013, come sostituito dall' art. 11, comma 1, L.R. 30 aprile 2014, n.
8 e dall' art. 10, comma 1, della L.R. 18 agosto 2014, n. 26, al comma 1 prevede che “Al fine di assicurare il contenimento delle spese e l'economicità della gestione è istituita la Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata per lavori, servizi e forniture di importo superiore a quelli previsti dalla normativa vigente per le acquisizioni in economia”;
- l’ art. 32 della L. R. 18/2013, come sostituito dall' art. 11, comma 1, L.R. 30 aprile 2014, n.
8 e dall' art. 10, comma 1, della L.R. 18 agosto 2014, n. 26, al comma 2, prevede che “ La Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata funge altresì da "Centrale di Committenza" degli enti e delle aziende del Servizio sanitario regionale per lavori, servizi e forniture di importo superiore a quelli previsti dalla normativa vigente per le acquisizioni in economia”;
CONSIDERATO che
- questo Istituto con nota prot. n. 20190005181 del 20/05/2019 ha segnalato alla SUA RB l’interesse alla procedura di gara avente ad oggetto i servizi e le forniture di cui trattasi, denominata ID 2017_18, presente nel piano gare aggregate Anno 2017, ad oggi non ancora espletata;
- la suddetta procedura è stata suddivisa in due procedure di gara: una avente ad oggetto il servizio di manutenzione degli impianti gas medicinali di durata quinquennale e l’altra avente ad oggetto la fornitura degli stessi gas;
- in data 09/03/2021 si è tenuta, presso il Dipartimento SUA RB, la conferenza dei servizi, in esito alla quale è stata approvata la documentazione definitiva predisposta dal Tavolo Tecnico, all’uopo costituito, per l’indizione della procedura SUA RB denominata
“Procedura telematica aperta per l’affidamento della gestione e manutenzione degli impianti di distribuzione dei gas medicali per le strutture Sanitarie delle Aziende ASP, ASM, AOR San Carlo e IRCCS CROB”;
- per quanto di interesse dell’IRCCS CROB, gli atti approvati dalla Conferenza dei Servizi definiscono un importo da porre a base d’asta per l’affidamento quinquennale della gestione e manutenzione degli impianti di distribuzione dei gas medicali pari ad
€318.381,05;
- i lavori del tavolo tecnico preposto alla redazione degli atti di gara di competenza, relativamente alla procedura finalizzata all’affidamento della fornitura di gas medicali, non risultano ancora conclusi;
CONSIDERATO che, nelle more dell’espletamento delle procedure di gara di cui sopra, occorre garantire la continuità delle forniture di beni e servizi di cui trattasi;
VISTO l’art. 11 del capitolato speciale d’appalto della procedura aperta indetta con la Deliberazione n.282/2014, che testualmente recita:
“La prestazione contrattuale del servizio avrà decorrenza dal giorno successivo alla data di stipula del contratto per un periodo di anni 5 (cinque). È ammesso il rinnovo/proroga ai sensi dell'art. 57 Dlgs 163/2006. Entro mesi 3 (tre) dalla scadenza del contratto la Stazione Appaltante accerta la sussistenza di ragioni di convenienza e di pubblico interesse per la rinnovazione e/o proroga del contratto e, ove verificata detta sussistenza, comunica al soggetto aggiudicatario la volontà di procedere alla rinnovazione e/o proroga per ulteriori mesi 24 (ventiquattro)”
CONSIDERATO che:
nelle more dell’espletamento delle procedure di gara da parte della SUA RB, l’U.O.
proponente il presente provvedimento, al fine di garantire la continuità delle forniture di beni e servizi di cui trattasi, in applicazione del precitato art. 11 del capitolato speciale d’appalto che regola le condizioni contrattuali con l’attuale fornitore Rivoira Pharma srl, entro il termine previsto dallo stesso capitolato speciale di appalto, ha richiesto alla Rivoira Pharma srl la disponibilità a confermare prezzi, patti e condizioni del precedente appalto, avendo accertato la sussistenza di ragioni di convenienza e di pubblico interesse per la rinnovazione e/o proroga del contratto stesso per le motivazioni di seguito esplicitate:
l’affidamento all’attuale fornitore è motivato dall’esigenza di evitare interventi di adeguamento degli impianti di stoccaggio e di distribuzione gas medicinali, nonché dei sistemi di monitoraggio e allarme, necessari in caso di subentro di nuovo fornitore, individuabile a seguito di gara “ponte”, nelle more dell’aggiudicazione del servizio pluriennale da parte della SUA RB;
al cambio di appaltatore per la fornitura e i servizi di cui trattasi, conseguirebbe infatti, la necessità di eseguire:
il fermo degli impianti di distribuzione dei gas medicinali per il tempo necessario alla sostituzione dei serbatoi di stoccaggio con l’approntamento delle necessarie sorgenti di riserva;
il rifacimento degli impianti di monitoraggio ed allarme delle pressioni e dei livelli di riempimento dei serbatoi;
la sostituzione dei pacchi bombole delle sorgenti secondarie e di riserva;
il collaudo degli impianti e l’espletamento delle pratiche autorizzative presso gli enti competenti;
le attività su elencate risultano tecnicamente complesse, non limitate ad un arco temporale di breve durata, ed espongono l’Istituto a rischi e disagi derivanti dal fermo degli impianti di distribuzione dei gas medicinali, a fronte di contrattualizzazioni necessariamente di breve durata che scaturirebbero dall’aggiudicazione di una o più gare ponte;
CONSIDERATO altresì che
- la società Rivoira Pharma srl, ha confermato, con la nota pec prot. PHC/025 acquisita al prot. n. 20200007452 del 06/08/2020, la propria disponibilità a proseguire il servizio, alle medesime condizioni del contratto originario;
- la spesa complessiva presunta per la fornitura di gas medicinali e tecnici e l’espletamento del servizio di manutenzione oggetto del presente provvedimento ammonta a
€ 213.714,00 IVA esclusa (di cui € 96.844,00 oltre IVA al 22% per il servizio di manutenzione e € 116.870,00 oltre aliquota IVA applicabile per la fornitura, ovvero al 4%
per fornitura di ossigeno e al 22% per fornitura di gas dispositivo medico) per il periodo 01/06/2020 – 31/05/2022;
- è stato acquisito presso il servizio Simog dell’Anac il CIG 8679292A54 collegato all’originario CIG;
RITENUTO di doversi pertanto prendere atto del rinnovo del contratto in essere con l’attuale fornitore Rivoira Pharma srl per la fornitura dei gas medicinali e per il servizio di gestione e manutenzione della rete di distribuzione dei gas medicinali e delle centrali di produzione dell'aria medicinale e del vuoto fino al 31/05/2022, e comunque sino all’aggiudicazione della nuova gara SUA RB in corso di predisposizione, a cui questo Istituto ha aderito, al costo di € 213.714,00 oltre iva;
RITENUTO altresì di confermare la nomina della dott.ssa Rosa Lerose, dirigente della U.O.S.D. Farmacia dell’Istituto, a Direttore di esecuzione del contratto (DEC) relativamente alla fornitura dei gas medicinali e tecnici e la nomina dell’ing. Enzo Arminio, servizio ingegneria clinica della UOC Gestione Tecnico Patrimoniale ed Approvvigionamenti, a Direttore di esecuzione del contratto relativamente alla manutenzione degli impianti di distribuzione dei gas medicinali e tecnici;
Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
D E L I B E R A
Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:
1. di prendere atto, relativamente alla fornitura di gas medicinali e al servizio di gestione e manutenzione della rete di distribuzione dei gas medicinali e delle centrali di produzione dell'aria medicinale e del vuoto, del rinnovo espressamente previsto dall’art. 11 del capitolato speciale della procedura aperta indetta con la Deliberazione n. 282 del 11/06/2014 richiamata in premessa, ed accettato dalla Rivoira Pharma srl agli stessi patti e condizioni dell’originario contratto;
2. di affidare - per l’effetto - alla ditta Rivoira Pharma srl la fornitura di gas medicinali e tecnici, nonché il servizio manutenzione della rete di distribuzione dei gas medicinali e delle centrali di produzione dell'aria medicinale e del vuoto, sino al 31/05/2022, al costo di € 213.714,00 oltre iva, fatta salva la facoltà di recesso anticipato da parte dell’Istituto in caso di aggiudicazione da parte della SUA RB della procedura dalla stessa indetta antecedentemente al suddetto termine;
3. di dare atto che il contratto è rinnovato fino al 31/05/2022, agli stessi patti, prezzi e condizioni di cui al precedente affidamento disposto con la Deliberazione n. 599 del 31/10/2014, con condizione di clausola risolutoria qualora dovesse intervenire anticipatamente l’aggiudicazione di analogo servizio e/o forniture da parte della SUA RB;
4. di dare atto che il ruolo del responsabile del procedimento è svolto dall’ ing. Enzo Arminio;
5. di notificare il presente atto ai Direttori dell’esecuzione del Contratto per gli adempimenti conseguenti e alle UU.OO. riportate in frontespizio.
6. di imputare l’importo complessivo presunto pari a € 213.714,00 derivante dall’adozione del seguente provvedimento sui relativi Conti Economici degli esercizi di competenza come di seguito indicato:
- per un importo pari a € 48.600,00 oltre iva al 4% sul conto “B.1.A.1.1.c) Ossigeno”
- per un importo pari a € 68.270,00 oltre iva al 22% sul conto “B.1.A.3.1) Dispositivi medici”
- per un importo pari a € 96.844,00 oltre iva al 22% sul conto “B.3.B.1) Manutenzione e riparazione agli impianti e macchinari”
7. di confermare la nomina della dott.ssa Rosa Lerose, dirigente della U.O.S.D.
Farmacia dell’Istituto, a Direttore di esecuzione del contratto (DEC) relativamente alla fornitura dei gas medicinali e tecnici e la nomina dell’ing. Enzo Arminio del servizio ingegneria clinica della U.O.C. Gestione Tecnico Patrimoniale ed Approvvigionamenti a Direttore di esecuzione del contratto relativamente alla manutenzione degli impianti di distribuzione dei gas medicinali e tecnici;
8. di dare atto che tutta la documentazione richiamata nel presente provvedimento e non allegata è agli atti dell’ufficio del RUP;
9. di notificare il presente atto alle UU.OO. in frontespizio indicate, mediante il sistema “Atti Digitali” in uso presso l’Istituto.
Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri
Enzo Arminio
L’Istruttore Il Dirigente
Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile
Gianvito Amendola Antonio Prospero Colasurdo
Il Direttore Amministrativo F.F. Il Direttore Sanitario
Gerardo di Martino Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale
Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.
La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, div iene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.
Rionero in V.re lì, 30/03/2021
